Дело № 2-1504/10РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Климова Е.Л.,
с участием
истца Богомоловой Г.Г.
при секретаре судебного заседания Бабиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску Богомоловой Г.Г. к Администрации муниципального образования Дубовского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ
Богомолова Г.Г. обратилась в Шпаковский районный суд с иском к Администрации муниципального образования Дубовского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации.
В обоснование своих требований истец указала, что ей была выделена жилая площадь по адресу: NNN. При выделении помещения ордер не выдавался, с ней договор социального найма помещения не заключался, а в связи с предоставлением помещения было дано разрешение на вселение и регистрацию по месту жительства истцу и членам ее семьи. Данное жилое помещение истцу было предоставлено в NNN году в связи с тем, что на тот момент она состояла в трудовых отношениях с СОШ № NNN.
С NNN года по настоящее время она с сыном продолжает проживать в данной квартире, несет расходы по ее содержанию, исправно оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается справками из коммунальных служб.
В NNN года она стала заниматься оформлением квартиры в собственность. При обращении с вопросом о правовой принадлежности двухквартирного жилого дома в администрацию Дубовского сельского совета ей письменно ответили, что он числится на балансе администрации, в связи с чем, была предоставлена выписка из реестра муниципального имущества Дубовского сельсовета. Также ей была предоставлена справка из администрации МО с. Дубовка о том, что правом на заключение договора приватизации администрация не обладает, в связи с чем, рекомендовано обратиться в суд.
Истцом также был сделан запрос о правовой принадлежности данной квартиры в Комитет имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района СК. Но администрация Шпаковского муниципального района СК дала письменный ответ о том, что данное здание в реестре муниципальной собственности Шпаковского муниципального района не значится. Подобный ответ истцу был предоставлен Министерством имущественных отношений Ставропольского края, где сказано, что в реестре госимущества Ставропольского края данная квартира не значится.
Таким образом, администрация Дубовского сельского совета как балансодержатель не обладает полномочиями по распоряжению на данный объект недвижимого имущества, то есть не вправе заключать договора об отчуждении (передачи в собственность, в том числе в порядке приватизации) с квартиросъемщиками этого, в реестре государственного имущества Шпаковского района, а также Ставропольского края данная квартира не значится. В результате чего истец лишена возможности во вне судебном порядке решить вопрос о приобретении квартиры в собственность.
Согласно письменных ответов, полученных из Администрации Муниципального образования Дубовского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края, администрации Шпаковского муниципального района СК, Министерства имущественных отношений Ставропольского края, никто из них не является собственником данного здания.
Ее сын, Богомолов С.Н. не возражает о признании за ней права собственности в порядке приватизации на квартиру № NNN.
Поскольку фактически ответчиком нарушено их право на приватизацию, то она вынуждена обратиться в суд за защитой своего права и ставить вопрос о признании за ней права собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.
Просит суд признать за ней, Богомоловой Г.Г., право собственности на квартиру № NNN, в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Богомолова Г.Г., исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик - администрация муниципального образования Дубовского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания не явился, представил суду заявление, согласно которому иск признает в полном объеме, просит рассмотреть гражданское дело по указанному исковому заявлению в их отсутствие.
В судебном заседании третье лицо – Б.С.Н. заявленные требования истца поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что Богомолова Г.Г. приходится ему матерью. Проживают в данной квартире с NNN года. Эту квартиру его матери предоставила СОШ № NNN, так как она работала в СОШ № NNN. Проживают там постоянно. Он не возражает против приватизации Богомоловой Г.Г. квартиры № NNN.
Представитель третьего лица - Шпаковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил суду заявление, согласно которому просит рассмотреть гражданское дело по указанному исковому заявлению в их отсутствии, рассмотрение иска по существу оставляют на усмотрение суда. Сообщили, что по данному адресу отсутствуют сведения о наличие арестов и регистрации прав других лиц.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Ставропольского края, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, представив суду, заявление согласно которого просит рассмотреть гражданское дело по указанному иску в их отсутствие. Согласно сообщению объект недвижимости – квартира № NNN в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится.
