РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2010 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Степанова Б.Б.
При секретаре Апальковой О.Д.
с участием представителя истца по ордеру № 006143 от 28 апреля 2010 года – адвоката Семчиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
А.С. обратился в Шпаковский районный суд с иском к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании за М, 1983 года рождения права собственности на трехкомнатную квартиру № общей площадью 55,80 кв.м, жилой площадью 33,50 кв.м, расположенную по адресу: Ставропольский край, г. инвентарный номер 10080.
Истец А.С., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по ордеру М.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что М, М. М. проживают в квартире № дома №, , г. М по договору социального найма, что подтверждается ордером № 364 от 1999 года, выдан на основании постановления главы Шпаковской районной государственной администрации Ставропольского края № от 1999 года, и справкой о составе семьи, выданной администрацией муниципального образования города от 14.08.2009 г.
М., г. р., отказывается от участия в приватизации и дает согласие на приватизацию квартиры № 9, находящейся по адресу:, Ставропольского края, на имя М.
М. г. р., отказывается от участия в приватизации и дает согласие на приватизацию квартиры №, Ставропольского края, на имя М.
Квартира, расположенная по адресу: Ставропольский край, является собственностью Шпаковского муниципального района на основании Распоряжения Правительства Ставропольского края от -рп «О безвозмездной передаче государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно- коммунальное хозяйство Шпаковского района» как имущественного комплекса, из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района Ставропольского края» и в соответствии с Актом приема – передачи государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно - коммунального хозяйства Шпаковского района», безвозмездно передаваемого из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 20.02.2009 г.
Балансодержателем указанной квартиры является Муниципальное унитарное предприятие «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района.
На момент приобретения семьей А.С. прав на указанную квартиру в году, квартира состояла из двух жилых комнат площадью 15,7 кв.м и 12,3 кв.м, кухни площадью 7,8 кв.м, коридора площадью 11,0 кв.м, ванной площадью 2,5 кв.м, туалета площадью 1,0 кв.м и лоджии площадью 5,5 кв.м. Итого площадь квартиры (без учета лоджии ) составляла 50,3 кв.м (Экспликация к поэтажному плану жилого дома от 20.01.2000 г.).
В 2009 году на основании Решения «О согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» от 23.09.2009 г. № 147, выданного администрацией Муниципального образования г. Михайловска была произведена перепланировка квартиры, которая подтверждается Актом о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № 187 от 24.09.2009 г.
В результате перепланировки лоджия была преобразована в жилую комнату, результате чего жилая площадь квартиры увеличилась на 5,5 кв.м. В настоящее время согласно технического паспорта ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Шпаковский филиал от 08.04.2010 г. общая площадь квартиры составляет 55,8 кв.м, жилая площадь составляет 33,5 кв.м, подсобная площадь составляет 22,3 кв.м.
В соответствии ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
А.С. обратился в администрацию Шпаковского муниципального района с заявлением о передаче в собственность (приватизации) квартиры, расположенной по адресу: 02.03.2010 г. Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района А.С. был дан ответ в том, что вопрос о приватизации будет решен только после регистрации права муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края (письмо № 82 от 02.03.2010 г.).
А.С. считает, что подобная позиция администрации Шпаковского муниципального района нарушает его права на получение квартиры в порядке приватизации, установленные законодательством.
Действительно, в соответствии ст. 6, 7 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Основные принципы приватизации жилых помещений установлены Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Целью указанного Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда России от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требование граждан о передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Из изложенного, а также исходя из смысла ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
А.С. считает, что в результате сложившейся ситуации он не имеет возможности использовать свое право на однократную бесплатную приватизацию по независимым от него причинам.
Невозможность заключения договора передачи жилья в собственность нарушает право А.С. на участие в приватизации, которое не было использовано до настоящего времени (справка ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Шпаковский филиал № от 27.10.2009 г. об отсутствии жилья в собственности), что послужило поводом для обращения в суд с требованием о признании за ним права собственности на указанную квартиру.
В соответствии ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав является судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.
