Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 23 мая 2011 года

Мотивированное решение суда

составлено 30 мая 2011 года

г. Михайловск 23 мая 2011 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Пластамак Е.А.,

с участием:

истца Горбань Н.В.,

представителя истца Горбань Н.В. – адвокат Токовой С.Б., представившей ордер № 030317 от 05 апреля 2011 года и удостоверение № 889, выданное УФРС РФ по СК 22 ноября 2002 года,

представителя ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края - Кожевниковой Л.А., действующей на основании доверенности от 18 апреля 2011 года,

представителя ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края – Акимовой Н.И., действующей на основании доверенности от 28 апреля 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Горбань Н.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края, обязании включить периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Горбань Н.В. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району об обязании ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району о зачете в льготный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы его в Ставропольском «Строительном управлении дорожных работ» (ОАО «СУДР») и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения, то есть с 17 января 2011 года.

В судебном заседании Горбань Н.В. уточненные исковые требования подержал и просил их удовлетворить.

Представитель Горбань Н.В. – адвокат Токова С.Б. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования доверителя и пояснила, что 17 января 2011 года Горбань Н.В. с письменным заявлением обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края о назначении ему досрочной трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с тяжелыми условиями труда. Рассмотрев его заявление, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району вынесло протокол решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что у него отсутствует требуемый стаж. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право па досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержден Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, при этом за период работы до 01 января 1992 года также применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. В соответствии с подразделом 9 «Производство изделий из песка, битума и смол» раздела XVII «Производство строительных материалов» правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются аппаратчики обезвоживания битума. Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516. На основании вышепоименованных Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, в том числе стаж работы с тяжелыми или вредными условиями труда, за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Если записей в трудовой книжке недостаточно для подтверждения стажа на соответствующих видах работ, предоставляются уточняющие справки, выданные организациями, их правопреемниками или архивными органами. Данные справки должны содержать основания их выдачи, то есть ссылку на документы, которыми подтверждается льготный характер работы застрахованного лица. Таким образом, вышеперечисленным правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствуют его документы: трудовая книжка, справка от 2006 года, военный билет, где в документах на его имя полностью указаны виды работ - с тяжелыми условиями труда, как в трудовой книжке на его имя, так и в справке от 2006 года указано, работал постоянно, полный рабочий день в отпуске без сохранения заработной платы не находился. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края, игнорирует все перечисленное, заявляет, что его страховой стаж составляет 32 года 4 месяца 2 дня, а в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда входят 9 лет 8 месяцев 10 дней. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, засчитан период работы в Механизированной колонне № 2 треста «Севказсельэлектросетьстрой». В специальный стаж по списку № 2 Пенсионный фонд по Шпаковскому району не включил периоды работы в Ставропольском «Строительном управлении дорожных работ».

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району по доверенности Акимова Н.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, заявленных Горбань Н.В., при этом пояснив, что Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району, рассмотрев пакет документов Горбань Н.В., представленных для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» решило отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда и требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы. Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, при этом за период работы до 01 января 1992 года также применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. В соответствии с подразделом 9 «Производство изделий из песка, битума и смол» раздела «Производство строительных материалов» Списка № 2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются аппаратчики обезвоживания битума. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. На основании, вышепоименованных Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, в том числе стаж работы с тяжелыми или вредными условиями труда, за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Если записей в трудовой книжке недостаточно для подтверждения стажа на соответствующих видах работ, представляются уточняющие справки, выданные организациями, их правопреемниками или архивными органами. Данные справки должны содержать основания их выдачи, то есть ссылку на документы, которыми подтверждается льготный характер работы застрахованного лица. В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования 1997 года. Для назначения пенсии заявителем были представлены: трудовая книжка, справка от 2006 года, военный билет. При приеме документов внимание Горбань Н.В. было обращено на отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета сведений о его работе с особыми условиями труда после 1997 года и рекомендовано обратиться к страхователю для уточнения льготного характера работы (корректировке индивидуальных сведений и представлении справок, подтверждающих льготный характер работы. В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ недостающие документы должны были быть представлены не позднее 16 апреля 2011 года. Заявитель отказался представлять недостающие документы. По документам, имеющимся в распоряжении Управления, страховой стаж Горбань Н.В. составляет 32 года 4 месяца 2 дня, специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда 9 лет 8 месяцев 10 дней. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости засчитан период работы в Механизированной колонне № 2 треста «Севказсельэлектросетьстрой». В специальный стаж по Списку № 2 не включены периоды работы: в Ставропольском строительном управлении строительных работ (работа протекала после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования). Кроме того, пояснила, что в соответствии с п. 3 ст. 13 вышеуказанного закона в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району по доверенности Кожевникова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, заявленных Горбань Н.В.

