Р ЕШ Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ...
... суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи: ФИО0
с участием истца Ша И.Н.
представителя истца адвоката АК ... Г А.А., представившей ордер Номер обезличен от Дата обезличена года
представителя ответчика ГУВД по СК Б И.Н.
представителя ответчика ОВД по ...у Ро Н.Н.,
при секретаре Шй А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ша Иа На к Дел по С краю и О В дел ... о взыскании денежной компенсации,
установил :
Ш И.Н. обратился в Шский суд с исковыми требованиями к ГУВД по СК и ОВД ... о взыскании денежной компенсации, в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по инвалидности за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в сумме 33 411 рублей 75 коп.
В обоснование заявленных требований указал, что он, Ш И.Н., проходил службу в ОВД по ...у с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности старшего конвоя конвойного отделения ИВС задержанных и заключенных под стражу лиц ОВД по ...у. На основании приказа администрации ОВД по ...у Номер обезличен от Дата обезличена года он был командирован в с.ЛС ... Ставропольского края на период с Дата обезличена года по Дата обезличена года для участия в профилактических мероприятиях на территории района. Во время исполнения служебных обязанностей по охране правопорядка в с.К Т района, Дата обезличена года, ему были причинены телесные повреждения, которые послужили причиной его последующего увольнения из органов внутренних дел.
Начальником ОВД ... был утвержден акт за Номер обезличен об обстоятельствах получения им травмы, из которого усматривается, что Дата обезличена года при исполнении служебных обязанностей он получил черепно-мозговую травму.
Согласно свидетельства о болезни Номер обезличен от Дата обезличена г., составленного на основании акта расследования обстоятельств получения травмы Номер обезличен от Дата обезличена года, он был признан негодным к военной службе в мирное время и уволен из органов внутренних дел по ст. 58 п. «.ж» по состоянию здоровья на основании приказ ОВД но ... Номер обезличен л/с от Дата обезличенаг.) В результате полученной травмы он, в 1994 году был признан инвалидом 3 группы. В соответствии с группой инвалидности ему была назначена пенсия.
В соответствии со ст. 29 ФЗ «О милиции» и на основании п.15 приказа ГУВД по СК Номер обезличен от Дата обезличена года « О выплате единовременных пособий» начальником ГУВД по С краю был издан приказ Номер обезличен, согласно которого было установлено выплатить ему - лицу, получившему при исполнении служебных обязанностей телесные повреждения, исключающие возможность дальнейшего прохождения службы и повлекшее увольнение из органов внутренних дел по болезни, единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания на день увольнения. Пунктом 16 Приказа ГУВД по СК установлено начальнику ОВД по ...у ежемесячно выплачивать ему доплату в размере разницы между получаемым на момент, увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией по инвалидности с Дата обезличена года.
Во исполнение указанного приказа п.15 руководства ГУВД по С краю Номер обезличен от Дата обезличена года « О выплате единовременных пособий» в апреле 2007 года ему было выплачено единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания на день увольнения. Ему также ежемесячно, начиная с Дата обезличена года., выплачивалась доплата в размере разницы между получаемым на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией по инвалидности. Ежемесячные выплаты производились вплоть до января 2008 года. Общая сумма ежемесячных выплат с Дата обезличена года по Дата обезличена года составила 106553 руб.10коп.. В ноябре 2007 года ОВД по ...у обратился в суд с иском к ФИО1, причинившему Дата обезличена года вред его здоровью, о взыскании в порядке регресса выплаченных ему сумм.
Решением мирового судьи г. П КБР от года в удовлетворении иска Шского ОВД было отказано. Решение судьи было мотивировано имеющимся противоречием между событием Дата обезличена года, изложенным в описательно -мотивировочной части приговора в отношении ФИО1, и актом Номер обезличен об обстоятельствах получения им травмы, на основании которого было выдано свидетельство о болезни Номер обезличен от Дата обезличена года. В указанном решении имеется вывод о том, что ОВД по ...у не предоставлены доказательства, подтверждающие факт исполнения им Дата обезличенаг. служебных обязанностей в момент получения травмы, повлекшей его дальнейшее увольнение из ОВД по ограниченному состоянию здоровья.
