Решение от 12.07.2011 года по делу № 2-775/2011 по исковому заявлению Толочко А.Д. к Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о предоставлении денежных средств (субсидии) для приобретения жилья



Дело № 2-775/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2011 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Климова Е.Л.

с участием

истца Толочко А.Д.

при секретаре Бабиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Толочко А.Д. к Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о предоставлении денежных средств (субсидии) для приобретения жилья,

УСТАНОВИЛ

Тлочко А.Д. обратился в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о предоставлении денежных средств (субсидии) для приобретения жилья.

В обоснование своих доводов Толочко А.Д. указал, что он в соответствии с
постановлением главы г. Михайловска, Шпаковского района, Ставропольского края от … года № …, находился под опекой с … года. С … года передан под попечительство Девяткиной О.Н. согласно постановлению главы г. Михайловска, Шпаковского района, Ставропольского края, от … года № 1155 «Об освобождении от исполнения обязанностей попечителя над несовершеннолетними Толочко А. и Б.Д.». Его мать – Т.Л.В., была лишена родительских прав решением Шпаковского районного суда Ставропольского от 18 марта 2005 года. Сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

В соответствии с постановлением администрации муниципального
образования г. Михайловска, Шпаковского района. Ставропольского края «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору социального найма» от … года № …,
был поставлен на очередь для получения жилья, по общей очереди под номером 145.

Руководствуясь статьей 8 Федерального закона № 159 - ФЗ от 21 декабря
1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей — сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей», Жилищным кодексом. РФ,
постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 года
№ 60-п «О предоставлении денежных средств (субсидий) на приобретение
или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» просит суд обязать Администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края предоставить Толочко А.Д., … года рождения, денежные средства (субсидию) для приобретения жилья.

В судебном заседании Толочко А.Д. полностью поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить, при этом пояснил, что он обратился в администрацию Шпаковского муниципального района с просьбой предоставить ему субсидию на приобретение жилья, при этом ему был дан ответ о том, что он поставлена в очередь на получение жилья и значиться под номером …. При этом, администрация Шпаковского муниципального района не предприняла никаких мер по его заявлению о предоставлении субсидии. В связи с чем, он просит обязать администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края предоставить ему субсидию на приобретение жилья в порядке, определенном Правительством Ставропольского края.

Ответчик – представитель Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, будучи надлежащим образом, извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо – представитель Администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, будучи надлежащим образом, извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Суд с учетом мнения истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, Администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.

Заслушав пояснения истца, исследовав представленные доказательства, суд полагает исковое заявление Толочко А.Д. обоснованным по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о рождении I – ДН № …. от … года Толочко А.Д. родился … года, в с. … Ставропольского края, о чем … года составлена запись акта о рождении № …, в графе отец указан Толочко Д.А., мать – Толочко Л.В., … года рождения (л.д. 9).

Согласно справке о рождении, выданной отделом ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Шпаковскому району № … от … года, установлено, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка (л.д. 8).

Согласно решению Шпаковского районного суда от … года Багрова Л.В., … года рождения, лишена родительских прав в отношении Толочко А.Д., … года рождения (л.д. 11).

Как установлено в судебном заседании согласно постановлению Главы г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № … от … года Толочко А.Д. с … года находился на попечении Д.О.Н. (л.д. 10).

На основании постановления главы г. Михайловска № …от … года Толочко А.Д., … года рождения, признан нуждающимся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма под номером 1053 по общей очереди и под номером 145 по льготной очереди (сирота) (л.д. 6).

Закон Ставропольского края №120-кз от 31 декабря 2004 года (в редакции Законов СК от 08.02.2006 №5-кз, от 20.06.2006 №37-кз, от 01.03.2007 №1-кз, от 26.12.2007 №8-кз, от 11.11.2008 №79-кз, от 02.06.2009 №30-кз) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попече­ния родителей» наделил Шпаковский муниципальный район (статья 2) отдельными государственными полномочиями, состоящими в обеспечении жилыми помеще­ниями в соответствии со статьей 7 Закона Ставропольского края «О дополнитель­ных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без по­печения родителей» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального района или городского округа Став­ропольского края, не имеющих закрепленного жилого помещения и стоящих на учете на получение жилого помещения (статья 1).

Постановлением Правительства Ставропольского края № 60-п от 16 апреля 2008 года утвержден Порядок предоставле­ния денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья де­тям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, пунктом 3 установле­но, что субсидия предоставляется органами местного самоуправления муници­пальных образований Ставропольского края однократно по месту постановки ре­бенка на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении за счет средств бюд­жета Ставропольского края, предусмотренным на эти цели в текущем финансовом году.

Постановлением главы администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края № 50 от 06.03.2008 «Об исполнении отдельных государственных полномочий Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» администрацией Шпаковско­го муниципального района приняты к исполнению вышеназванные полномочия. Работа по исполнению полномочий осуществляется органом управления образова­ния Шпаковского муниципального района - отделом образования администрации Шпаковского муниципального района, финансовым управлением администрации Шпаковского муниципального района, комитетом имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района.

Постановлением администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края № 190 от 09.06.2010 «О порядке внеочередного обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору социального найма в новой редакции» главам администраций муниципальных образований поселений Шпаковского муниципального района рекомендовано организовать работу по ведению учета граждан этой категории в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с действующим законодательст­вом. В связи с чем, постановлением администрации муниципального образования города Михайловска № … от … года, Толочко А.Д., … года рождения, признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на учет на внеочередное обеспечение жильем.

Постановлением администрации Шпаковского муниципального района № 190 от 09.06.2010 утвержден Порядок внеочередного обеспечения жилыми помеще­ниями указанной категории граждан, а осуществление данных функций возложено на отделы и комитеты администрации Шпаковского муниципального района.

В соответствии с Порядком предоставления денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а так же лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленным постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 года №60-п для получения субсидии дети-сироты или их законные представители представляют в органы местного самоуправления следующие документы:

заявление;

документ, удостоверяющий личность ребенка-сироты, законного представителя (паспорт или иной документ его заменяющий);

документы, подтверждающие факт отсутствия закрепленного за ребенком-сиротой жилого помещения, а также факт признания его нуждающимся в предоставлении жилья;

документы, подтверждающие факт окончания пребывания в государственном или муниципальном образовательном учреждении Ставропольского края или учреждении социального обслуживания населения Ставропольского края, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, окончания службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Администрацией Шпаковского муниципального района Ставропольского края не был разъяснен порядок предоставления документов, необходимых для получения субсидии, однако все необходимые документы (л.д. 6,7,8,9,10), подтверждающие право Толочко А.Д. на получение субсидии, были предоставлены им в судебное заседание.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, дети-сироты подлежат обеспечению жильем непосредственно после окончания пребывания в соответствующем учреждении.

При этом порядковый номер очереди заявителя не имеет существенного значения для данного дела, поскольку разрешение требований о предоставлении детям-сиротам жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

При таком положении, судом установлено, что оспариваемое бездействие органа местного самоуправления Администрации Шпаковского муниципального района нарушает право истца на получение субсидии для приобретения жилья в порядке, определенном Правительством Ставропольского края, в связи с чем, требования Толочко А.Д. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление Толочко А.Д. к Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о предоставлении денежных средств (субсидии) для приобретения жилья - удовлетворить.

Обязать администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края устранить допущенное нарушение и предоставить Толочко А.Д., … года рождения, уроженцу Ставропольского края, субсидию на приобретение жилья в порядке, определенном Правительством Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Климов Е.Л.