Представитель третьего лица Комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, представив суду, заявление согласно которого просит рассмотреть гражданское дело по указанному иску в их отсутствие и принять решение на усмотрение суда. Об удовлетворении заявленных требований истца не возражают.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц участвующих в деле полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие, ответчика – Администрации муниципального образования Дубовского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, третьих лиц - Шпаковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Министерства имущественных отношений Ставропольского края, Комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно кадастровому паспорту на квартиру № NNN от NNN года расположенной по адресу: NNN установлено, что на вышеуказанную квартиру право собственности не оформлено (л.д. 9-11).
Согласно справке выданной администрацией муниципального образования Дубовского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края № NNN от NNN года, квартира № NNN числится на балансе администрации МО Дубовского сельсовета (л.д. 5).
Согласно выписке выданной ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от NNN года из реестра объектов капитального строительства, правовая регистрация квартиры № NNN не проводилась (л.д.12).
Согласно выписке № NNN от NNN года из похозяйственных книг по администрации муниципального образования Дубовского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края с NNN года по NNN год по адресу: NNN, главой хозяйства является Богомолова Г.Г., имеет состав семьи: сын – Б.С.Н. (л.д. 13).
Согласно выписке из решения Думы Дубовского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от NNN года № NNN в реестре муниципального имущества Дубовского сельсовета значится жилой дом, расположенный по адресу: NNN (л.д.14).
Согласно сообщению Комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района СК от NNN № NNN квартира, расположенная по адресу: NNN, в реестре муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края не значится (л.д.15).
Согласно сообщению Министерства имущественных отношений СК от NNN года № NNN, квартира, расположенная по адресу NNN, в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится (л.д.16).
Согласно справке ЗАО «Ставропольэнергосбыт» от NNN года, выданной Богомоловой Г.Г., проживающей по NNN, по лицевому счету задолженности не числится (л.д.17).
Согласно справке ООО «Ставропольрегионгаз» от NNN года № NNN, выданной Богомоловой Г.Г., проживающей по ул. NNN, задолженности за сетевой газ на NNN года нет (л.д.18)
Из копии трудовой книжки, копии вкладыша в трудовую книжку, заполненной на имя Богомоловой Г.Г. следует, что Богомолова Г.Г. NNN года была принята на работу в СОШ № NNN в качестве заведующей столовой (л.д. 20-25).
Как установлено в судебном заседании, Богомолова Г.Г. проживает в квартире № NNN, с 1992 года, числится в похозяйственной книге Администрации Дубовского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, и отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения на указанный выше объект препятствует истцу оформить право собственности на недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, регистрации подлежат право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
В связи с чем, требования истца о признании за ним права собственности квартиры подлежит удовлетворению для последующей регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (п.4) – необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья».
Как установлено в судебном заседании, квартира № NNN не имеет собственника, состоит на балансе администрации МО Дубовского сельсовета и отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения на указанный выше объект препятствует заключению сделки – договора приватизации.
Спорная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых на общих основаниях запрещена, не входит. Каких-либо препятствий для приватизации спорной квартиры, не имеется.
При таком положении, суд полагает обоснованными доводы истцов, что при невозможности заключения договора передачи жилья в собственность нарушаются их права на бесплатную приватизацию жилья, которое не было использовано до настоящего времени, он действительно лишены права на бесплатную приватизацию квартиры в установленном законом порядке. В связи с чем, право истцов подлежит защите в судебном порядке.
На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о признании за ними права собственности на квартиру № NNN.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 131 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Богомоловой Г.Г. к Администрации муниципального образования Дубовского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за Богомоловой Г.Г., NNN года рождения, право собственности на квартиру № NNN.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение 10 суток.
Судья: Климов Е.Л.