После отказа судом в удовлетворении регрессных требований отдела внутренних дел по ...у, на основании решения специальной комиссии ГУВД по С краю по рассмотрению документов на выплату единовременных пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение материального ущерба, руководством ГУВД по С краю был издан приказ за Номер обезличен от 04..02.2008 года об отмене п.п. 15,16 приказа ГУВД по СК от Дата обезличена года Номер обезличен. Кроме того, начальнику ОВД по ...у было приказано принять меры по взысканию с него единовременного пособия в размере пятилетнего содержания и доплаты в размере разницы между получаемым денежным содержанием и назначенной пенсией по инвалидности за период с Дата обезличена года.
В апреле 2008 года ОВД по ...у обратился в ... суд с иском о взыскании с него единовременного пособия и суммы выплаченной ему доплаты, поскольку указанные суммы, по мнению ОВД, ему были выплачены незаконно.
... суда от Дата обезличена года в удовлетворении исковых требований ОВД по ...у отказано. Указанное решение вступило в законную силу. Несмотря на указанное обстоятельство, ОВД по ...у не возобновило выплату разницы между получаемым им на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией по инвалидности.
Согласно справке, выданной ОВД по ...у сумма невыплаченной ему разницы с Дата обезличена года по Дата обезличена года составляла 34350 рублей. Указанная сумма была взыскана с ГУВД по СК и ОВД ... на основании решения Шского суда от Дата обезличена года, которым были удовлетворены его исковые требования. Указанное судебное решение было обжаловано ответчиками, однако оно было оставлено без изменения судебной коллегией по гражданским делам ...вого суда от Дата обезличена года. Несмотря на состоявшиеся судебные постановления, в которых указано, что ответчик обязан ему выплачивать денежную компенсацию, ОВД ... не намерен выплачивать ему задолженность, образовавшуюся за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Размер образовавшейся задолженности в сумме 33 411 руб.75 коп. подтверждается справкой, выданной ОВД по ...у. Он полагает, что указанная задолженность должна быть взыскана с ответчика в судебном порядке.
Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении службы в милиции, возмещаются по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
В соответствии со ст.29 ФЗ «О милиции» в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.
Факт получения им при исполнении служебных обязанностей травмы, которая исключила возможность дальнейшего прохождения службы в связи с признанием негодным к военной службе в мирное время подтверждается актом Номер обезличен об обстоятельствах получения им травмы от Дата обезличена года и свидетельством о болезни Номер обезличен от Дата обезличена года.
В связи с чем просит, взыскать с Г У В о С краю и О внутренних дел по ...у Ставропольского края в мою пользу, солидарно, денежную компенсацию в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по инвалидности за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в сумме 33 411 руб.75 коп.
В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца адвокат Г А.А. также поддержала исковые требования Ша И.Н. и просила их удовлетворить, пояснив, что основанием для назначения ему единовременного пособия и ежемесячных выплат послужили акт Номер обезличен об обстоятельствах получения травмы и свидетельство о болезни Номер обезличен от Дата обезличена года, из которых усматривается, что травму Ш И.Н. получил при исполнении служебных обязанностей. Указанные документы никем не оспорены, в связи с чем считает что Шский ОВД необоснованно прекратил выплату ежемесячных пособий. Кроме того, просит учесть, что в мае 2008 года Шский ОВД обратился в суд с иском к Шу И.Н. о взыскании с него единовременной выплаты за пять лет, однако решением суда им было отказано. Указанное решение было обжаловано в вышестоящие инстанции, после рассмотрения которых вступило в законную силу.
Представитель Бо И.Н. заявленные исковые требования Ша И.Н. не признала, пояснив, что, действительно, с Дата обезличена года по Дата обезличена год истец проходил службу в Шском ОВД. На основании акта об обстоятельствах получения травмы и свидетельства о болезни ГУВД по СК был издан приказ Номер обезличен от Дата обезличена года (пункты 15,16), согласно которого начальнику Шского ОВД полковнику ФИО2 в соответствии с приказом МВД России Номер обезличен, было установлено определить денежное содержание Шу И.Н., получившему при исполнении служебных обязанностей телесные повреждения, исключающие для него возможность дальнейшего прохождения службы и повлекшее его увольнение из органов внутренних дел по болезни и выплатить ему единовременное пособие в размере пятилетнего содержания на день увольнения, а также было установлено выплачивать ему доплату в размере разницы между получаемым на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсии по инвалидности с Дата обезличена ... того, п.29 приказа ГУВД по СК предписано рассмотреть вопрос о предъявлении регрессного иска к гражданину. Виновному в причинении вреда здоровью Ша И.Н. Во исполнение приказа Шу И.Н. в апреле 2007 года было выплачено 18664руб.80коп.
