Дело №2-632/2011 Резолютивная часть решения объявлена судом в судебном заседании 11 июля 2011 года Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Михайловск 11 июля 2011 года Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Гладских Е.В., при секретаре Емцеве А.Г., с участием: представителя истца (ответчика) – Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края – адвоката Туаевой С.В., ответчика Мавриной Г.В., помощника прокурора Шпаковского района Жидковой Е.А. представителя третьего лица - Шпаковского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по доверенности Конниковой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края к Козлитина Л.П., Маврина Г.В. о выселении из жилого помещения, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, по встречному иску Козлитина Л.П. к Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> о прекращении права собственности, исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, аннулировании отчета по определению стоимости жилого помещения, вынесении частного определения, УСТАНОВИЛ: Администрация муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> обратилась в Шпаковский районный суд с иском к Козлитина Л.П., Маврина Г.В. о выселении из жилого помещения, устранении препятствий в пользовании жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом по <адрес>ному нотариальному округу ФИО4, Администрация муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> является собственником жилого помещения - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Козлитина Л.П. по её просьбе, для временного проживания была выделена вышеуказанная квартира, как объясняла ответчик, ей необходимо жильё для переоформления пенсии из <адрес>, где она зарегистрирована, на Украину. До настоящего времени, Козлитина Л.П. занимает квартиру, в добровольном порядке освобождать её не собирается, кроме того, Козлитина Л.П. неправомерно вселила в квартиру свою дочь гражданку Украины Маврина Г.В. Решением Думы муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира признана служебной квартирой. Договор социального найма с ответчиками не заключался, оплату за коммунальные услуги не производят. Ответчики своими неправомерными действиями нарушают права собственника и исключают возможность пользоваться служебным имуществом по его прямому назначению. На основании изложенного Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> просит суд выселить Козлитина Л.П., Маврина Г.В. из <адрес> расположенной по адресу: <адрес>., а также обязать ответчиков не чинить препятствий в пользовании данной квартирой. Ответчик Козлитина Л.П. исковые требования Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> не признала в полном объеме, обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что осуществляя свое намерение приобрести жилье в сельской местности, Козлитина Л.П. обратилась с этим вопросом к. главе администрации Цимлянского сельсовета Дзекунснкас Г.д.И., пользуясь сведениями, полученными от местного населения о продаже пустующих домовладений, чем, как стало известно Козлитина Л.П., руководила глава администрации. Спорное жилое помещение по адресу <адрес>, о выселении из которого глава администрации предъявила первоначальное исковое заявление, было предложено Козлитина Л.П. как вариант для разрешения её вопроса о приобретении жилья в 2006 году. Однако на тот момент Козлитина Л.П. надеялась на более приемлемый вариант, поисками которого она продолжала заниматься, до 2007 года. За это время Козлитина Л.П. обращалась к главе администрации с просьбой о предоставлении других помещений, которые по свидетельствам местных жителей были брошенными и в них никто не проживал. Однако, ей было отказано, ссылаясь на очередь в предоставлении жилья жителей муниципального образования. Действительно, в течение короткого времени это жилье оказывалось проданным по цене, которая была для Козлитина Л.П. приемлемой, что убедило в возможности приобретения доступного жилья в собственность в <адрес>, убедившись в невозможности найти другое жилое помещение, Козлитина Л.П. решила приобрести указанное жилье, поскольку на него, по - видимому, не было спроса, учитывая его антисанитарное состояние и длительное отсутствие каких либо мер по его содержанию. Указанный дом состоял из двух квартир, которые обе пустовали со времени смерти собственников Козлитина Л.П. предлагалась одна комната, собственница которой умерла в 2005 году. Глава администрации уверила Козлитина Л.П., что комната находится в муниципальной собственности, однако, решение вопроса об оформлении договора купли-продажи было отложено на будущее. Однако, глава администрации злоупотребила своим правом. На период проживания до оформления договора купли - продажи, глава администрации не предоставила Козлитина Л.П. регистрации по месту пребывания. Козлитина Л.П. не имела возможности использовать предоставленную квартиру. Кроме того, Администрацией муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> пропущен срок исковой давности для истребования указанного имущества, что вытекает из решения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного истица Козлитина Л.П. просит суд прекратить право собственности Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> на выморочное имущество по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Шпаковский отдел исключить запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации прав собственности за Администрацией муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> на выморочное имущество по адресу <адрес>; обязать Шпаковский филиал ГУП СК «Крайтехинвентаризация» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Шпаковский отдел) аннулировать отчет № по определению стоимости спорного жилого помещения, вынести частное определение в адрес Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес>. В судебном заседании представитель истца (ответчика) Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> – адвокат Туаева С.В. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречного искового заявления Козлитина Л.