Дело №2-714/11 Решение суда изготовлено 01 июля 2011 года в совещательной комнате. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Михайловск 01 июля 2011 года Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Марьев А.Г., с участием: истца – Андрян Л.Б., представителя истца по доверенности … от …– Суворовой М.А., представителя ответчика администрации Шпаковского муниципального района по доверенности № … от … года – Нелиновой Л.В., при секретаре – Миронюк В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрян Л. Б. к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о понуждении заключения договора аренды, УСТАНОВИЛ: Андрян Л.Б. обратилась в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к администрации Муниципального образования г.Михайловска, Ставропольского края о понуждении заключения договора аренды. В обосновании своих требований истица указала, что ей, администрацией МО г. Михайловска был выделен в аренду земельный участок с правом индивидуального жилищного строительства общей площадью … кв.м., расположенный по адресу: …, на основании чего был заключен договор аренды № … от … г. По условиям данного договора срок действия аренды составляет до … г. В … г. она с письменным заявлением обратилась в администрацию МО г. Михайловска по вопросу перезаключения договора аренды земельного участка по окончании действия предыдущего договора, но ей было отказано по причине того, что она не зарегистрировала своевременно договор аренды надлежащим образом в соответствующем регистрирующем государственном учреждении, а, следовательно, такой договор не подлежит перезаключению. Несмотря на то, что срок действия договора окончен и что договор аренды не прошел гос. регистрацию, она оплачивала арендную плату за земельный участок и по истечении срока действия договора. Согласно справке №. . от … г. она не имеет задолженности по оплате за аренду земельного участка, арендная плата внесена до … г. включительно. На сегодняшний день на данном земельном участке силами и средствами ее семьи построен жилой дом, что подтверждается техническим и кадастровым паспортом БТИ от … г. В доме имеется электричество, оплату за которое она также своевременно производит, газоснабжение и водоснабжение. Строительство дома производилось в соответствии с договором № … от … г. на строительство частного жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, заключенным с ней администрацией МО г. Михайловска. Также имеется строительный паспорт на застройку земельного участка. Таким образом, после заключения договора аренды ею были получены все необходимые для строительства дома документы, но договор аренды не прошел государственную регистрацию в УФРС. При обращении за консультацией с вопросом о гос. регистрации недвижимого имущества - жилого дома и земельного участка в учреждении юстиции ей было, разъяснено, что на данный момент у нее нет правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок, позволяющих зарегистрировать право собственности. На сегодняшний день она с семьей проживает в построенном домовладении, обрабатывает земельный участок. Решить добровольно вопрос с ответчиком о заключении договора аренды земельного участка на новый срок не представляется возможным, так как администрация ей в этом отказала. Определением суда от … года ненадлежащий ответчик администрация МО г. Михайловска, Ставропольского края была заменена на надлежащего ответчика администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края. В судебном заседании истец Андрян Л.Б. полностью поддержала заявленные требования и просила обязать администрацию Шпаковского муниципального района заключить с ней договор аренды земельного участка общей площадью …кв.м., кадастровый номер …, расположенного по адресу….. Представитель истца по доверенности Суворова М.А. в судебном заседании просила удовлетворить требования Андрян Л.Б. в полном объеме. Представитель ответчика администрации Шпаковского муниципального района СК Нелинова Л.В., в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований Андрян Л.Б. В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования г. Михайловска СК не явился, представил заявление, из которого следует, что администрация МО г. Михайловска просит рассмотреть гражданское дело по иску Андрян Л.Б. о понуждении заключения договора аренды в отсутствие представителя, решение принять на усмотрение суда. В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, не явился, представил в суд заявление, из которого следует, что Шпаковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю просит рассмотреть гражданское дело по иску Андрян Л.Б. о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: … в отсутствие представителя, рассмотрение иска по существу оставляет на усмотрение суда. Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд, с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования г. Михайловска СК, Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. На основании ч. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. В соответствии со статьей 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, то при отсутствии возражения у арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Согласно ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. По истечению срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка. Как установлено в судебном заседании, земельный участок общей площадью … кв.