Дело № 2-1211/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Михайловск 18 ноября 2010 года
Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Евтухова Т.С.
при секретаре Буриковой Д.А.
с участием помощника прокурора Ставропольской природоохранной прокуратуры СК Сизова Д.В.
представителя ответчика ЗАО «Ставропольский бройлер» Лебедевой Э.В., выступающей по доверенности № 262 от 18.10.2010 года
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СК Моисеенко П.И., выступающего по доверенности № 05-2010 от 15.05.2010 года
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по СК Бондаренко Е.Н., выступающей по доверенности № 34-15 от 11.01.2010 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора к ЗАО «Ставропольский Бройлер» о приостановлении деятельности филиала юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора обратилась в суд с иском к ЗАО «Ставропольский Бройлер» о приостановлении деятельности филиала юридического лица по тем основаниям, что природоохранной прокуратурой в ходе рассмотрения обращения Мовина А.Я. выявлены грубые нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды при осуществлении деятельности филиала «Южный» ЗАО «Ставропольский бройлер» связанной с обращением с отходами производства.
Филиал «Южный» расположен в п. Ясная Поляна Предгорного района Ставропольского края на территории второй горно-санитарной охранной зоны. При осуществлении уставной деятельности филиал производит сбор отходов в виде «подстилочного субстрата» и размещение их на территории филиала - в птичниках бригады № 14, то есть на объекте, не предназначенном для размещения отходов. «Подстилочный субстрат» относится к отходам IV класса опасности, что подтверждается протоколом № ----- от ------ биотестирования отхода, проведенного филиалом ФГУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - «ЦЛАТИ по Кавказским Минеральным Водам».
В силу п.п. 74 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию.
02.05.2007 Обществу, как юридическому лицу, выдана лицензия ОТ 35-000891 (26) со сроком действия до 02.05.2012 на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. Однако филиал «Южный» в указанный в лицензии перечень мест осуществления лицензируемого вида деятельности не включен.
Поскольку осуществление деятельности, в процессе которой образуются отходы, с нарушением требований законодательства об отходах производства и потребления, охраны окружающей среды, свидетельствует об экологической опасности деятельности, осуществляемой филиалом «Южный» ЗАО «Ставропольский бройлер», и ведет к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, прокурор просил приостановить деятельность филиала «Южный» ЗАО Ставропольский бройлер» до получения лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности и утверждения лимитов на размещение отходов, в связи с возможностью причинения вреда в будущем.
В судебном заседании помощник прокурора Ставропольской природоохранной прокуратуры СК Сизов Д.В. заявил об отказе от исковых требований к ЗАО «Ставропольский Бройлер» о приостановлении деятельности филиала юридического лица по тем основаниям, что ответчиком предоставлены документы (приказы на внутреннее перемещение отходов, лимитно-заборные карты, договора со специализированными организациями, имеющими лицензию на обращение с отходами производства и потребления, и вывоз «подстилочного субстрата» с территории филиала «Южный» ЗАО «Ставропольский бройлер»), свидетельствующие о прекращении складирования и накопления «подстилочного субстрата» на территории бригады № 14, а также его вывоза с территории филиала «Южный» ЗАО «Ставропольский бройлер», ранее противоречащего требованиям Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.12.1996 № 1425 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.12.2002 № 909, от 19.07.2006 № 449) и ст.24 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; о прекращении деятельности по обращению с отходами, требующей лицензирования.
Указанные документы свидетельствуют об устранении ответчиком нарушений закона в деятельности филиала «Южный» ЗАО «Ставропольский бройлер», послуживших основанием для обращения прокурора в суд.
Представитель ответчика ЗАО «Ставропольский бройлер» Лебедева Э.В. не возражает против прекращения производства по гражданскому делу в виду отказа истца от исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СК Моисеенко П.И. не возражает против прекращения производства по гражданскому делу в виду отказа истца от исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по СК Бондаренко Е.Н. не возражает против прекращения производства по гражданскому делу в виду отказа истца от исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает необходимым принять от помощника прокурора Ставропольской природоохранной прокуратуры СК Сизова Д.В. отказ от иска и производство по делу прекратить.
Судом разъяснены помощнику прокурора Ставропольской природоохранной прокуратуры СК Сизову Д.В. последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, а именно, что вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Таким образом, у суда имеются основания для принятия от помощника прокурора Ставропольской природоохранной прокуратуры СК Сизова Д.В. отказа от указанных исковых требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220 ГПК РФ, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 220 ГПК РФ, судО П Р Е Д Е Л И Л :
Принять от представителя Ставропольской природоохранной прокуратуры Ставропольского края отказ от иска.
Производство по гражданскому делу по иску исполняющего обязанности Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора к ЗАО «Ставропольский Бройлер» о приостановлении деятельности филиала юридического лица прекратить в виду отказа от иска.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней.
Председательствующий: Т.С. Евтухова