Во исполнение приказа ГУВД по СК Шский ОВД предъявил к Л В.П - причинителю вреда регрессный иск о возмещении материального вреда и взыскании 18664руб.80коп.. Однако, решением мирового судьи г.П от года в удовлетворении иска Шского ОВД было отказано. В обоснование своего отказа суд сослался на приговор Т районного суда от Дата обезличена года, из которого усматривается, что телесные повреждения Ш И.Н. получил в результате внезапно возникшей ссоры, затем переросшей в драку, во время застолья с участием сотрудников милиции, в том числе и Ша И.Н. В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что получение истцом травмы не связано с исполнением служебных обязанностей по охране общественного порядка или задержанием Л В.П. по подозрению в совершении им какого – либо преступления. Судом также обращено внимание, что имеется противоречие между фактом, изложенным в описательно-мотивировочной части приговора и обстоятельствами, изложенными в акте Номер обезличен об обстоятельствах получения Шым И.Н. травмы. В частности, в акте указано, что Ш И.Н. получил травму, находясь в служебной командировке в ... по охране общественного порядка, при задержании Литвиненко, а не ФИО1, и получил травму при исполнении служебных обязанностей. По мнению суда, факт нахождения Ша И.Н. при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, не нашел подтверждения. В связи с указанными выводами суда были приняты меры к отмене п.15, 16 приказа Номер обезличен и на основании приказа ГУВД по СК были прекращены ежемесячные выплаты. В настоящее время ГУВД по СК принимаются меры для пересмотра свидетельства о болезни, составленного в 1994 году. Просит в иске Шу И.Н. отказать.
Представитель Р Н.Н. заявленные исковые требования Ша И.Н. не признала, пояснив, что действительно, с Дата обезличена года по Дата обезличена год истец проходил службу в Шском ОВД. Истец был уволен из органов по ст.58 п. «ж» по состоянию здоровья. В ноябре 1994 года начальником ОВД ... был утвержден акт об обстоятельствах получения Шым И.Н. травмы, в соответствии с которым было составлено свидетельство о его болезни. В указанных документах указано, что истец получил травму при исполнении служебных обязанностей. Руководством ГУВД по СК был издан приказ Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которого начальнику Шского ОВД было установлено определить Шу И.Н. денежное содержание, поскольку он получил телесные повреждения, исключающие для него возможность дальнейшего прохождения службы и повлекшие его увольнение из органов внутренних дел по болезни, выплатить ему единовременное пособие размере пятилетнего содержания, а также было установлено выплачивать ему доплату в размере разницы между получаемым на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсии по инвалидности с Дата обезличена г. В связи с тем, что у ОВД по ...у нет собственных средств, он является структурным подразделением ГУВД по СК, они подают заявку в финансовую часть ГУВД по СК, которая перечисляет на их счет деньги для выплаты Шу И.Н.. Бухгалтерия ОВД выплатила истцу единовременное пособие в размере пятилетнего содержания, а также выплачивала ему ежемесячно разницу между получаемой им пенсией и заработком на момент получения травмы.
В 2007 год, на основании приказа ГУВД по СК Шский ОВД предъявил к лицу, причинившему травму Шу И.Н. –Л В.П. регрессный иск о возмещении материального вреда. Однако, решением мирового судьи ... от Дата обезличена года в удовлетворении иска Шского ОВД было отказано. В решении суда указано, что согласно описательно - мотивировочной части приговора Т районного суда от Дата обезличена г. Ш И.Н. телесные повреждения получил в результате внезапно возникшей ссоры, затем переросшей в драку, во время застолья с участием сотрудников милиции, и по мнению суда, травма истца не связана с задержанием ФИО1 по подозрению в совершении им какого – либо преступления, а, следовательно, получена не при исполнении истцом своих служебных обязанностей. После указанного решения, в связи с тем, что факт получения травмы Шым И.Н. в период выполнения служебных обязанностей не подтвердился, специальная комиссия ГУВД по С краю приняла решение о прекращении ежемесячных выплат. В соответствии с решением специальной комиссии руководством ГУВД по СК был издан приказ об отмене пунктов 15,16 Приказа ГУВД по СК за Номер обезличен от Дата обезличена года. На основании указанного приказа ежемесячные выплаты с Дата обезличена года были прекращены. В 2008 году, по указанию руководства ГУВД по СК, ОВД по ...у предъявило иск о взыскании с истца единовременной выплаты в размере пятилетнего содержания, однако решением суда от Дата обезличена года было отказано. Указанное решение было обжаловано ОВД по ...у и в кассационном, и в надзорном порядке, однако оставлено без изменений. Просит в иске Шу И.Н. отказать, так как считает, что травму он получил не при исполнении служебных обязанностей.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные Шым И.Н. исковые требования обоснованным, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении службы в милиции, возмещаются по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
В соответствии со ст.29 ФЗ «О милиции» в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.