В судебном заседании свидетель У.А.К. суду показал, что он работал в ООО «СУДР». Он был непосредственным руководителем Горбаня Н.В., который работал машинистом бескомпрессорной установки, но фактически работал аппаратчиком по обезвоживанию битума. В 1998 году его профессию привели в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником, которым была предусмотрена профессия аппаратчика по обезвоживанию битума, но не было предусмотрено профессии машиниста бескомпрессорной установки. Горбань занимался приготовлением битума из гудрона. До 1998 года нагрузка была большая, в то время он работал прорабом и непосредственно контролировал весь этот процесс. Горбань занимался непосредственно приготовлением битума, процесс заключался в разогреве гудрона в гудронохранилище паром или электроподогревом, затем происходила закачка гудрона в сырьевые котлы с предварительным разогревом кранов, насосов и трубопровода, далее происходило обезвоживание гудрона в сырьевых котлах с перемешиванием в момент вспенивания, доведения до температуры 180 градусов с помощью электроподогрева. При этом происходила перекачка гудрона после обезвоживания в реакторе, приготовление дорожного битума в реакторе, затем следовала перекачка готового битума с реактора в рабочие котлы, с предварительным разогревом кранов и насосов. Это было очень вредное производство. За указанные работы Горбань и другие работники бригады получали дополнительное питание, соответствующие надбавки. Простоев в работе не было.

Свидетель В.Н.А. в судебном заседании пояснил, что он является пенсионером и получает льготную пенсию по старости. С 30 мая 1990 года по 2003 год он работал машинистом бескомпрессорной установки вместе с Горбань Н.В. В 1998 году их профессию привели в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником. После этого они стали называться аппаратчиками по обезвоживанию битума. Работали они в одной бригаде. Получали гудрон, сливали его в хранилище, нагревали для перекачки в котлы, нагревали до 180 градусов, закачивали в реакторы, нагревали уже до 250 градусов, весь процесс длился около 7-8 часов. Затем с 250 градусов охлаждали (7-8 часов), при этом процесс проходил непрерывно. Потом опять сливали в котлы для изготовления асфальтобетонной смеси, простоев не было. Каждый день им выдавали молоко. Они были уверены, что эта профессия дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, т.к. производство было очень вредным для здоровья. Руководство им поясняло, что они смогут выйти на пенсию в 55 лет. Почему после постановки на персонифицированный учет, их должности не были поставлены на учет работодателем, как работы с вредными условиями труда, он не знает, думает, что это просто упущение руководства. Менее вредной их работа не стала. Работали они полный рабочий день, без простоев. Перерывов в работе предприятия не было.

Свидетель Ю.Ю.А. суду показал, что он с Горбань Н.В. знаком с 1991 года, они вместе работали в «СУДР». С 1991 по 2003 год они работали вместе в одной бригаде машинистами. В 1998 году в связи с приведением их профессии в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником их должность стала называться «аппаратчик обезвоживания битума». Фактически при этом их обязанности никак не изменились. Они работали на очень вредном производстве полный рабочий день, простоев на предприятии не было. За вредные условия труда им выдавали молоко.

Свидетель Г.Т.Г. в судебном заседании пояснила, что знакома с заявителем. Горбань Н.В. с 1990 года. Они вместе работали в Ставропольском СУДР, затем переименованном в ОАО «СУДР». Горбань занимался выпариванием гудрона, следил за температурой разогрева битума. Она работала в лаборатории и следила за технологическим процессом. Люди работали в тяжелых условиях и дышали ядовитыми парами. Каждый день рабочим выдавали молоко. Горбань Н.В. занимался непосредственно приготовлением битума. Процесс заключался в разогреве гудрона в гудронохранилище паром или электроподогревом. Затем происходила закачка гудрона в сырьевые котлы с предварительным разогревом кранов, насосов и трубопровода. Далее происходило обезвоживание гудрона в сырьевых котлах с перемешиванием в момент вспенивания, доведения до температуры 180 градусов с помощью электроподогрева. Далее происходила перекачка гудрона после обезвоживания в реакторе, приготовление дорожного битума в реакторе, затем следовала перекачка готового битума с реактора в рабочие котлы, с предварительным разогревом кранов и насосов. Далее процесс заключался в перекачке отходов от гудрона из битумохранилища. Простоев на предприятии не было, работали полный рабочий день и даже больше, потому что процесс не останавливался ни на одну минуту и был фактически круглосуточным.