м., расположенный по адресу: …, постановлением главы города Михайловска от … года № … был закреплен за истцом в краткосрочную аренду сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома. …. года был заключен договор аренды между администрацией муниципального образования г. Михайловска СК и Андрян Л.Б. сроком до … года. Истицей также производились платежи аренды названного земельного участка, что подтверждается квитанцией об оплате, а также справкой начальника экономического развития администрации МО г. Михайловска А.В. Ждановой, из которой следует, что по состоянию на … года, задолженности по арендной плате за земельный участок площадью … кв.м., расположенный по адресу: … не значится. Арендная плата оплачена по … года включительно. Однако указанный договор аренды не был продлен в установленном законом порядке. На основании договора на строительство частного жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке № … от … года и разрешения на строительство № … от … года, истицей Андрян Л.Б. на земельном участке площадью … кв.м., расположенном по адресу: г…., был построен жилой дом площадью … кв.м. Однако правовой регистрации жилой дом не имеет. На основании разрешения № …от … года, истицей Андрян Л.Б. на земельном участке, расположенном по адресу: ….были построены хозпостройки и навес. Как следует из акта № … от … года, комиссией в составе юриста МУП «УАС г. Михайловска» Д. А.П., архитектора МУП «УАС г. Михайловска» Ш. В.С., делопроизводителя МУП «УАС г. Михайловска» Л.Е.И., произведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: г…. В результате обследования установлено: жилой дом, расположенный на данном участке, был разрешен к строительству … Жилой дом размещен на участке в соответствии с планом размещения строений. Таким образом, дом построен в соответствии с градостроительными нормами, действующими на момент выдачи документации. Обследованный жилой дом угрозу жизни людей не предоставляет. На первом этаже отделочные работы завершены. Отсутствует лестница на второй этаж и перекрытие первого этажа - железобетонные плиты; кровля – из волнистых асбестоцементных листов; установлены все оконные и дверные блоки. Проведены коммуникации: электрификация, газ вода из колодца, оборудована выгребная яма. Истица обращалась в администрацию МО г. Михайловска с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: …, на что ей главой администрации МО г. Михайловска был дан ответ, в соответствии с которым в связи с тем, что срок действия предыдущего договора аренды № … от … года истек, а на земельном участке расположен незавершенный объект строительства, земельный участок не может быть закреплен за собственником недвижимости, расположенной на нем. В случае невозможности получения свидетельства о праве собственности на незавершенный объект строительства в УФРС, истица может обратиться в суд с иском о признании права собственности, после чего будет решаться вопрос о заключении договора аренды либо приватизации земельного участка в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ. На данный момент спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка площадь земельного участка, расположенного по адресу: г…, в результате проведенного межевания составила … кв.м. При подготовке межевого плана производилось согласование местоположения границ земельного участка с собственниками смежных земельных участков, которые с границами земельного участка согласились, о чем был составлен акт. Постановлением администрации Муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от … года № … была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: …, площадью …кв.м. для индивидуального жилищного строительства. По причине того, что договор аренды земельного участка, заключенный между Андрян Л.Б. и Администрацией г. Михайловска истек … года, истец лишен возможности зарегистрировать за собой право на домовладение, построенное на арендованном земельном участке. Поскольку с … года право распоряжения земельными участками на территории Шпаковского района, независимо от места их расположения, имеет Администрация Шпаковского муниципального района, ответчик со своей стороны в силу закона лишен возможности заключить с Андрян Л.Б. договор аренды земельного участка, расположенного по ….. В соответствии с ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Учитывая, что истица добросовестно исполняла условия договора аренды, вносила арендную плату, даже после истечения договора, использовала земельный участок по назначению - построила на спорном земельном участке домовладение, которое на данный момент введено в эксплуатацию, с учетом мнения ответчика, который не возражает против удовлетворения заявленных требований, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные Андрян Л.Б. требования. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, ст. 610,621 ГК РФ, ст. 11, 22 ЗК РФ, суд Р Е Ш И Л: исковые требования Андрян Л. Б. к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о понуждении заключения договора аренды - удовлетворить. Обязать администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края заключить с Андрян Л. Б. договор аренды земельного участка, площадью … кв.м., кадастровый номер …, расположенного по адресу: …. Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней. Судья А.Г. Марьев.