Согласно трудовой книжки Ша И.Н., он о с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. проходил службу в ОВД по ...у в должности старшего конвоя конвойного отделения ИВС задержанных и заключенных под стражу лиц ОВД по ...у л.д. 5).
В соответствии с приказом администрации ОВД по ...у Номер обезличен от Дата обезличена года Ш И.Н. был командирован в с.Л С Т района Ставропольского края на период с Дата обезличена года по Дата обезличена года для участия в профилактических мероприятиях на территории района (л.д.6).
Из акта Номер обезличен об обстоятельствах получения травмы от Дата обезличена года, утвержденного начальником ОВД ..., усматривается, что Дата обезличена года Ш И.Н., находясь в служебной командировке в ..., с.Л С, с. К, по охране общественного порядка, при задержании подозреваемого Литвиненко получил от последнего удар монтировкой по голове, в результате чего Ш И.Н. получил черепно-мозговую травмул.д.7)
Согласно свидетельства о болезни Номер обезличен от Дата обезличена г., составленного на основании акта расследования обстоятельств получения травмы Номер обезличен от Дата обезличена г., Ш И.Н. признан негодным к военной службе в мирное время и уволен из органов внутренних дел по ст. 58 п. «.ж» по состоянию здоровья на основании приказа ОВД но ... Номер обезличен л/с от Дата обезличенаг. Основанием указанного заключения явился акт Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.8).
В результате полученной травмы истец в 1994 году был признан инвалидом 3 группы. Согласно справки МСЭ-2007 Номер обезличен, выданной истцу Дата обезличена года, инвалидность установлена бессрочно.л.д.9)
Из выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличена годал.д.11-12) усматривается, что п.15 начальнику ОВД по ...у приказано определить денежное содержание бывшего старшего конвоя ИВС Шского ОВД, старшины милиции Ша И.Н., получившего при исполнении служебных обязанностей телесные повреждения, исключающие для него возможность дальнейшего прохождения службы и повлекшие его увольнение из органов внутренних дел по болезни и выплатить ему единовременно пособие в размере пятилетнего денежного содержания на день увольнения. Пунктом 16 указанного приказа начальнику ОВД по ...у приказано установить и ежемесячно выплачивать Шу И.Н. доплату в размере разницы между получаемым на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией по инвалидности с Дата обезличена года.
Приказом и.о. начальника ГУВД по СК от Дата обезличенагода Номер обезличен отменены п.п.15, 16 приказа ГУВД по СК от Дата обезличена года Номер обезличен. Основанием для отмены п.п.15,16 приказа Номер обезличен послужило решение специальной комиссии ГУВД по СК. (л.д.13)
Из представленной ответчиком справки усматривается, что размер невыплаченных Шу И.Н. сумм в период времени с Дата обезличена года по Дата обезличена года составляет 33411-75 рублей.
На основании вышеизложенного суд считает, что доводы ответчиков о том, что травма была получена истцом не при исполнении им служебных обязанностей, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Данные доводы опровергаются актом Номер обезличен расследования обстоятельств получения травмы, и свидетельством о болезни Номер обезличен от Дата обезличена года, из которых усматривается, что травма в виде сотрясения головного мозга получена Шым И.Н. при исполнении им служебных обязанностей.
Данные документы ответчиками не оспаривались и не были признаны недействительными.
Кроме того, приговор Т народного суда в отношении Л В.П. был вынесен Дата обезличена г., а расследование органом внутренних дел факта получения травмы проводилось в ноябре 1994 г., т.е. на момент расследовании ответчики располагали указанным приговором в отношении ФИО3 и были знакомы с его содержанием. С указанного времени и до вынесения решения мировым судьей судебного участка Номер обезличен ... КБР от Дата обезличена г., т.е на протяжении 13 лет, ответчики не ставили вопроса о том, что травма Шым И.Н. была получена не в связи с исполнением им служебных обязанностей.
Доводы представителя ОВД по ...у о том, что об этом приговоре они узнали лишь в 2007 года, ничем не подтверждены. Ни что не лишало ответчиков права истребовать указанный приговор из Т районного суда СК. Доказательств того, что данным правом ответчики не могли воспользоваться по уважительной причине ответчики суду не представили.
