Дело № 2-308/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 марта 2011 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Климов Е.Л.,
с участием
истца Шерниной Л.Н.
представителя истца Шерниной Л.Н. – адвоката адвокатской конторы Шпаковского района Ставропольского края Науменко С.И. представившей удостоверение № 615, выданное УМЮ/УФРС РФ по СК 22.11.2002 года, ордер № 030935 от 21.03.2011 года,
при секретаре Бабиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шерниной NNN к Администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, ФГУ «Ставропольская Квартирно-Эксплуатационная часть района», Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ
Шернина Л.Н. обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к Администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, ФГУ «Ставропольская Квартирно-Эксплуатационная часть района», Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обоснование своих требований истец указала, что с NNN года она проживает в квартире № NNN дома № NNN по ул. NNN х. NNN Шпаковского района Ставропольского края в качестве члена семьи гр. К.Р.И., которой указанная квартира была выделена.
В данной квартире она проживает с этого времени постоянно, там же и зарегистрирована. В NNN году ее родственница К. Р. И. выехала за пределы Ставропольского края по семейным обстоятельствам. Истец осталась проживать в квартире одна.
За время проживания в указанной квартире она своими силами делала в ней ремонт, благоустраивала её, тратя на это свои личные средства. В NNN году она провела в квартиру воду. В марте месяце NNN года в результате пожара в квартире сгорел потолок, обвалилась крыша, ей пришлось все восстанавливать за свой счет, менять прогнившие полы.
За все время проживания, она оплачивала все коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями.
До настоящего времени она является квартиросъемщиком указанной квартиры, никакого другого жилья не имеет, по закону она имеет право на приватизацию квартиры.
Она обращалась с заявлением в администрацию МО Деминского сельского совета Шпаковского муниципального района, ФГУ «Ставропольская КЭЧ района» МО РФ о приватизации квартиры, однако ей в приватизации было отказано с мотивацией, что ее квартира на балансе у них не значится.
Она вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на занимаемую квартиру в порядке приватизации.
Просит суд признать право собственности в порядке приватизации за Шерниной NNN на квартиру № NNN в доме NNN по ул. NNN х. NNN Шпаковского района СК общей площадью NNN кв. м, и жилой площадью N кв. м.
В судебном заседании истец Шернина Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца Шерниной Л.Н. – Науменко С.И. заявленные исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме и просила признать за Шерниной Л.Н. право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: NNN.
Ответчик – представитель Администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, будучи, извещенным о месте и времени судебного заседания не явилась, не представила в суд сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание, и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно возражению на исковое заявление, считают, что исковые требования Шерниной Л.Н. не подлежат удовлетворению, поскольку ею не представлены документы, подтверждающие предоставление жилого помещения и вселения. Указанное жилое помещение являлось фактически временным жильем, построенным для временного проживания работников военной части № NNN и относилась к его ведомственному фонду. Акта приема-передачи объектов жилищного фонда с администрацией МО Деминского сельсовета военная часть №NNN не заключила и фактически объекты не переданы на баланс муниципального образования. В настоящее время данные объекты являются бесхозяйными. Истец зарегистрирован по указанному адресу с согласия бывшего квартиросъемщика, однако членом её семьи не являлась, без согласия балансодержателя жилого помещения.
Третье лицо – Министерство имущественных отношений Ставропольского края, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явилось, представило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства имущественных отношений Ставропольского края.
Третье лицо - представитель Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, представив суду, заявление согласно которого просит рассмотреть гражданское дело по указанному иску в их отсутствие, рассмотрение иска по существу оставляют на усмотрение суда. Согласно сообщению по данному адресу отсутствуют сведения о наличии арестов и регистрации прав других лиц.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц участвующих в деле полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика – представителя Администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, ответчика - представителя министерства имущественных отношений Ставропольского края представителя Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрационной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Допрошенная в судебном заседании NNN года в качестве свидетеля Х.Н.И. суду пояснила, что знает Шернину Л.Н. с NNN года, проживают по соседству. Ей известно, что Шернина Л.Н. проживала вместе с К.Р.И., вместе оплачивали коммунальные услуги за квартиру. В NNN году К.Р.И. забрали родственники в г. NNN, а Шернина Л.Н. осталась проживать в квартире № NNN по адресу: NNN. В NNN году произошел пожар, Шернина Л.Н. сама за свои личные средства восстанавливала квартиру, провела воду, заменила окна.
Допрошенная в судебном заседании NNN года в качестве свидетеля С.И.Г.К. суду пояснила, что знает Шернину Л.Н. с NNN года, проживают по соседству. Ей известно, что Шернина Л.Н. проживала вместе с Костровой Р.И., одной семьей, вместе оплачивали коммунальные услуги за квартиру. В NNN году Кострову Р.И. забрали родственники в г. NNN, а Шернина Л.Н. осталась проживать в квартире № NNN по адресу: NNN. В NNN году произошел пожар, Шернина Л.Н. сама за свои личные средства восстанавливала квартиру, провела воду, заменила окна.
