Решение от 09.06.2011 года по делу № 2-595/2011 по иску Швецова К.Г. к ГУ Управлению Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости



Дело №2-595/11

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 09 июня 2011 года

Мотивированное решение суда

cоставлено 14 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 09 июня 2011 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при секретаре Емцеве А.Г.,

с участием:

представителя истца Швецова К.Г. – по доверенности Бродиной О.А.,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края по доверенности Кожевниковой Л.А.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Швецова К.Г. к ГУ Управлению Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Швецов К.Г. обратился Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края об обязании произвести исчисление размера пенсии с учетом заработной платы за период с --- года включительно по справке, выданной ОАО Новотерской ПМК --- года, за период с --- по --- годы включительно по партийному билету №---, выданному Наурским РК КПСС Чечено-ингушской ССР --- года.

До вынесения решения суда истец Швецов К.Г. уточнил заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края произвести перерасчет трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец Швецов К.Г. указал, что с --- года ему назначена трудовая пенсия по старости с учетом среднемесячного заработка за --- годы.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется из среднемесячного заработка застрахованного лица за --- годы, либо за любые 60 месяцев подряд до --- года. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица.

--- года истец обратился в ГУ Управлению Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края с заявлением о перерасчета пенсии исходя из среднемесячного заработка 3а 60 месяцев подряд, а именно с --- по ---годы, указанного в справке о заработной плате, выданной ОАО Новотерской ПМК от --- года, и партийном билете №--- от --- года.

Однако ответчиком отказано в перерасчете пенсии, по тем основаниям, что в соответствии с письмом Министерства труда и социального развития РФ Пенсионного фонда РФ №--- от --- года принятие косвенных документов для целей пенсионного обеспечения, к которым относится партийный билет, возможно только в случае назначения пенсии и отсутствия возможности установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов за весь период трудовой деятельности. Если заработок за иные периоды подтверждается, то оснований для назначения пенсии из заработка, подтвержденного косвенными документами не имеется. Кроме того, указано на несоответствие сумм заработка в партийном билете и справке о заработной плате от --- года №--- за --- годы, а также на отсутствие документов, подтверждающих право ОАО Новотерская ПМК на предоставление каких-либо сведений ПМК №--- «Госкомвинпром» (данные о переименованиях, реорганизации, правоприемственности и др).

С указанным решением истец не согласен, поскольку считает, что его заработок за --- годы подтвержден им документально – справкой о заработной плате, а также косвенными документами – партийным билетом, на основании изложенного просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом его среднемесячного заработка за период с --- по --- годы на основании сведений о доходах, отраженных в справке о заработной плате, выданной ОАО Новотерской ПМК от --- года, и партийном билете №--- от --- года.

Истец Швецов К.Г. будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Бродиной О.А.

Суд, обсудив указанный вопрос, с учётом мнения представителя истца, представителя ответчика, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие истца по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бродина О.А. поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края по доверенности Кожевникова Л.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, по указанным выше основаниям.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Т.В.Н. и З.А.Г. пояснили суду, что вместе с истцом Швецовым К.Г. в восьмидесятых годах они вместе работали на ПМК №--- Объединения «Чеченингушвино», что подтверждается представленными трудовыми книжками. Истец Швецов К.Г. действительно являлся членом КПСС, ежемесячно уплачивал членские взносы. Сведениями о размере его заработной платы не располагают.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела установлено, что в соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с --- года ГУ Управлением Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольскому краю истцу Швецову К.Г. назначена трудовая пенсия по старости из расчета заработка застрахованного лица за --- годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

15 ноября 2010 года истец обратился в ГУ Управлению Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края с заявлением о перерасчета пенсии исходя из среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд, а именно с 1982 по 1986 годы, указанного в справке о заработной плате, выданной ОАО Новотерской ПМК от 27 июля 2010 года, и партийном билете №04170465 от 20 июля 1973 года.