Инвентаризационная стоимость квартиры составляет на 26.03.2010 г.Номер обезличен, согласно технического паспорта от 08.04.2010 г., выданного ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Шпаковский филиал.
Государственная пошлина по требованию о признании права собственности в порядке приватизации составляет 200 руб., т.к. согласно Постановления Пленума Верховного Суда России от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ, предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В Шпаковский районный суд было предоставлено заявление, в котором ответчик просит рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда. Об удовлетворении заявленных исковых требований истца ответчик не возражает (письмо Комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 12.05.2010 г. № 178).
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав представителя истца по делу, ознакомившись с мнением ответчика, исследовав предоставленные доказательства, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с ордером на жилое помещение № 364 от 23 сентября 1999 года, выданным на основании постановления главы Шпаковской районной государственной администрации Ставропольского края № от 17 сентября 1999 года, квартира № по адресу: Шпаковский район М.В. и членам ее семьи А.С. и В.С.
А.С. и В.С. отказались от участия в приватизации спорной квартиры в пользу А.С.
В настоящее время в указанной квартире проживают М.В., А.С., В.С., что подтверждается справкой о составе семьи, выданной администрацией муниципального образования города от 14.08.2009 г.
На основании Распоряжения Правительства Ставропольского края от 17.12.2008 г. № «О безвозмездной передаче государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно- коммунальное хозяйство Шпаковского района» как имущественного комплекса, из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района Ставропольского края» и в соответствии с Актом приема – передачи государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно - коммунального хозяйства Шпаковского района», безвозмездно передаваемого из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 20.02.2009 г., квартира, расположенная по адресу: Ставропольский край, является собственностью Шпаковского муниципального района.
На основании Решения «О согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» от 23.09.2009 г. № 147, выданного администрацией Муниципального образования г. Михайловска была произведена перепланировка квартиры, которая подтверждается Актом о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № от 24.09.2009 г.
В результате перепланировки жилая площадь квартиры увеличилась на 5,5 кв.м. В настоящее время согласно технического паспорта ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Шпаковский филиал от 08.04.2010 г. общая площадь квартиры составляет 55,8 кв.м, жилая площадь составляет 33,5 кв.м, подсобная площадь составляет 22,3 кв.м.
В соответствии ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с заявлением в администрацию Шпаковского муниципального района А.С. обращался в администрацию Шпаковского муниципального района с заявлением о передаче в собственность (приватизации) квартиры, расположенной по адресу: г.
В соответствии с письмом № от 02.03.2010 г. Комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района А.С. был дан ответ в том, что вопрос о приватизации будет решен только после регистрации права муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 374 от 13 июня 2006 года, установлено, что в целях внесения изменений в реестр государственного имущества и реестр муниципального имущества при принятии решений Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом в указанных решениях должно быть определено, что право собственности на передаваемое имущество возникает с момента утверждения передаточного акта.
В п. 1.3.1 Распоряжения Правительства Ставропольского края от 2008 г. № -рп установлено, что право собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края на безвозмездно передаваемое ему имущество возникает со дня утверждения передаточного акта.
Как усматривается из акта, квартира №, расположенная по адресу: г. передана в собственность администрации Шпаковского муниципального района 20 февраля 2009 года (т.е. со дня утверждения передаточного акта).
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах, связанных с применением закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требование граждан о передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В соответствии сведениям ГУП СК «Крайтехинвентаризация», собственность у истца отсутствует.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нарушенное право истца подлежит судебной защите. Невозможность администрации Шпаковского муниципального района заключить договор приватизации квартиры не может влиять на право гражданина на приватизацию жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования М. к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за М., 1983 года рождения право собственности на трехкомнатную квартиру № 9 общей площадью 55,80 кв. м, жилой площадью 33,50 кв.м, инвентарный номер 10080, расположенную по адресу: Ставропольский край,
Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Шпаковский отдел).
Мотивированное решение составлено 18 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Степанов Б.Б.
Копия верна Степанов Б.Б.