2-936\10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2010 года г.Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Степанова Б.Б.
при секретаре Апальковой О.Д.
с участием:
истца Худоконенко В.И.
представителя истца - адвоката Солодовниковой Е.А. представившей ордер № 001036 от 23 марта 2010 года,
представителя ответчика по доверенности Ериной В.Н.
третьего лица Корнева А.И.
представителя третьего лица ОАО «СтавропольНИИгипрозем» Шпаковский филиал по доверенности Водопьяновой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Худоконенко В.И. к Администрации муниципального образования Цимлянский сельский совет о разногласиях собственника недвижимости, расположенной на земельном участке, и правообладателя этого земельного участка о границах земельного участка, права на которые должны перейти собственнику недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Худоконенко В.И. обратился в Шпаковский районный суд с иском к администрации муниципального образования Цимлянский сельский совет о разногласиях собственника недвижимости, расположенной на земельном участке, и правообладателя этого земельного участка о границах земельного участка, права на которые должны перейти собственнику недвижимости.
В обосновании своих требований истец указал, что 19 декабря 2008 года Постановлением Главы Администрации муниципального образования Цимлянского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края № от 19 декабря 2008 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: утверждена схема расположения земельного участка для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью кв.м.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление физическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Уполномоченным органом на принятие решения о предоставлении земельного участка является Администрация МО Цимлянского сельского совета.
Данный земельный участок является вновь образуемым, т.е. носит землеустроительный характер, так как основан на установлении новых границ. (ст.11.2. Земельный Кодекс РФ).
Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (землеустроительное дело) земельный участок расположенный по адресу: имеет изломанность границ.
Истец с данной схемой не согласился в части земельного участка непосредственно примыкающему к квартире и обратился к ответчику с заявлением, предоставить ему земельный участок прямоугольной формы, так как выделение данного земельного участка в собственность с изломанными границами и вклиниванием на соседний земельный участок нарушает его права, а именно, истец не может получить свидетельство о праве собственности на объект недвижимого имущества квартиру, расположенную на данном участке, а так же оформить право аренды на земельный участок, а затем право собственности, так как земельный участок не имеет прямоугольной формы. Кроме того, из - за вклинивания на соседний земельный участок будут нарушены права третьих лиц при выделении им в собственность земельного участка.
Земли, которые находятся вокруг земельного участка с кадастровым номером являются землями МО Цимлянского с/с. Следовательно, предоставив земельный участок прямоугольной формы, не будут нарушены права третьих лиц.
Квартира, расположена на данном земельном участке является собственностью истца на основании договора о передаче жилья в собственность от 29 декабря 1994 года и зарегистрирована БТИ по Шпаковскому району.
По мнению истца, отказ ответчика в предоставлении земельного участка прямоугольной формы не основан на законе.
Кроме того, истец имеет право претендовать на земельный участок прямоугольной формы, земельный участком с изломанными границами владеть не желает, у ответчика имеются все условия для предоставления земельного участка прямоугольной формы, данный земельный участок прямоугольной формы может быть использован для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.
В судебном заседании представитель истца Солодовникова Е.А. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном дав суду аналогичные пояснения.
Представитель ответчика Ерина В.Н. в судебном заседании, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме пояснив при этом, что ответчик не может предоставить земельный участок прямоугольной формы так как при этом будут нарушены права Корнева А.И. в связи с тем, что изломанность границ земельного участка, который должен быть передан истцу возникла из-за того, что там находятся временные хозяйственные строения из шифера и железа, которые построил самовольно Корнев. Средств для того, что бы перенести данные строения у администрации нет, как и нет возможности о предоставлении Корневу другого земельного участка.
Представитель третьего лица ОАО «СтавропольНИИгипрозем» Шпаковский филиал Водопьянова В.В. суду пояснила, что в соответствии с Земельным Кодексом РФ было проведено межевание данного земельного участка, так как на земельном участке находились сооружения, которые не подходят ни к временим ни к капитальным, так как сделаны из шифера и металла, границы земельного участка отмежеваны с изломанными границами. Данный земельный участок является вновь выделяемым. Истец не желает приобретать в собственность земельный участок такой конфигурации. Возможность в выдаче земельного участка с прямыми границами у администрации имеется, так как земля, которая находится вокруг данного земельного участка принадлежит ответчику и свободная от прав третьих лиц. Так как это участок вновь образуемый, то его границы должны иметь прямоугольную или квадратную форму. Сложившейся застройки или капитальных строений на данном земельном участке не имеется, так как на земельном участке находятся сооружения, которые не подходят ни к временим ни к капитальным, так как сделаны из шифера и металла и которые не имеют правообладателя, то это не является препятствием для предоставления земельного участка прямоугольной формы.
