Дело № 2-1014/10
Резолютивная часть решения
объявлена судом в судебном
заседании 12 августа 2010 года
Мотивированное решение суда
составлено 17 августа 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 12 августа 2010 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Чепурного А.А.,
с участием:
участием истца Коногоровой Л.А.,
представителя ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности № 0424/1562 от 12 июля 2010 года Михайловой Е.Ю.,
при секретаре Филинской Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Коногоровой Л.А. к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Коногорова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обоснование своих требований истец указала, что она работала в ОПХ «Михайловское», поэтому ей как работнику, на основании протокола № -- общего собрания коллектива от 31 января 1992 года по договору приватизации от 10 декабря 1992 года была предоставлена квартира №--, расположенная по адресу: ---------- ОПХ «Михайловское» общей площадью --- кв.м. Вышеуказанный договор зарегистрирован нотариусом Коваленко А.П. в реестре за № ---- от 10 декабря 1992 года. После заключения договора приватизации, Коногорова Л.А. с 1992 года постоянно проживает в вышеуказанной квартире. При обращении в ГУП СК «Крайтехинвентаризация» за получением кадастрового паспорта на квартиру, истцу дали выписку из реестра объектов капитального строительства по результатам технической инвентаризации, согласно которой недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, -------- квартира №-- зарегистрировано в материалах ГУП СК «Крайтехинвентаризация» за ОПХ «Михайловское» регистрационное удостоверение № ----- от 13 июля 1992 года.
Согласно выписке из ЕГРП «ОПХ Михайловское» с 2002 года ликвидировано определением Арбитражного суда Ставропольского края о завершении конкурсного производства от 29 мая 2008 года и Коногорова Л.А. не может внести изменения в материалы ГУП СК «Крайтехинвентаризация». В Регистрационной службе истцу пояснили, что зарегистрировать указанный договор в УФРС кадастра и картографии по Ставропольскому краю невозможно, в связи с тем, что в кадастровом паспорте помещения от 20 марта 2010 года собственником целой доли значится ОПХ «Михайловское» и рекомендовали обратиться в суд с настоящим иском.
Согласно справки администрации муниципального образования города Михайловска № -----4 от 05 мая 2010 года квартира №--, расположенная по адресу: г. Михайловск, -------------, на балансе администрации и в реестре муниципальной собственности муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края не значится, квартиросъемщик Коногорова Л.А. в приватизации муниципального жилого фонда не участвовала.
Письмом администрации муниципального образования города Михайловска № -------- от 05 мая 2010 года разъяснено, что администрация МО г. Михайловска не имеет возможности провести приватизацию квартиры №--, расположенной по адресу: г. Михайловск, ---------- и порекомендовали Коногоровой Л.А. обратиться в суд.
Согласно уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, регистрация прав в ЕГРП на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: кв. --, ------, г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края отсутствует.
Согласно письму Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 11 мая 2010 года №-----, квартира №--, расположенная по адресу: г. Михайловск, -----, дом № 1, в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится.
Вышеуказанная квартира не является служебной, вселение производилось для постоянного, а не временного проживания. Все эти годы истец проживает в квартире, оплачивает все коммунальные платежи, делает капитальный и текущий ремонт, задолженности по оплате коммунальных платежей на сегодняшний день не имеет.
Стабильное обладание имеющимся жильем, включая право владения, пользования, дает Коногоровой Л.А. право на приватизацию данной квартиры, однако, ввиду указанных причин она фактически не может воспользоваться своим правом, так как в настоящее время нет стороны для заключения договора, т.е. решения вопроса во вне судебном порядке.
Просит суд признать за Коногоровой Л.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 43,60 кв.м., расположенную по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ---------, кв. №--.
В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности Михайлова Е.Ю. не возражала против удовлетворения исковых требований Коногоровой Л.А. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и просила суд их удовлетворить.
Представитель третьего лица Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, согласно которому просил рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя, а также указал, что сведения о наличии арестов и регистрации прав других лиц по адресу Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ----------- отсутствуют.
Суд, обсудив указанный вопрос, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным начать и окончить слушание дела в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле материалам.
В судебном заседании свидетель А.А.О. суду пояснила, что она проживает по адресу: г. Михайловск, ------ с 1977 года. Истца Коногорову Л.А. знает с 1983 года. Коногорова Л.А. работала в ОПХ «Михайловское» весовщиком, муж истца Коногоровой Л.А. работал трактористом. В 1983 году Коногорова Л.А. с мужем и сыном Владимиром вселились в квартиру № --- расположенную по адресу: ОПХ «Михайловское» -------. Данная квартира была передана по договору приватизации Коногоровой Л.А. и с 1983 года Коногорова Л.А. постоянно проживает в квартире №-- по адресу: г. Михайловск, ----, оплачивает коммунальные платежи, делает капитальный и текущий ремонт. О споре по указанной квартире А.А.О. не известно.
