Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 марта 2011 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Болотовой Л.А.
при секретаре Мкртумовой С.В.
с участием истца Гресь Е.А.
представителя ответчика Администрации муниципального образования г. Михайловска по доверенности Якушевой Э.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гресь Е.А. к Администрации муниципального образования г. Михайловка о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
установил:
Гресь Е.А. обратился в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования г. Михайловка о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора аренды №25 от 21 февраля 2002 года администрацией муниципального образования г. Михайловска ему был выделен земельный участок площадью 800 кв.м, разрешенный использованием под жилую застройку.
Договор аренды земельного участка был заключен на 3 года до 21.02.2005 года, истец не обратил внимание на сроки заключения и действия договора, так как считал, что срок действия договора до ввода дома в эксплуатацию. За три года Гресь Е.А. не успел выстроить дом и на момент подачи иска в суд срок действия договора аренды земельного участка истек.
Однако истец все эти годы продолжал исполнять свои обязанности как арендатора земельного участка. Домовладение выстроено истцом и находится на спорном земельном участке, в связи с чем истец считает, что имеет преимущественное право перед третьими лицами на заключение нового договора аренды земельного участка с администрацией муниципального образования г. Михайловска.
21.02.2002 года истцу было выдано разрешение на строительство частного жилого дома на праве личной собственности №258, а так же выдан строительный паспорт на застройку, утвержденный архитектурой администрации муниципального образования г. Михайловска.
В настоящее время истцом выстроен жилой дом на спорном земельном участке, общей площадью застройки 131,2 кв.м., жилой площадью 70,5 кв.м.
На данный момент истец решил зарегистрировать за собой право на указанную недвижимость, реализовать свое законное право, однако из-за истечения срока договора аренды земельного участка он лишен возможности это сделать.
26.01.2011 года истец подписал соглашение с администрацией муниципального образования г. Михайловска о внесении арендной платы за фактическое пользование земельным участком, после подписания соглашения Гресь Е.А. оплатил задолженность по арендной плате.
В связи с чем истец просил суд обязать ответчика – администрацию муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края заключить с ним договор аренды земельного участка, размером 800 кв.м., расположенного по адресу: …
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Якушева Э.Ф. не возражала против удовлетворения заявленных Гресь Е.А. требований.
Представитель третьего лица Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, однако представил заявление (л.д.68), в котором просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, рассмотрение иска по существу оставил на усмотрение суда.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, с учетом мнения третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Гресь Е.А..
В соответствии с ч.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
На основании ч.1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно ч.2 и ч.3 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.
Как установлено в судебном заседании 21.02.2002 года между Гресь Е.А. и Администрацией города Михайловска был заключен договор аренды земельного участка (л.д.69-72). По условиям договора Гресь Е.А. принял в пользование на условиях аренды от Администрации г. Михайловска земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: …, для индивидуального жилищного строительства, сроком до 21.02.2005 года. Впоследствии постановлением главы г. Михайловска № 90 от 21.02.2002 года земельному участку был присвоен адрес: … (л.д.46а).
В соответствии с заключенным 21.02.2002 года между Гресь Е.А. и Администрацией г. Михайловска договором № 258 на строительство частного жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке (л.д.48-49), Постановлением главы города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края №90 от 21.02.2002 года (л.д.50-51), актом №258 о натуральном установлении границ земельного участка и разбивки строений (л.д.52), схеме №258 выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений (л.д.53-59) на вышеуказанном земельном участке Гресь Е.А. было возведено домовладение общей площадью 131,2 кв.м., жилой площадью 70,5 кв.м. (л.д.15-25). Однако правовой регистрации жилой дом не имеет (л.д.26).
За время пользования земельным участком, расположенным по адресу: …, Гресь Е.А. оплачивалась арендная плата (л.д.40,44,45,46,47), кроме того 26.01.2011 года Гресь Е.А. с Администрацией муниципального образования г. Михайловска было заключено соглашение, в соответствии с которым Гресь Е.А. обязался оплатить арендную плату за фактическое пользование земельным участком (л.д.4), обязанность Гресь Е.А. по указанному соглашению была выполнена (л.д.6).
На данный момент спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет (л.д.12-14), произведено его межевание, в подтверждение чего имеется межевой план земельного участка (л.д.28-37).
По причине того, что договор аренды земельного участка, заключенный между Гресь Е.А. и Администрацией г. Михайловска истек 21.02.2005 года, истец лишен возможности зарегистрировать за собой право на домовладение, построенное на арендованном земельном участке.
Ответчик со своей стороны в силу закона лишен возможности заключить с Гресь Е.А. договор аренды земельного участка, расположенного по ….
В соответствии с ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Учитывая, что истец добросовестно исполнял условия договора аренды, вносил арендную плату, даже после истечения договора, использовал земельный участок по назначению- построил на спорном земельном участке домовладение, которое на данный момент введено в эксплуатацию, с учетом мнения ответчика, который не возражает против удовлетворения заявленных требований, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные Гресь Е.А. требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 11,22 ЗК РФ, 421,610 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Гресь Е.А. к Администрации муниципального образования г. Михайловка о понуждении к заключению договора аренды земельного участка – удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края заключить с Гресь Е.А. договор аренды земельного участка, размером 800 кв.м., расположенного по адресу: ….
Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней.
Судья: Болотова Л.А.