Третье лицо Корнев А.И. суду пояснил, что он проживает от истца через две квартиры, данный земельный участок он занял с устного разрешения начальника колхоза несколько лет назад, письменных разрешений у него нет, в муниципальное образование Цимлянский сельский совет он с заявлением о предоставлении ему данного земельного участка он не обращался. На участке стоят сараи для скота из шифера и железа.
В обосновании своих доводов истец просил пригласить в заседание суда свидетелей.
Свидетель Майборода И.А. суду пояснил, что он знает истца с малых лет. В 1994 году истец приватизировал квартиру, которая расположена по адресу: К данной квартире ОПХ «Темнолесским» был передан в пользование земельный участок. Истец пользовался данным земельным участком более двадцати лет. Но несколько лет назад Корнев самовольно начал ставить там свои сараи для содержания лошадей и коров, сараи стоят без порядка, построены из подручного материала, шифера, ржавых листов железа. Истец неоднократно обращался в администрацию и просил воздействовать на Корнева. Кроме того, истец отказывается приобретать в собственность земельный участок с изломанными границами и желает, что бы его земельный участок был прямоугольной формы.
Свидетель Майборода Л.А. дала суду аналогичные показания.
Свидетель Худоконенко Г.А. дала суду аналогичные показания.
Свидетель Худоконенко В.В. дал суду аналогичные показания.
Свидетель Мусаев Л.И. дал суду аналогичные показания, пояснив при этом, что он неоднократно требовал, что бы Корнев убрал свои сараи, которые располагаются рядом с его квартирой, в связи с чем обращался в администрацию.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Худоконенко В.И. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим обстоятельствам.
Согласно договора приватизации о передаче жилья в собственность от 29.12.1994 года, в ходе судебного заседания было установлено, что вышеуказанный земельный участок в аренду ответчику не передавался, его границы не устанавливались, в связи с чем, на основании заявления от 23.05.2008 года усматривается, что жена истца обращалась к Главе Администрации МО Цимлянского сельсовета с просьбой предоставить ей в собственность земельный участок.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление физическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Уполномоченным органом на принятие решения о предоставлении земельного участка является Администрация МО Цимлянского сельского совета.
На основании землеустроительного дела № земельного участка расположенного по адресу: усматривается, что границы данного земельного участка были определены.
Данный земельный участок является вновь образуемым, т.е. носит землеустроительный характер, так как основан на установлении новых границ. (ст.11.2. Земельный Кодекс РФ).
В соответствии со ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЗК РФ первый этап процедуры при выделении земельного участка - проведение работ по формированию земельного участка, которое включает в себя подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности, определение разрешенного использования земельного участка, определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение, принятие решения о проведении торгов или предоставлении земельного участка без проведения торгов, публикацию сообщения о проведении торгов.
Подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности (межевание земель) осуществляются в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами РФ, Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (с изм. от 18 июля 2005 г.), Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1996 г. N 105 "Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений", Инструкцией по межеванию земель, принятой Роскомземом 8 апреля 1996 г., а также другими нормативно-техническими документами в сфере территориального землеустройства.
При формировании земельного участка учитывается следующее:
определение индивидуализирующих характеристик земельного участка (категории, разрешенного использования, площади, ограничений в использовании и обременений правами иных лиц, установление местоположения и прохождения границ участка на местности (при этом по общему правилу не допускается изломанность границ, за исключением обусловленных естественным образом или искусственными рубежами). Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельных участков и др.).
Таким образом, требования по проведению работ по установлению границ земельных участков, действия по образованию земельных участков не должны осуществляться в ущерб реализации общих требований Земельного кодекса РФ и ФЗ «О землеустройстве» РФ, предъявляемых к правовому режиму земельных участков и недвижимости, на ней расположенной, которые запрещают изломанность границ, кроме естественных рубежей и вклинивание.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Худоконенко В.И. к Администрации муниципального образования Цимлянский сельский совет о разногласиях собственника недвижимости, расположенной на земельном участке, и правообладателя этого земельного участка о границах земельного участка, права на которые должны перейти собственнику недвижимости - удовлетворить.
Признать недействительным постановление Главы Администрации муниципального образования Цимлянского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края № от 19 декабря 2008 года.
Признать недействительным схему расположения земельного участка с кадастровым номером из земель населенных пунктов Цимлянского муниципального образования в для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства.
Признать право Худоконенко В.И. зарегистрированного и проживающего по адресу: на выделение ему в собственность земельного участка прямоугольной формы для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером в части с размерами по фасаду и тыльной стороне 15.83 м по длине 63 площадью 997 кв.м.
Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течении 10 дней.
Судья Степанов Б.Б.