Дело № 2-91/11
Резолютивная часть решения
объявлена судом в судебном
заседании 25 февраля 2011 года
Мотивированное решение суда
составлено 02 марта 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 25 февраля 2011 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Чепурного А.А.,
с участием:
участием представителя истца Сивцевой К.И. по доверенности от 02 июня 2010 года Туаевой С.В.,
при секретаре Филинской Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Кузьминовой (Сивцевой) К.И. к администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Кузьминова (Сивцева) К.И. обратилась в суд с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обоснование своих требований истец указала, что в спорную квартиру она вселилась в январе 2009 году по согласованию с администрацией муниципального образования Цимлянского сельсовета Ставропольского края. Ордер или какие-либо другие документы, подтверждающие право истица на спорную квартиру, ей на руки не выдавались.
Согласно данных, имеющихся в архиве Шпаковского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация», выданных по запросу Администрации МО Цимлянского сельсовета (исх. № --- от 02.04.2008 года п. 1) жилой дом по улице ------------------- введён в эксплуатацию в 1964 году, инвентарный № ----.
Квартира № 7 является отдельной квартирой общей площадью ---- кв.м., жилой площадью ---- кв.м., состоит из двух жилых комнат, коридора, имеет отдельный вход, снабжена холодным водоснабжением, оборудована газовыми приборами. В указанной квартире истец проживает с января 2009 года. Оплата за коммунальные услуги производится по отдельному лицевому счёту. Согласно выписки из похозяйственной книги, выданной Администрацией МО Цимлянского сельсовета от 16 июня 2010 года № -- в спорной квартире истец проживает одна.
Согласно выписки из единого реестра объектов капитального строительства от 18 декабря 2009 года № ---, выданной Филиалом ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Ставропольскому краю правовая регистрация квартиры № 7 по улице -------------------, п. Цимлянский, Ставропольского края, не проводилась.
По данным Шпаковского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: -----, п. Цимлянский Шпаковский район Ставропольский край, отсутствует.
Приватизация квартиры № 7, расположенной по адресу: ул. -------------------, п. Цимлянский Шпаковский район Ставропольский край в установленном законодательством порядке не производилась.
В настоящее время ОПХ «Темнолесское» ликвидирован, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 07 апреля 2009 года.
После ликвидации ОПХ «Темнолесское» в соответствии с п. 5, п. 6 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилые дома переданы конкурсным управляющим по акту 20 ноября 2006 года Администрации МО Цимлянского сельсовета согласно списка. В акте указано, что техническая документация, правоустанавливающая документация на передаваемую недвижимость отсутствует. Всего по акту передано 114 объектов, в том числе в п. 1 обозначенная спорная квартира, являющаяся предметом настоящего иска.
Истец изъявила желание приватизировать занимаемую квартиру № 7, расположенную по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, п. Цимлянский, ул. ------------------- общей площадью ---- кв.м., в том числе жилой - ---- кв.м., в соответствии с техническим паспортом жилого помещения квартиры лит. А, по состоянию на 18 декабря 2009 года, выданным Шпаковским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация».
В настоящее время Администрацией МО Цимлянского сельсовета СК право собственности на указанную квартиру не оформлено и, в связи с этим, Администрация не имеет компетенции на осуществление процедуры приватизации занимаемого истцом жилого помещения. При таких обстоятельствах, истец вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на занимаемую квартиру в порядки приватизации.
При невозможности заключить договор передачи жилья в собственность по обстоятельствам, указанным выше, нарушаются права истца на бесплатную приватизацию жилья, которое не было ею использовано до настоящего времени, она действительно лишена возможности права на бесплатную приватизацию квартиры в установленном законом порядке.
Спорная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых на общих основаниях запрещена, не входит.
Просит суд признать за Сивцевой Кристиной Игоревной право собственности в порядке приватизации на квартиру № 7, общей площадью ---- кв.м., жилой площадью ---- кв.м., расположенную по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, п. Цимлянский, ул. -------------------.
В судебном заседании представитель истца Сивцевой К.И. по доверенности Туаевой С.В. исковые требования поддержала и просила суд признать за Сивцевой К.И. право собственности в порядке приватизации на квартиру № 7, общей площадью ---- кв.м., жилой площадью ---- кв.м., расположенную по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, п. Цимлянский, ул. -------------------.
Истец Сивцева К.И., будучи надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в суд поступило заявление, в соответствии с которым Сивцева К.И. просит рассмотреть ее исковое заявление к администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации в ее отсутствие, с участием представителя по доверенности Туаевой С.В., исковые требования поддерживает и просит суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, согласно которому признали исковые требования Сивцевой К.И. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № 7, общей площадью ---- кв.м., жилой площадью ---- кв.м., расположенную по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, п. Цимлянский, ул. ------------------- и просили рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, согласно которому просил рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя, а также указал, что сведения о наличии арестов и регистрации прав других лиц по адресу Ставропольский край, Шпаковский район, п. Цимлянский, ул. -------------------, кв. 7 отсутствуют.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношении Ставропольского края, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, согласно которому просил рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя.
Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственном имуществом в Ставропольском крае, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, согласно которому просил рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя.
Суд, обсудив указанный вопрос, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным начать и окончить слушание дела в отсутствие истца, ответчика и представителей третьих лиц по имеющимся в деле материалам.
Суд, выслушав объяснения представителя истца Сивцевой К.И. по доверенности Туаеву С.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из свидетельства о заключении брака I-ДН № ------, Кузьминова К.И. ----- 2010 года зарегистрировала брак с С.Д.К., о чем составлена запись акта о заключении брака № --. После заключения брака истцу присвоена фамилия «Сивцева» (л.д. 71).
Как установлено в судебном заседании истец вселилась в квартиру № 7 расположенную по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, п. Цимлянский, ул. ------------------- в январе 2009 году по соглашению с администрацией муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, однако ордер, либо иной документ, послуживший основанием для вселения в указанную квартиру истцу не выдавался.
Согласно паспорту Сивцевой К.И. следует, что она зарегистрирована в п. Цимлянский, ул. ------------------- кв. 7 (л.д. 72). В соответствии с выпиской из похозяйственных книг № -- от 16 июня 2010 года за 2009-2010 года в квартире № 7 по ул. -------------------, п. Цимлянский истец Сивцева К.И. проживает одна (л.д. 34).
Из копии выписки Единого государственного реестра юридических лиц от 07 апреля 2009 года № --- следует, что ОНО ОПХ «Темнолесское» ликвидировано вследствие банкротства (л.д. 27-32).
Как следует из акта приема-передачи жилых домов от 20 ноября 2006 года на основании решения суда от 23 декабря 2004 года ОНО ОПХ «Темнолесское» ликвидировано, в связи с чем принадлежащие ОНО ОПХ «Темнолесское» жилые дома были переданы администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, в том числе квартира № 7 по ул. -------------------, п. Цимлянский (л.д. 17-25).
Из заявления на имя главы администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края следует, что истец Сивцева К.И. обращалась в администрацию с просьбой разрешить приватизацию квартиры № 7 по ул. -------------------, п. Цимлянский (л.д. 15). Однако, Сивцевой К.И. было отказано и разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством осуществить процедуру приватизации не имеется возможным, так как администрация муниципального образования Цимлянского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края не является собственником квартиры и всего жилого фонда, в связи, с чем рекомендовали обратиться в суд с иском о признании права собственности на занимаемую истицей квартиру в порядке приватизации (л.д. 16).
Таким образом, истец не может зависеть от указанного обстоятельства, поскольку лишен возможности реализовать свое право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения (квартиры). Более того, чтобы заключить договор бесплатной приватизации с ответчиком, отсутствует вторая сторона для заключения договора, фактическим собственником, которого является муниципалитет.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 374 от 13 июня 2006 года установлено, что в целях внесения изменений в реестр государственного имущества и реестр муниципального имущества при принятии решений Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом в указанных решениях должно быть определено, что право собственности на передаваемое имущество возникает с момента утверждения передаточного акта.
Как усматривается из акта приема-передачи жилых домов ОНО ОПХ «Темнолесское» квартиру № 7, расположенную по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, п. Цимлянский, ул. -------------------, передало администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края 26 ноября 2006 года (л.д. 17-25).
Согласно ответу ТУ Росимущества по Ставропольскому краю недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, п. Цимлянский, ул. ------------------- в реестре федерального имущества отсутствует.
Из ответа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 19 января 2011 года № ---- следует, что недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, п. Цимлянский, ул. ------------------- в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда N 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах, связанных с применением закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В связи с чем, суд считает несостоятельным довод ответчика о том, что осуществить процедуру приватизации не имеется возможным, так как Администрация муниципального образования Цимлянского сельского совета Шпаковского района Ставропольскою края не является собственником квартиры и всего жилого фонда.
Таким образом, суд полагает обоснованными доводы истцов о том, что отказом ответчика в реализации его права на приватизацию нарушены его права, в связи с чем, права истца подлежат защите в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Сивцевой К.И. к администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Сивцевой Кристиной Игоревной право собственности в порядке приватизации на квартиру № 7, общей площадью ---- кв.м., жилой площадью --- кв.м., расположенную по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, п. Цимлянский, ул. -------------------.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд.
Судья Чепурной А.А.