Р Е Ш Е Н И Е
«12» июля 2010 года город Шуя Ивановской области
Судья Шуйского городского суда Ивановской области Слепченкова Л.В.
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Овчинникова К.В.,
при секретаре Цыгановой Н.В.,
рассмотрев жалобу Филиппова Евгения Дмитриевича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Шуя Ивановской области от 21 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Шуя Ивановской области от 21 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе Филиппов Е.Д. просит данное постановление отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представитель Филлипова Е.Д. Овчинников К.В. жалобу поддержал, просил производство по делу прекратить, поскольку доказательства вины Филиппова Е.Д. в деле отсутствуют, а имеющиеся в материалах дела протокол об административном правонарушении от 15 марта 2010 года, акт проверки выполнения ФЗ от 22 мая 2003 года №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» от 12 марта 2010 года, протокол осмотра от 12 марта 2010 года составлены с нарушением законодательства – без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Заслушав мнение представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Овчинникова К.В., свидетелей Сушина Д.В., Азарову О.Е., Микина И.Н., Краснова М.В., проверив, исследовав и оценив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
15 марта 2010 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России №3 по Ивановской области по результатам проведения проверки автостоянки, расположенной на земельном участке по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул.Свердлова, 115, составлен протокол об административном правонарушении, а 21 апреля 2010 года мировым судьей судебного участка № 2 города Шуя Ивановской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Филиппова Е.Д. по факту оказания услуги данным лицом без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при следующих обстоятельствах. 12 марта 2010 года в 10 часов 57 минут сотрудники Межрайонной ИФНС России №3 по Ивановской области Краснов М.В. и Микин И.Н. прибыли на служебной автомашине ВАЗ 2110 государственный регистрационный номер Х888АТ37 на стоянку автомобилей, расположенную на территории земельного участка по вышеуказанному адресу и принадлежащего Филиппову Е.Д. Охранником стоянки Сушиным Д.В. был принят названный автомобиль на автостоянку и получено от сотрудников налоговой инспекции 50 рублей за услуги по охране автомобиля за одни сутки, о чем Сушиным Д.В. была сделана соответствующая запись в журнале, но не выдано документа, подтверждающего оплату услуги. Данная деятельность по оказанию услуг стоянки автомобилей организована владельцем земельного участка Филипповым Е.Д., который не имеет государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В материалах дела имеется договор аренды нежилых строений по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Свердлова, д. 115, заключенный 01 января 2010 года между Филипповым Е.Д. и директором ООО «Фортуна 21 век» Азаровой О.Е.
Как следует из пояснений допрошенной в судебном заседании свидетеля Азаровой О.Е., автостоянкой по указанному адресу пользуется ООО «Фортуна XXI век», охранники автостоянки работают в ООО « Фортуна XXI век», ООО «Фортуна XXI век» выплачивает им заработную плату, Филиппов Е.Д. к автостоянке отношения не имеет, какую-либо деятельность на данной территории не ведет. Охрану транспорта на указанной автостоянке обеспечивает на бесплатной основе ООО «Фортуна XXI век».
Допрошенный в судебном заседании свидетель Сушин Д.В. пояснил, что работал охранником на автостоянке по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Свердлова, д. 115, обеспечивал въезд – выезд автотранспортных средств на автостоянку, брал плату за стоянку. При этом Сушин Д.В. пояснил, что владелец автостоянки ему неизвестен.
Свидетели Краснов М.В. и Микин И.Н. пояснили, что вывод о виновности Филиппова Е.Д. сделали исходя из того, что он является собственником земельного участка, на автостоянке они видели договоры аренды павильона, заключенные с Филипповым Е.Д., из содержания которых следовало, что Филиппов Е.Д. предоставляет услуги платной автостоянки. Доказательств наличия таких договоров Краснов М.В. и Микин И.Н. представить суду не смогли.
Таким образом, в материалах настоящего дела имеют место существенные противоречия в части представленных доказательств, подтверждающих виновность лица в совершении административного правонарушения. Пояснения свидетеля Азаровой О.Е. ставят под сомнение выводы мирового судьи о виновности Филиппова Е.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14. 1 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Поскольку достаточных доказательств наличия в действиях Филиппова Е.Д. состава административного правонарушения не имеется, производство по делу в от ношении него подлежит прекращению.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Шуя Ивановской области от 21 апреля 2010 в отношении Филиппова Е.Д. года подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А :
Жалобу Филиппова Евгения Дмитриевича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Шуя Ивановской области от 21 апреля 2010 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Филиппова Евгения Дмитриевича прекратить.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.
Судебные решения могут быть пересмотрены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья Л.В. Слепченкова