Дело №2-399/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
11 мая 2011 года г. Михайловск
Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Шестакова Т.В.
при секретаре Шершневой А.В.
с участием помощника прокурора Шпаковской районной прокуратуры Жирнова В.Ю.
представителя ответчика Бабенко Н.Т. по доверенности от 04.04.2011 года Пшеничного А.В.
представителей ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району по доверенности Кругликовой Л.И., Кожевниковой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Шпаковского района в интересах Российской Федерации к Бабенко Н Т о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
Прокурор Шпаковского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Бабенко Н Т о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, супруг, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работает.
Согласно п. 4 Перечня документов, необходимых для установления
трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в
соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации», утвержденному постановлением Министерства труда и
социального развития Российской Федерации № 16 и Пенсионного фонда
Российской Федерации № 19па от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина,
обратившегося за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца
должны быть приложены, среди прочих, документы, подтверждается что
трудоспособный член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами или
внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает.
Таким образом, обязательным условием для получения данного вида
пенсии является отсутствие места работы, либо иного источника дохода.
Как следует из пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения
пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в
соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденному постановлением Министерства труда и
социального развития Российской Федерации № 17 и Пенсионного фонда
Российской Федерации № 19 п. б от 27.02.2002 года, граждане могут обращаться
за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения
каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления
непосредственно либо через представителя.
Из смысла указанных положений следует, что действующим
законодательством установлен заявительный порядок получения пенсии,
основанием возникновения права на получение пенсии является заявление
гражданина.
Так, Бабенко Н.Т. 22.11.2005 года обратилась с заявлением в ГУ -
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому
району Ставропольского края (далее Управление) для назначения пенсии по
случаю потери кормильца, при этом указав, что она в настоящее время (то есть
на момент подачи заявления) не работает.
Также Бабенко Н.Т. в указанном заявлении была поставлена подпись в
графе о том, что ей известно, что в соответствии с действующим пенсионным
законодательством РФ, гражданин, имеющий право на различные виды пенсии,
может получать лишь одну по его выбору. О поступлении на работу,
увольнении с работы, изменениях в составе семьи, прекращении
нетрудоспособными иждивенцами, достигшими возраста 18 лет, обучения по
очной форме, перемене места жительства обязуется своевременно сообщать в
Управление.
В подтверждение права на получение пенсии но случаю потери
кормильца Бабенко Н.Т., в том числе, была предоставлена копия трудовой
книжки, согласно записям в которой Бабенко Н.Т. уволена 01.02.2005 года с
последнего места работы по собственному желанию.
На основании представленных документов Управлением назначена
пенсия по случаю потери кормильца, выплаты по которой за период с
02.02.2005 года по 30.09.2010 года (по день выявления переплаты) составили
--- рублей.
Между тем на момент подачи заявления в Управление Бабенко Н.Т.
являлась индивидуальным предпринимателем, состояла на учете с 02.02.2004
года по 13.12.2006 года.
Таким образом, при обращении с заявлением от 22.11.2005 года
Бабенко Н.Т. не имела права на получение пенсии по случаю потери
кормильца, обязанность по предоставлению достоверных сведений о месте
работы, наличии иного источника дохода была возложена на нее.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской
Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными
правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно
приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Исходя из изложенного обязанность по возвращению необоснованно
полученного размера пенсии по случаю потери кормильца лежит на
Бабенко П.Т., которой при подаче заявления и иных документов в Управление
предоставлена недостоверная информация об источниках своих доходов, что
привело к ее неосновательному обогащению па сумму --- рублей.
В силу п. 1 Положения о Пенсионном фонде России, утвержденного
постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 2122-1,
Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным
учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные
средства которого, в соответствии с п. 2 данного Положения, находятся в
государственной собственности Российской Федерации. Поскольку собственником средств, направляемых в Пенсионный фонд
России, является государство, то на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор
вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных имущественных и
иных прав и законных интересов Российской Федерации.
В связи с чем просит, взыскать с ответчика Бабенко Н. Т. излишне выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере --- рублей в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края.
В судебном заседании помощник прокурора Шпаковской районной прокуратуры Жирнов В.Ю. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, и просил взыскать с Бабенко Н.Т. излишне выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере --- рублей в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края.
Представитель ответчика Бабенко Н.Т. по доверенности от 04.04.2011 года Пшеничный А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и пояснил суду, что в данном случае при рассмотрении дела имеет место пропуск срока исковой давности. На сегодняшний день истец не предоставил информацию, что предпринимательство приносило доход ответчику Бабенко Н.Т.. Ответчик Бабенко Н.Т. перестала быть предпринимателем через 6 месяцев после начисления ей пенсии. На момент написания заявления предприниматель находилась в стадии ликвидации и предпринимательскую деятельность не осуществляла. На сегодняшний день ответчик имеет право на получение пенсии, поскольку ребенку еще не исполнилось 14 лет. С июня 2010 года Пенсионный фонд отказывает в выплате ответчику пенсии, тем самым нарушает ее конституционные права.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Кругликова Л.И. в судебном заседании поддержала доводы изложенные в исковом заявлении и суду пояснила, что 22 ноября 2005 года Бабенко Н.Т. обратилась с заявлением о назначить ей пенсии по случаю потери кормильца, заявляя при этом, что она является безработной. Между тем на момент подачи заявления в Управление Пенсионного фонда Бабенко Н.Т. являлась индивидуальным предпринимателем, состояла на учете с 02.02.2004 года по 13.12.2006 года.