Допрошенная в судебном заседании 31 марта 2011 года в качестве свидетеля Т.Л.Я. суду пояснила, что проживает в х. NNN с NNN года, знает Шернину Л.Н., поддерживают дружеские отношения, знает К.Р.И., которая проживает в г. NNN у родственников. Шернина Л.Н. проживала с К.Р.И., они приходятся родственниками. Вместе жили, оплачивали коммунальные услуги, вели общее хозяйство. В NNN году произошел пожар, Шернина Л.Н. сама за свои личные средства восстанавливала квартиру, провела воду, заменила окна, поменяла потолки, переделала полы. Ей известно, что Шернина Л.Н. обратилась в администрацию МО Деминского сельсовета о приватизации квартиры № NNN по адресу: NNN, где ей было отказано.
Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя истца, показания свидетелей, суд находит исковое заявление Шерниной Л.Н., подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно техническому паспорту на квартиру № NNN по адресу: NNN, общей площадью 45,5 кв.м., установлено, что квартира имеет инвентарный номер NNN (л.д. 11-18).
Из выписки из похозяйственных книг администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края № NNN от NNN года следует, что недвижимость, находящаяся по адресу: NNN зарегистрирована в похозяйственных книгах администрации муниципального образования Деминского сельсовета, по данным похозяйственных книг по данному адресу зарегистрированной значится с NNN года по настоящее время Шернина Л.Н., NNN года рождения (л.д. 9).
Согласно справке главы администрации МО Деминского сельсовета № NNN от NNNгода Шернина Л.Н. проживающая по адресу: NNN, проживает одна, основание похоз. кн. № NNN лиц. сч. № NNN (л.д. 3).
Из сообщения комитета имущественных и земельных отношений Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края от NNN года № NNN следует, что квартира № NNN, расположенная по адресу: NNN в реестре муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края не значится (л.д. 4).
Согласно ответу Администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края № NNN от NNN года квартира № NNN по адресу: Ставропольский край Шпаковский район х. NNN ул. NNN, не является муниципальной собственностью Деминского сельсовета и в реестре муниципальной собственности Деминского сельсовета не значится, следовательно передать в собственность Шерниной Л.Н. не представляется возможным (л.д. 5).
Согласно ответу Вр.и.о. начальника ФГУ «Ставропольская КЭЧ района» Минобороны России № NNN от NNN года следует, что квартира № NNN по адресу: NNN на балансе Ставропольской КЭЧ района не состояла (л.д. 7).
Согласно сообщению Министерства имущественных отношений Ставропольского края № NNN от NNN года квартира № NNN, расположенная по адресу: в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится.
Согласно справке выданной ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от NNN года № NNN, следует, что сведений об участии в приватизации жилого помещения Шерниной Л.Н., NNN года рождения не имеется.
Согласно справке № NNN от NNNгода, выданной начальником ОНД по Шпаковскому району УНД ГУ МЧС России по СК подтвержден факт пожара NNN года в жилом доме по адресу: NNN.
Согласно справке, выданной Шерниной Л.Н. председателем уличного комитета х. NNN, следует, что Шернина Л.Н., NNN года рождения, действительно проживает по адресу: NNN с NNN года. Проживает совместно с К. Р.И., которая вселила ее в свою квартиру в качестве члена семьи, они вели совместное хозяйство и совместной бюджет, находятся в родственных отношениях. В NNN году К. Р.И. выехала в КБР г. NNN по семейным обстоятельствам к племяннице.
Согласно заявлению К.Р.И. от NNNгода, проживающей по адресу: NNN, удостоверенному нотариусом Нальчикского нотариального округа КБР Ш. Э.Х., следует, что К.Р.И. подтверждает, что ее родственница Шернина Л.Н., NNN года рождения, была вселена ею в кв. № NNN по адресу: NNN в качестве члена ее семьи, вели общий бюджет, вместе платили коммунальные услуги за квартиру, ухаживали и поддерживали друг друга. Прожили вместе NNN года с NNN года по NNN год. Затем ее забрала племянница в г. NNN, а Шернина Л.Н. осталась проживать в указанной квартире.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, регистрации подлежат право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
В связи с чем, требования истца о признании за ней права собственности квартиры подлежит удовлетворению для последующей регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (п.4) – необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья».
Как установлено в судебном заседании, квартира № NNN в доме № NNN по ул. NNN х. NNN не имеет собственника, не состоит на балансе администрации МО Деминского сельсовета и отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения на указанный выше объект препятствует заключению сделки – договора приватизации.
Спорная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых на общих основаниях запрещена, не входит. Каких-либо препятствий для приватизации спорной квартиры, не имеется.
При таком положении, суд полагает обоснованными доводы истца, что при невозможности заключения договора передачи жилья в собственность нарушаются ее права на бесплатную приватизацию жилья, которое не было использовано до настоящего времени, она действительно лишена права на бесплатную приватизацию квартиры в установленном законом порядке. В связи с чем, право истца подлежит защите в судебном порядке.
На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о признании за ней права собственности на квартиру № NNN по адресу: NNN.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 131 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Шерниной Л.Н. к Администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, ФГУ «Ставропольская Квартирно-Эксплуатационная часть района», Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать право собственности за Шерниной Л.Н на квартиру № NNN общей площадью 45,5 кв.м., жилой площадью 26,8 кв.м., инвентарный номер расположенную по адресу: NNN.
Решение может быть обжаловано судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Климов Е.Л.