Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 марта 2011 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Болотовой Л.А.
при секретаре Мкртумовой С.В.
с участием истицы Хацкевич С.Б.
представителя ответчика Администрации муниципального образования г. Михайловска по доверенности Якушевой Э.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Хацкевич С.Б. к Администрации муниципального образования г. Михайловка о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
установил:
Хацкевич С.Б. обратилась в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования г. Михайловка о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.
В обоснование заявленных требований истица указала, что на основании договора аренды №349 от 27 декабря 2004 года администрацией г. Михайловска ей был выделен земельный участок, площадью 800 кв.м., разрешенный использованием под жилую застройку, с кадастровым номером 26:11:020102:0095. Договор аренды земельного участка был заключен сроком на 3 года до 27.13.2007 года.
01 ноября 2007 года истица заключила с администрацией г. Михайловска дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, однако истица не обрати должного внимания на то, что данное дополнительное соглашение подлежало немедленной регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы по Шпаковскому району Ставропольского края и не сделала этого, а в настоящее время истекли сроки действия договора аренды.
За три года истица не успела выстроить дом и на момент подачи настоящего иска срок действия договора аренды прекратил свое действие. Не смотря на это, истица в одностороннем прядке продолжала исполнять свои обязанности как арендатора земельного участка, её домовладение выстроено и находится на этом земельном участке и поэтому истица считает, что имеет преимущественное право перед третьими лицами на заключение нового договора аренды земельного участка с администрацией муниципального образования г. Михайловска, Хацкевич С.Б. исправно платила арендную плату.
В настоящее время истицей выстроен двухэтажный жилой дом, общей площадью застройки 138 кв.м., жилой площадью 67,2 кв.м., расположенный по адресу:. ..
Истица Хацкевич С.Б. решила зарегистрировать за собой право на указанную недвижимость, обратилась в Управление регистрационной службы по Шпаковскому району Ставропольского края, однако ей было отказано по причине истечения срока договора аренды земельного участка.
Теперь для того чтобы зарегистрировать право собственности на объект недвижимости и в дальнейшем заключить договор аренды земельного участка, либо поставить вопрос о выкупе земли необходимо решение суда.
В связи с чем истица просит суд обязать ответчика- администрацию муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края заключить с ней договор аренды земельного участка, размером 800 кв.м., расположенного по адресу: ….
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Якушева Э.Ф. не возражала против удовлетворения заявленных Хацкевич С.Б. требований.
Представитель третьего лица Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, однако представил заявление (л.д.78), в котором просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, рассмотрение иска по существу оставил на усмотрение суда.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, с учетом мнения третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Хацкевич С.Б.
В соответствии с ч.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
На основании ч.1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно ч.2 и ч.3 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.
Как установлено в судебном заседании 27.12.2004 года между Хацкевич С.Б. и Администрацией города Михайловска был заключен договор аренды земельного участка (л.д.61-64). По условиям договора Хацкевич С.Б. приняла в аренду от Администрации г. Михайловска земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: …, для индивидуального жилищного строительства, сроком до 27.12.2007 года.
Впоследствии 01.11.2007 года между истицей и Администрацией муниципального образования г. Михайловска было заключено дополнительное соглашение (л.д.67). По условиям дополнительного соглашения срок аренды земельного участка был продлен до 27.12.2014 года. Указанное дополнительное соглашение было подписано арендодателем и арендатором, однако не прошло государственной регистрации.
В соответствии с заключенным 27.12.2004 года между Хацкевич С.Б. и Администрацией г. Михайловска договором № 567 на строительство частного жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке (л.д.31-32), Постановлением главы города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края №1266 от 27.12.2004 года (л.д.33-34), разрешением на строительство частного жилого дома на праве личной собственности №567 о 27.12.2004 года (л.д.35), актом №567 о натуральном установлении границ земельного участка и разбивки строений (л.д.36), схеме №567 выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений (л.д.37) на вышеуказанном земельном участке Хацкевич С.Б. было возведено домовладение общей площадью 138 кв.м., жилой площадью 67,2 кв.м. (л.д.6-15). Однако правовой регистрации жилой дом не имеет.
За время пользования земельным участком, расположенным по адресу: …, Хацкевич С.Б. оплачивала арендную плату (л.д.55,56).
На данный момент спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет (л.д.49-51), произведено его межевание, в подтверждение чего имеется межевой план земельного участка (л.д.18-27).
По причине того, что дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №349 от 27.12.2004 года, заключенное между Хацкевич С.Б. и Администрацией г. Михайловска 01.11.2007 года не было зарегистрировано в установленном законом порядке, истица лишена возможности зарегистрировать за собой право на домовладение, построенное на арендованном земельном участке, в дальнейшем заключить договор аренды земельного участка, либо поставить вопрос о выкупе земли.
В соответствии с ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Учитывая, что в течение всего времени истица надлежащим образом осуществляет владение и пользование земельным участком, своевременно и в полном объеме производит арендные платежи, несет бремя эксплуатационных расходов, связанных с содержанием участка, заключила с ответчиком дополнительное соглашение, которым был продлен срок аренды земли, тем самым выразив свое намерение продолжить арендные отношения. С учетом изложенного суд полагает необходимым удовлетворить заявленные Хацкевич С.Б. требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 11,22 ЗК РФ, 421,610 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Хацкевич С.Б. к Администрации муниципального образования г. Михайловка о понуждении к заключению договора аренды земельного участка – удовлетворить.
Обязать ответчика- администрацию муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края заключить с ней договор аренды земельного участка, размером 800 кв.м., расположенного по адресу: ….
Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней.
Судья: Болотова Л.А.