Таким образом, при обращении с заявлением от 22.11.2005 года Бабенко Н.Т. не имела права на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязанность по предоставлению достоверных сведений о месте работы, наличии иного источника дохода была возложена на нее. В связи с чем, обязанность по возвращению необоснованно полученного размера пенсии по случаю потери кормильца лежит на Бабенко Н.Т., которой при подаче заявления и иных документов в Управление представлена недостоверная информация об источниках своих доходов, что привело к ее неосновательному обогащению на сумму --- рублей.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Кожевникова Л.А. в судебном заседании поддержала доводы изложенные в исковом заявлении и просила удовлетворить заявленные исковые требования.
Суд, выслушав стороны, исследовав материала дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Ответчик Бабенко Н.Т. состояла в зарегистрированном браке с Бабенко С.М. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о браке (л.д.7).
От совместного брака между Бабенко Н.Т. и Бабенко С.М. родилась Бабенко В. С. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Согласно свидетельства о смерти Бабенко С.М. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).
В соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, супруг, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работает.
Согласно п. 4 Перечня документов, необходимых для установления
трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в
соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации», утвержденному постановлением Министерства труда и
социального развития Российской Федерации № и Пенсионного фонда
Российской Федерации № п а от ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению гражданина,
обратившегося за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца
должны быть приложены, среди прочих, документы, подтверждающие что
трудоспособный член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами или
внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает.
Обязательным условием для получения данного вида
пенсии является отсутствие места работы, либо иного источника дохода.
ДД.ММ.ГГГГ Бабенко Н.Т. обратилась с заявлением о назначении пенсии в ГУ- управление Пенсионного фонда по <адрес> СК о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д.3-4).
В подтверждение права на получение пенсии по случаю потери кормильца Бабенко Н.Т. была представлена копия трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Бабенко Н.Т. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию из ООО «Наташа и К» по ст. 31 КЗОТ РФ. (л.д.9-10).
При обращении ответчику Бабенко Н.Т. было разъяснено, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ обязанность о поступлении на работу, увольнении с работы, изменениях в составе семьи, прекращении нетрудоспособными иждивенцами, достигшими возраста 18 лет, обучения по очной форме, перемене места жительства лежит на ней.( л.д.3-4)
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № Бабенко Н.Т. следует, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17-21).
Из вышеприведенных доказательств усматривается, что на момент обращения Бабенко Н.Т. за получением пенсии по случаю потери кормильца она являлась индивидуальным предпринимателем, а следовательно не имела права на получение вышеуказанной пенсии.
Довод представителя ответчика о том, что Бабенко Н.Т. в тот период времени не имела доходов от предпринимательской деятельности не является основанием для отказа в заявленных исковых требованиях, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии Бабенко Н.Т. не сообщила Пенсионному фонду, что является индивидуальным предпринимателем.
Действующим законодательством не предусмотрено обязанности органов Пенсионного фонда Российской Федерации проводить проверки обоснованности получения назначенных пенсий, выявлять обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для изменения размера трудовой пенсии или прекращения ее выплаты, в том числе выявлять эти обстоятельства из заявлений граждан о выплате материальной помощи и назначении пособий на детей, иных обращений, не имеющих целью исполнение гражданином предусмотренной ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ обязанности, а также выявлять эти обстоятельства на основании сведений, представленных в порядке ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Закон возлагает на пенсионера обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении таких обстоятельств (ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Выплата пенсии ответчице в спорный период производилась в связи с тем, что ответчиком в нарушение действующего законодательства не было сообщено органам, производящим начисление и выплату пенсии, о том, что обстоятельства, являющиеся основанием для начисления и выплаты пенсии, отпали.
Таким образом, при обращении с заявление ДД.ММ.ГГГГ Бабенко Н.Т. не имела права на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Из представленного расчета переплаты по пенсионному делу № Бабенко Н.Т. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было излишне выплачено. --- рублей ---- коп. ( л.д. 15-16 )
В связи с вышеизложенным на Бабенко Н.Т. лежит обязанность по возвращению необоснованно полученного размера пенсии по случаю потери кормильца, поскольку при подаче заявления и иных документов в Управление Пенсионного фонда ею была предоставлена недостоверная информация об источниках своих доходов, тем самым привело ее к неосновательному обогащению на сумму --- рублей ----- коп.
В ходе рассмотрения дела ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности, поскольку пенсия начислялась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бабенко Н.Т..
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Пенсионным фондом факт неправомерного назначения Бабенко Н.Т. пенсии по случаю потери кормильца был установлен в результате проведенной плановой проверки в сентябре 2010 года. ( л.д. 22 ) Прокурор с настоящим иском обратился в суд марте 2011 года.
В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что прокурор обратился в суд в пределах предусмотренного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срока исковой давности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1102 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Шпаковского района в интересах Российской Федерации к Бабенко Н Т о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца- удовлетворить.
Взыскать с Бабенко Н- Т- излишен выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере --- рублей --- рублей в пользу ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме..
Судья: Т.В.Шестакова
Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2011 г.