Свидетель М.Ф.Г. в судебном заседании пояснил, что он знает заявителя Горбань Н.В., так как тот работал с 1990 года по 2003 года в ОАО «СУДР», где он работал и по настоящее время работает директором. Работа истца за весь вышеуказанный период протекала полный рабочий день, без простоев. Все время Горбань работал во вредных условиях труда и имел право на досрочное назначение пенсии по старости при достижении 55 лет. Фактически Горбань стоял на должности аппаратчика по обезвоживания битума, но до 1998 года его профессия по приказам и записям в трудовой книжке «машинист бескомпрессорной установки по 3 разряду на АБЦ». Такое название должности было связано с тем, что в Советское время не обращал особого внимания на то, как именно называлась должность гражданина. Льготный характер работ подтверждался справками, выданными работодателем. Когда они начали приводить свою организационно-штатную структуру в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником, профессию Горбаня переименовали и она стал соответствовать Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Он пытался поставить на персонифированный учет Горбаня Н.В. как льготника, но Пенсионный фонд отказал ему, т.к. предприятие не смогло представить документы на установку Т-309, на которой работали Горбань и другие аппаратчики по обезвоживанию битума ОАО «СУДР». До конца он этот вопрос не урегулировал, т.к. не знал каким образом это можно сделать, ему никто не разъяснил. Люди из-за этого не должны страдать. Он считает, что Горбань безусловно должен получать льготную пенсию, т.е. при достижении 55 лет у него имелся льготный стаж. При приведении должности в соответствие с ЕТКС функциональные обязанности последнего никак не изменились.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает требования Горбань Н.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения, пресечение действий, нарушающих право или создающего угрозу его нарушения.

Таким образом, обращение Горбань Н.В. как гражданина Российской Федерации, в суд за признанием и защитой нарушенного права, соответствует требованиям закона.

Как следует, из показаний истца Горбань Н.В. и свидетелей, истец работал на предприятии, которое осуществляло производство изделий из песка, битума и смол, которое попадает в подраздел 9 «Производство изделий из песка, битума и смол» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, исполняя обязанности с 15 ноября1990 года по 01 июля 1998 года «машиниста бескомпрессорной установки по 3 разряду» (машиниста битумоплавильных печей), а со 02 июля 1998 года по 19 августа 2003 года «аппаратчика обезвоживания битума». При этом его должностные обязанности с 1990 по 2003 годы фактически не менялись, он работал полный рабочий день, без простоев, во вредных условиях труда.

В соответствии с должностными инструкциями аппаратчика обезвоживания битума (л.д. 101) и безопасной эксплуатации установки Т-309 по производству битумов бескомпрессорным методом (л.д. 106-109) существенных отличий не имеют.

Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплены правовые основания и условия назначения пенсий. Для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, предусмотрена возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Законом связано право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (ст. 39 Конституции РФ) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, при этом за период работы до 01 января 1992 года также применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. В соответствии с подразделом 9 «Производство изделий из песка, битума и смол» раздела ХVII «Производство строительных материалов» Списка №2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются аппаратчики обезвоживания битума. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно протоколу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Горбань Н.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Ответчик ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края не засчитал в льготный стаж период работы: в Ставропольском строительном управлении дорожный работ, так как работа протекала после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из трудовой книжки Горбань Н.В. в период времени он работал в ОАО «Спецуправление дорожных работ» впоследствии переименованное в ОАО «СУДР» «машинистом бескомпрессорной установки по 3 разряду на АБЦ» с вредными условиями труда (л.д. 11-15).

Согласно копии трудовой книжки В.Н.А., последний с 1990 по 2003 годы работал в ОАО «Спецуправление дорожных работ», впоследствии переименованное в ОАО «СУДР» машинистом бескомпрессорной установки по 4 разряду на АБЦ (л.д. 42-54).

В соответствии с копией трудовой книжки Ю.Ю.А., он работал с 08 августа 1991 года по 24 февраля 2004 года в ОАО «СУДР» (л.д. 62-71).

В соответствии с копией трудовой книжки Г.Т.Г., последняя с 1991 года по 2006 годы работала в ОАО «Спецуправление дорожных работ», впоследствии переименованное в ОАО «СУДР» (л.д. 140-150).

