материал об административном правонарушении



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     19 апреля 2012 года                    город Шуя

     Судья Шуйского городского суда Ивановской области Беспалова О.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Аббасова Эльвина Башир оглы,

а также инспектора МРО УФМС России по Ивановской области в г. Шуя Красновой О.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Аббасова Эльвина Башир оглы, 10 августа 1980 года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, азербайджанца, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, работающего без оформления в качестве разнорабочего швейного цеха в административном корпусе бывшего радиозавода г. Шуя, ул. Свердлова, д.108, имеющего среднее образование, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего двух несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: Республика Азербайджан, г. Масаллы, ул. 1-ая Дадва, д. 7 «а», проживающего без регистрации в г. Шуя Ивановской области,

У С Т А Н О В И Л:

18 апреля 2012 года в 17 часов 30 минут в помещении швейного цеха, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Свердлова, д. 108 (административное здание бывшего радиозавода) при проверке документов было выявлено, что гражданин Аббасов Эльвин Башир оглы, 10 августа 1980 года рождения, гражданин Республики Азербайджан, допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в невыезде за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (04.03.2012 года). Таким образом, Аббасов Эльвин Башир оглы нарушил ст.5 ч.2 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан РФ», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аббасов Э.Б.о. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 4 марта 2012 года, после этого пребывал в Российской Федерации незаконно.

Инспектор МРО УФМС России по Ивановской области в г. Шуя Краснова О.В. поддержала ходатайство о выдворении Аббасова Э.Б.о., учитывая злостность нарушения правил пребывания на территории РФ вышеуказанным иностранным гражданином, то, что он законных средств к существованию не имеет, постоянное место жительство на территории Российской Федерации отсутствует, может скрыться от сотрудников правоохранительных органов, просила до выдворения его за пределы Российской Федерации содержать в спецприемнике УВД по Ивановской области.

Совершение Аббасовым Э.Б.о. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, помимо признания им вины, подтверждается исследованными письменными материалами дела.

Из материалов дела и пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, следует, что Аббасов Э.Б.о. - гражданин Республики Азербайджан, имеет постоянную регистрацию на территории Республики Азербайджан, там же состоит в зарегистрированном браке и имеет двух несовершеннолетних детей, проживает без законных оснований г. Шуя Ивановской области.

Также из пояснений Аббасова Э.Б.о. видно, что он осуществляет трудовую деятельность без соответствующего разрешения, следовательно, законного источника дохода не имеет.

Согласно учетным сведениям, представленным МРО УФМС России по Ивановской области в г. Шуя Аббасов Э.Б.о. прибыл в Российскую Федерацию 7 декабря 2011 года, срок его пребывания - до 4 марта 2012 года.

В соответствии со справкой МРО УФМС России по Ивановской области г. г. Шуя от 18.04.2012 года № 1217 гражданин Азербайджана Аббасов Э.Б.о., 10.08.1980 года рождения, согласно сведениям электронных баз данных в настоящее время в подразделениях ФМС России на миграционном учете не значится, последний миграционный учет по месту пребывания истек 4 марта 2012 года. Паспортом гражданина Российской Федерации Аббасов Э.Б.о. не документировался. По сообщению ОВТМ УФМС России по Ивановской области разрешением на работу в Ивановской области не документировался, с заявлением о выдаче такого разрешения не обращался.

Таким образом, факт совершения Аббасовым Э.Б.о. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ полностью доказан собранными по делу доказательствами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие у Аббасова Э.Б.о. несовершеннолетних детей, признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено лишь при назначении наказания в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме того судом установлено, что 18 апреля 2012 года в 17 часов 30 минут в помещении швейного цеха, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Свердлова, д. 108 (административное здание бывшего радиозавода) при проверке правил привлечения и использования иностранной рабочей силы было выявлено, что гражданин Аббасов Эльвин Башир оглы, 10 августа 1980 года рождения, гражданин Республики Азербайджан, осуществляет в Российской Федерации, в Ивановской области по вышеуказанному адресу трудовую деятельность в качестве разнорабочего без разрешения на работу, выданного УФМС России по Ивановской области, чем нарушает положения п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Аббасов Э.Б.о. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что он работал разнорабочим в швейном цеху в административном корпусе бывшего радиозавода без разрешения на работу в Российской Федерации.

Инспектор МРО УФМС России по Ивановской области в г. Шуя Краснова О.В. поддержала ходатайство о выдворении Аббасова Э.Б.о., учитывая злостность нарушения правил пребывания на территории РФ вышеуказанным иностранным гражданином, то, что он законных средств к существованию не имеет, постоянное место жительство на территории Российской Федерации отсутствует, может скрыться от сотрудников правоохранительных органов, просила до выдворения его за пределы Российской Федерации содержать в спецприемнике УВД по Ивановской области.

Совершение Аббасовым Э.Б.о. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, помимо признания им вины, подтверждается исследованными письменными материалами дела: паспортом гражданина Республики Азербайджан, рапортом инспектора МРО УФМС России по Ивановской области в г. Шуя, справкой МРО УФМС России по Ивановской области г. г. Шуя от 18.04.2012 года № 1217.

Суд считает, что осуществляя трудовую деятельность в швейном цеху в административном корпусе бывшего радиозавода     Аббасов Э.Б.о. нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Таким образом, факт совершения Аббасовым Э.Б.о. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ полностью доказан собранными по делу доказательствами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание своей вины Аббасовым, наличие двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает, что у Аббасова Э.Б.о. фактически отсутствует постоянное место жительства на территории России, а также Аббасов Э.Б.о. не имеет законных средств к существованию на территории России.

Оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания Аббасову Э.Б.о. в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1,29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

    Аббасова Эльвина Башир оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Аббасова Эльвина Башир оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения     Аббасова Эльвина Башир оглы за пределы Российской Федерации, поместить его в специальный приемник УВД по городу Иваново для содержания лиц, арестованных в административном порядке, сроком до 60 (шестидесяти) суток.

    Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд ивановской области в течение 10 суток.

            

    Судья:                                    О.В.Беспалова.

Реквизиты перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Ивановской области (УФМС России по Ивановской области) КПП 370201001

ИНН 3702081856

ОКАТО 24233000000

Счет получателя платежа 40101810700000010001

Банк получателя ГРКЦ ГУ БР по Ивановской области

БИК 042406001

КБК 19211690050050000140

Правонарушителю     Аббасову Эльвина Башир оглы разъясняется статья 20.25 КоАП РФ, где указано, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Самовольное оставление места отбывания административного ареста - влечет административный арест на срок до пятнадцати суток.

Также разъясняется статья 30.32 КоАП РФ, где указано, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.