--- года ответчиком ГУ Управлением Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольскому краю Швецову К.Г. отказано в перерасчете пенсии, по тем основаниям, что в соответствии с письмом Министерства труда и социального развития РФ Пенсионного фонда РФ №---от --- года принятие косвенных документов для целей пенсионного обеспечения, к которым относится партийный билет, возможно только в случае назначения пенсии и отсутствия возможности установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов за весь период трудовой деятельности. Если заработок за иные периоды подтверждается, то оснований для назначения пенсии из заработка, подтвержденного косвенными документами не имеется. Кроме того, указано на несоответствие сумм заработка в партийном билете и справке о заработной плате от --- года №--- за ---- годы, а также на отсутствие документов, подтверждающих право ОАО Новотерская ПМК на предоставление каких-либо сведений ПМК №---«Госкомвинпром» (данные о переименованиях, реорганизации, правоприемственности и др.).

В силу ст. 18 указанного Федерального закона назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктами 3-4, 6 указанной статьи. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формулам, где заработная плата определяется как среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации №16/19па от 27 февраля 2002 года среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Факт работы истца в период с --- по --- годы в ПМК №--- Объединения «Чеченингушвино» подтверждается представленной трудовой книжкой (записи с 12 по 14), а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. Сведения о заработной плате истца за период с --- по --- годы подтверждены документально - справкой ОАО Новотерской ПМК, выданной от --- года. Данные о реорганизации ПМК №1 Объединения «Чеченингушвино» в ОАО Новотерская ПМК также подтверждены представленной справкой №50 от ----года.

Первичная бухгалтерская документация ПМК №--- Объединения «Чеченингушвино» с ---- по --- годы не сохранились в связи с военными действиями, что подтверждено имеющимся в материалах дела сообщением ОАО Новотерская ПМК.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации №8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года в случае утраты работодателем первичных документов о заработке работника, при невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из представленного суду партийного билета №--- на имя Швецова К.Г., выданного --- года Наурским РК КПСС Чечено-Ингушской АССР, следует, что он содержит сведения о ежемесячном размере заработка истца в период с --- по --- годы, а также о размерах уплаченных им членских взносов. Допрошенные в судебном заседании свидетели Т.В.Н. и З.А.Г. также подтвердили факт того, что Швецов К.Г. являлся членом КПСС, уплачивал членские взносы.

С учетом изложенного суд считает, что истец Швецов К.Г. документально обосновал и подтвердил сведения о размере своего ежемесячного заработка за 60 месяцев за период с --- по --- годы.

Доводы ГУ Управления Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края о том, что истец не подтвердил полномочия ОАО Новотерская ПМК на выдачу справки о размере заработной платы истца в ПМК №1 Объединения «Чеченингушвино» за ---- годы являются необоснованными и опровергающимися исследованными в судебном заседании письменными доказательствами (справка о реорганизации ПМК №1 Объединения «Чеченингушвино»).

Отклоняя возражения ответчика в части того, что принятие косвенных документов для целей пенсионного обеспечения возможно только в случае назначения пенсии и отсутствия возможности установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов за весь период трудовой деятельности, в случае если заработок за иные периоды подтверждается, что по мнению ответчика следует из письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации №--- и Пенсионного фонда Российской Федерации № --- от --- года, суд исходит из того, что указанное письмо не содержит подобной ссылки и формулировки.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ наличие несоответствий сумм заработка в партийном билете и справке о заработной плате от 04 сентября 2010 года №50 за 1982-1983 годы ответчик документально не обосновал и не подтвердил.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Швецова К.Г. к ГУ Управлению Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Швецову К.Г. с учетом его среднемесячного заработка за 60 месяцев в период с --- по --- годы на основании сведений о размере ежемесячной заработной плате, отраженных в справке ОАО Новотерской ПМК от ---- года, и партийном билете на имя Швецова №----, выданного ---- года Наурским РК КПСС Чечено-Ингушской АССР.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Гладских