Из справки от 2011 года, выданной директором ОАО «Спецуправление дорожных работ» М.Ф.Г. следует, что Горбань Н.В. работал в ОАО «Спецуправление дорожных работ» машинистом бескомпрессорной установки по 3 разряду на АБЦ. В связи с проведением персонифицированного учета на предприятии профессия машиниста бескомпрессорной установки была приведена в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником и с 1998 года переименована аппаратчиком обезвоживания битума. Профессия аппаратчика обезвоживания битума дает право для назначения пенсии на льготных условиях по Списку № 2, раздел XVII «Производство строительных материалов», подраздел 9 «Производство изделий из песка, битума и смол», но технологические особенности трудового процесса на асфальтобетонной установке, на которой производят асфальтобетонную смесь аппаратчики обезвоживания битума ОАО «СУДР» не соответствуют требованиям предъявляемым для назначения льготной пенсии по данной профессии (л.д. 35).

Однако, как установлено в судебном заседании из показаний директора ОАО «СУДР» М. и свидетелей указание о несоответствии требованиям, предъявляемым для назначения льготной пенсии по данной профессии, было внесено в связи с тем, что Горбань не был поставлен на персонифированный учет как льготник с 21 сентября 1997 года, т.к. руководство организации не смогло представить необходимые документы, а до 1997 года должно быть засчитано в льготный стаж.

Согласно копии приказа от 1990 года, Горбань Н.В. принят на работу машинистом бескомпрессорной установки по 3 разряду на АБЦ со сдельной оплатой труда, с вредными условиями труда (л.д. 96).

В соответствии с копией приказа ОАО «Спецуправление дорожных работ» № 68-п от 02 июля 1998 года, в связи с проведением персонифицированного учета в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником, должность машинист бескомпрессорной установки Горбань Н.В. считается аппаратчиком обезвоживания битума (л.д. 97-98).

Согласно справке от 2003 года, следует, что установка бескомпрессорного получения битума стоит на балансе предприятия с 01 января 1978 года, согласно материалам отчетам, последняя переработка гудрона для получения битума на установке была произведена в мае 1994 года (л.д. 105).

Из копии приказа от 2003 года следует, что Горбань Н.В., аппаратчик обезвоживания битума, уволен по собственному желанию из ОАО «СУДР» (л.. 95).

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически Горбань Н.В. в период с 1990 года и до увольнения в 2003 году работал в ОАО «СУДР» аппаратчиком обезвоживания битума.

Согласно материалам дела дата регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования 1997 года. Этот факт не оспаривается сторонами.

В связи с тем, что ОАО «СУДР» при проведении персонифицированного учета не смогло представить в Пенсионный фонд сведения о соответствии профессии аппаратчика обезвоживания битума в ОАО «СУДР» профессии «аппаратчик окисления битума», предусмотренный Списком № 2 раздела XVII, ввиду утраты документов на бескомпрессорную установку, находившуюся на балансе предприятия до 1994 года, суд не считает возможным удовлетворить требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за период с 1997 года по 2003 года.

Доводы представителей ответчика о невозможности подтверждения в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» характера работы показаниями свидетелей не состоятельны, поскольку, суд в соответствии со ст. 55 ГПК РФ вправе принимать любые средства доказывания по делу, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из представленных истцом документов, страховой стаж Горбань Н.В. на момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края составил 32 года 4 месяца 2 дня. Данный факт ответчиком не оспаривается. Однако в связи с отказом в приеме представленных истцом справок ответчик ссылается на отсутствие специального стажа, в связи чем специальный стаж истца по подсчетам Управления составил 9 лет 8 месяцев 10 дней.

Согласно записям в трудовой книжке истца его льготный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 32 года 4 месяца 2 дня.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства.

В соответствии со ст. 19 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 и 4.1 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд полагает необходимым включить в специальный стаж на льготное пенсионное обеспечение период работы Горбань Н.В. в должности машиниста битумоплавильных печей, обязав ответчика засчитать указанный стаж в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления в ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края, то есть с 17 января 2011 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Горбань Н.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края о признании действий Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края незаконными, обязании включить периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края засчитать Горбань Н.В. в льготный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в должности машиниста битумоплавильных печей и назначить Горбань Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края, то есть с 17 января 2011 года.

В удовлетворении исковых требований Горбань Н.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение 10 дней.

Судья Г.В. Чернов