РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2011 года г.Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Чистякова Л.В.,

при секретаре Вербицкой Ю.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Шпаковского района Малахова М.Б.,

представителя ответчика Администрации Шпаковского муниципального района по доверенности

представителя третьего лица Муниципального образовательного учреждения ДОД «Детско-юношеский центр «Типчак», по доверенности

представитель третьего лица, директора Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детско-юношеский центр «Типчак»

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Шпаковского района, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о понуждении администрации Шпаковского муниципального района к оборудованию муниципального образовательного учреждения ДОД детский-юношеский центр «Типчак» кнопкой экстренного вызова милиции, реагирование на которую, должно осуществляться сотрудниками милиции,

установил:

прокурор Шпаковского района О.А. Анисимов, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Шпаковского муниципального района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о понуждении администрации Шпаковского муниципального района к оборудованию муниципального образовательного учреждения ДОД детский-юношеский центр «Типчак» г. Михайловска кнопкой экстренного вызова милиции, реагирование на которую, должно осуществляться сотрудниками милиции.

В обоснование своих требований прокурор указал, что во исполнение требований п. 2.4 приказа прокурора Ставропольского края от 15.10.2010 № 115 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму" проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35 «О противодействии терроризму» и Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (далее Закон № 3266-1), в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Типчак» (далее Учреждение), расположенном по адресу: ул. Ленина 100 и ул. К.Маркса 128 г. Михайловска, в ходе которой выявлены факты, свидетельствующие о ненадлежащем выполнении требований законов в части охраны жизни и здоровья обучающихся.

В п.З Конвенции о правах ребенка (1989) указано, что государства -участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности.

В нарушение п.п. 1,3,7 ст. 2, п. 3 ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35 «О противодействии терроризму», ст. 5 ФедеральногоЗакона от 25.07.2002 г. № 114 "О противодействии экстремистской деятельности", п.п. 3, 4 ч. 3 ст. 32 Закона № 3266-1 в учреждении не созданы условия для предупреждения и пресечения экстремизма и террористических проявлений, не в полной мере обеспечиваются требования вышеуказанных законов.

В соответствии с решениями антитеррористической комиссии Ставропольского края от 15 июля 2008 года № 6 объекты образования, расположенные на территории края, должны быть оборудованы кнопками экстренного вызова милиции и реагирование на тревожные сообщения, поступающие с данных объектов, должны осуществлять сотрудники милиции.

Вместе с тем, учебный процесс с обучающимися проходит в обоих зданиях указанного учреждения, в то время как ни одно из них не оборудовано кнопкой экстренного вызова милиции и не подключено на ШДО ОВО при ОВД по Шпаковскому району, охрана отсутствует.

Согласно ч. 3 ст. 32 Закона образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Типчак» г. Михайловска является муниципальной собственностью Шпаковского муниципального района на основании решения Совета Шпаковского муниципального района № 46 от 18.02.2005 г. «Об утверждении перечня государственных учреждений, передаваемых безвозмездно из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Шпаковского муниципального района».

Согласно Устава МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Типчак» г. Михайловска, утвержденного постановлением главы администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 20.09.2007 г. № 285, функции учредителя выполняет администрация Шпаковского муниципального района.

В адрес начальника отдела образования администрации Шпаковского муниципального района 16.07.2010 и 19.07.2010 направлялись письма, в которых указывалось на необходимость подключения кнопки экстренного вызова милиции. Вместе с тем, аналогичные письма были отправлены в адрес руководителя МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Типчак» г. Михайловска 16.03.2010, 26.06.2010 и 21.01.2011.

Однако, до настоящего времени мер по устранению выявленных нарушений закона не принято.

Отсутствие кнопки экстренного вызова милиции в учреждении и не подключение ее на ГЩО ОВО при ОВД по Шпаковскому району препятствует своевременному реагированию на возможные акты террористических угроз и экстремистских проявлений, равно как и иным проявлениям преступного характера, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц: воспитанников; воспитателей; а также лиц, которые могут находиться в момент возникновения чрезвычайной ситуации как в здании образовательного учреждения (родственники учащихся), так и в непосредственной близости от здания.

Представитель прокуратуры Шпаковского района помощник прокурора Малахов М.В., в судебном заседании поддержал заявленные исковое требования и просил обязать администрацию Шпаковского муниципального района к оборудованию муниципального образовательного учреждения ДОД детский-юношеский центр «Типчак», кнопкой экстренного вызова милиции, реагирование на которую, должно осуществляться сотрудниками милиции.

Представитель ответчика Администрации Шпаковского муниципального района по доверенности Ященко В.В. в судебном заседании признал исковые требования прокурора Шпаковского района в полном объеме.

Представители третьего лица муниципального образовательного учреждения ДОД детский-юношеский центр «Типчак»по доверенности, директор, в судебном заседании пояснили, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, третьего лица, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ЯВ.В. признал исковые требования прокурора Шпаковского района Анисимова О.А. об обязывании администрации Шпаковского муниципального района к оборудованию муниципального образовательного учреждения ДОД детский-юношеский центр «Типчак», кнопкой экстренного вызова милиции, реагирование на которую, должно осуществляться сотрудниками милиции.

Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчика, в связи с чем, приведенные выше исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно ст.198 ч.4 ГПК РФ, в случае признание иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Шпаковского района О.А. Анисимова – удовлетворить.

Обязать Администрацию Шпаковского муниципального района, до 01 августа 2010 года, оборудовать муниципального образовательного учреждения ДОД детский-юношеский центр «Типчак», расположенное по адресу: г. Михайловск, ул. Ленина, 100, кнопкой экстренного вызова милиции, реагирование на которую, должно осуществляться сотрудниками милиции,

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 суток через Шпаковский районный суд.

Судья Чистякова Л.В.