Свидетель В.Н.И. суду пояснила, что она проживала по адресу: г. Михайловск, ------------- напротив истца Коногоровой Л.А. Истца Коногорову Л.А. знает с 1984 года. Коногорова Л.А. работала в ОПХ «Михайловское» весовщиком, ее муж работал трактористом. В 1983 году Коногорова Л.А. с мужем и сыном Владимиром вселились в квартиру № ---- расположенную по адресу: ОПХ «Михайловское», -----------. В 1992 году на основании протокола общего собрания коллектива ОПХ «Михайловское» квартира №-- по адресу: г. Михайловск ------ была передана по договору приватизации Коногоровой Л.А. и с 1983 года Коногорова Л.А. постоянно проживает в квартире №-- по адресу: г. Михайловск, ----------, оплачивает коммунальные платежи, делает капитальный и текущий ремонт. О споре по указанной квартире В.Н.И. не известно.
Суд, выслушав объяснения истца Коногорову Л.А., представителя ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности Михайлову Е.Ю., свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Коногоровой Л.А. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании Коногоровой Л.А. на основании протокола № -- общего собрания коллектива Опытно-производственного хозяйства «Михайовское» от 31 января 1992 года по договору приватизации от 10 декабря 1992 года была предоставлена квартира №--, расположенная по адресу: ----------ОПХ «Михайловское», дом № 1, общей площадью --- кв.м. Данный договор зарегистрирован нотариусом Коваленко А.П. в реестре за № --- от 10 декабря 1992 года л.д. 9), ордер, либо иной документ, послуживший основанием для вселения, в указанную квартиру Коногоровой Л.А. не выдавался.
Из копии выписки Единого государственного реестра юридических лиц от 16 октября 2008 года № --- следует, что Государственное унитарное предприятие опытно-производственное хозяйство «Михайловское» Ставропольского научно-исследовательского института сельского хозяйства ликвидировано вследствие банкротства л.д. 18-24).
Согласно паспорту серии --- № ----- выданного 28 декабря 2001 года ОВД г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Коногорова Л.А. зарегистрирована по адресу: г. Михайловск, --------------, кв. №-- с 22 июня 1983 года л.д. 8).
Как следует из справки № ----- от 05 мая 2010 года выданной администрацией муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края квартира №-- расположенная по адресу: г. Михайловск, --------- на балансе администрации и в реестре муниципальной собственности муниципального образования г. Михайловск Шпаковского района Ставропольского края не значится, квартиросъемщик Коногорова Л.А. в приватизации муниципального жилого фонда не участвовала л.д. 12).
В соответствии с решением Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю об отказе в предоставлении информации об объекте учета из реестра федерального имущества № 1482/02 от 21 июля 2010 года, недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ---------, кв. №-- в реестре федерального имущества отсутствует л.д. 32).
Из ответа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 11 мая 2010 года № ------ следует, что недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ---------, кв. №-- в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится л.д. 11).
Согласно выписки из реестра объектов капитального строительства по результатам технической инвентаризации от 19 декабря 2008 года собственником недвижимого имущества расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ---------, кв. №-- указана Коногорова Л.А., в графе наименование правоустанавливающих документов указан договор приватизации от 10 декабря 1992 года уд. ШГНК не зарегистрирован, общая площадь квартиры ---- кв.м. л.д. 13).
Как следует из представленных суду заявлений, К.А.А., К.В.Н., Ворламов Л.А., В.А.А. и В.В.А., проживающие в квартире №--, расположенной по адресу: г. Михайловск, --------- отказались от приватизации спорной квартиры в пользу Коногоровой Л.А. л.д. 47-51).
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из п. 4 Постановления Пленума Верховного суда № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах, связанных с применением закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ», следует, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В связи с чем, суд полагает обоснованными доводы истца, что при невозможности заключения договора передачи жилья в собственность нарушаются ее права на бесплатную приватизацию жилья, которые не были использованы да настоящего времени и приходит к выводу, что Коногорова Л.А. действительно лишена права на бесплатную приватизацию квартиры в установленном законом порядке и ее права подлежат защите в судебном порядке.
При таких обстоятельствах требования Коногоровой Л.А. о признании за ней права собственности на квартиру, общей площадью --- кв.м., расположенную по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ---------, кв. №-- подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Коногоровой Л.А. к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Коногоровой Л.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью --- кв.м., расположенную по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ---------, кв. №--.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней.
Судья Чепурной А.А.