Суд не может согласиться с доводами ответчиков об имеющемся противоречии между событием Дата обезличена года, изложенным в приговоре Т суда и обстоятельствами, изложенными в акте Номер обезличен от Дата обезличена года, поскольку основанием для назначении ежемесячных выплат послужил не приговор Т суда, а акт об обстоятельствах получения травмы Номер обезличен от Дата обезличена года и свидетельство о болезни Номер обезличен от Дата обезличена года.
Не состоятельна ссылка ответчиков на решение мирового судьи г.ПКБР, т.к. из данного решения усматривается, что в удовлетворении иска было отказано в связи с тем, что Шским ОВД небыли представлены суду доказательства факта исполнения Шым И.Н. Дата обезличена года служебных обязанностей в момент получения травмы, повлекшей его дальнейшее увольнение из ОВД по ограниченному состоянию здоровья л.д.45-47)
... суда от Дата обезличена г. отказано в удовлетворении иска ОВД по ...у о взыскании единовременной выплаты, произведенной истцу на основании п.15 приказа ГУВД по СК Номер обезличен от Дата обезличена ... судебной коллегии по гражданским делам от Дата обезличена г. указанное решение оставлено без изменения.
С учетом изложенного, суд полагает, что приказ ГУВД по СК Номер обезличен от Дата обезличена года об отмене п.16 приказа Номер обезличен от Дата обезличена года, на основании которого производились истцу ежемесячные выплаты в размере разницы между получаемым на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией по инвалидности, противоречит ст. 1084 ГК РФ и ст.29 ФЗ «О милиции» Номер обезличен 1026-1 от Дата обезличена г. ( в ред. ФЗ от Дата обезличена г. 68-ФЗ).
Согласно письму руководителя экспертного состава Номер обезличен ФГУ «ГБ МСЭ по СК» Вй Е.А, Дата обезличена г. экспертным составом Номер обезличен Главного бюро «ГБ МСЭ по СК» освидетельствован по поручению руководителя- главного эксперта ФГУ «ГБ МСЭ по СК» с целью изменения причины инвалидности, по представлению заместителя начальника ГУВД по СК – начальника УРЛС, генерала-майора милиции С.С. Н, об изменении причинной связи заболеваний, в соответствии с заключением ФИО4 МСЧ ГУВД по СК от Дата обезличена г. Ш И Н,1961 г.р., проживающий по адресу г.М, ул.А,46. С Дата обезличена г. причина инвалидности «военная травма» изменена на «заболевание получено в период военной службы», в соответствии с п.20 Постановления Минтруда РФ от Дата обезличена г., Номер обезличен « Об определении учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности».
Данное письмо суд не может принять как доказательство со стороны ответчиков, поскольку причина инвалидности «военная травма» изменена Шу И.Н. на «заболевание получено в период военной службы» только с Дата обезличена г.
Кроме того, самого заключения ФГУ «ГБ МСЭ по СК» суду не представлено, а из письма неясно какие- именно объективные обстоятельства послужили основанием для изменения причины инвалидности и на каком основании.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом приобщена к делу квитанция Номер обезличен от Дата обезличена г. подтверждающие оплату Шым И.Н. услуг представителя в размере 15000 рублей.
Всвязи с чем подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчиков в его пользу расходов по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.
Так же подлежит взысканию с ответчиков госпошлина в размере 1202 руб. 26 коп.
Взыскание с ответчиков в пользу истца должно производится в солидарном порядке за счет средств федерального бюджета.
На сновании изложенного, руководствуясь ст.56,67, 100,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Ша Иа На к ГУВД по С краю и Дел по ...у о взыскании денежной компенсации – удовлетворить.
Взыскать с Дел по С краю и Дел по ...у в пользу Ша Иа На в солидарном порядке денежную компенсацию, превышающую сумму назначенной пенсии по инвалидности за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 33 411 руб. 75 коп. за счет средств федерального бюджета.
Взыскать с Дел по С краю и Дел по ...у в пользу Ша Иа На расходы по оплате услуг адвоката в размере 15000 рублей за счет средств федерального бюджета.
Взыскать с Дел по С краю и ФИО5 по ...у в солидарном порядке госпошлину в доход государства в размере 1202 руб. 26 коп. за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ...вого суда течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись ФИО0
Копия верна.
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена г.