П. просила отказать в полном объеме. Ответчик Маврина Г.В. в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес>, встречное исковое заявление Козлитина Л.П. удовлетворить в полном объеме. Ответчик (истец) Козлитина Л.П., будучи надлежащим образом, извещенной о дате, времени и месте судебного слушания не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Прокурор Жидкова Е.А. полагала возможным удовлетворить заявленные исковые требования Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес>, вопрос об удовлетворении встречных исковых требований Козлитина Л.П. просила рассмотреть на усмотрение суда. Представитель третьего лица – Шпаковского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Конникова М.Е. просила вынести решение на усмотрение суда. Представители третьих лиц - ООО «Визит», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Шпаковский отдел), будучи надлежащим образом, извещенными о дате, времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причины неявки суду не сообщили. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся в деле материалам. Выслушав мнение сторон, их представителей, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования Козлитина Л.П. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом по <адрес>ному нотариальному округу ФИО4, Администрация муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ. Пользователями указанной квартирой являются ответчик Козлитина Л.П. и ее дочь Маврина Г.В., являющаяся гражданкой Украины, что не отрицалось последними в судебном заседании. К юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при рассмотрении настоящего гражданского дела является установление наличия или отсутствия у ответчиков Козлитина Л.П., Маврина Г.В. правовых оснований пользования занимаемым жилым помещением. Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: - из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; - из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; - из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; - в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; - из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; - вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Перечень участников жилищных отношений определен частями 2 и 3 статьи 4 ЖК РФ. К ним относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, а также иностранные граждане, лица без гражданства или иностранные юридические лица. При этом частью 3 статьи 4 ЖК РФ на иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, являющихся участниками жилищных отношений, распространяется определяемый Российским жилищным законодательством национальный правовой режим с изъятиями, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами. В условиях состязательного процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, ответчики Козлитина Л.П. и Маврина Г.В. не предоставили суду доказательств оснований приобретения права собственности на жилое помещение (ст.ст. 218-219 ГК РФ), а также доказательств того, что у них возникли жилищные права по какому-либо из оснований, указанных в ст. 10 ЖК РФ. На основании ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всякого нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращение гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника по решению суда. Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчики никаких прав на проживание в жилом помещении не приобрели и ранее не обладали: на праве собственности оно им не принадлежит и не принадлежало, зарегистрированы в квартире они никогда не были, в договорных отношениях с истцом не состоят, При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> основаны на требованиях закона, подтверждаются собранными по делу доказательствами и потому подлежат удовлетворению Оценивая доводы встречного искового заявления Козлитина Л.П. о том, что между последней и Администрацией муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> в 2006 году в устной форме заключен договор купли-продажи жилого помещения, суд считает несостоятельными, поскольку в силу требований ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. Кроме того, вселение Козлитина Л.П. в 2006 году с устного согласия Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> в спорное жилое помещение произведено в нарушение требований законодательства, поскольку в силу ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право собственности на спорное жилое помещение возникло у Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> только в 2009 году, соответственно на момент вселения ответчика Козлитина Л.П. в спорное жилое помещение у Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> отсутствовали надлежащие полномочия по распоряжению квартирой. Ответчик Козлитина Л.П. занимает спорное жилое помещение с 2006 года без правовых оснований, самостоятельного права на спорную квартиру не приобрела, была вселена с нарушением установленного порядка - при отсутствии согласия на это надлежащего собственника. Факт внесения ответчиком Козлитина Л.П. коммунальных платежей за занимаемое жилое помещение не может служить основанием для отказа в иске о выселении. Суд не соглашается с доводами ответчика Козлитина Л.П. о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> в связи с пропуском исковой давности, так как предъявленный Администрацией муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> иск по сути является негаторным (ст. 304 ГК РФ). На требования собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, исковая давность не распространяется в силу ст. 208 ГК РФ. Ответчиком Козлитина Л.П. в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не указаны правовые основания прекращения права собственности Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> на спорное недвижимое имущество, исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности, аннулировании отчета по определению стоимости жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. В ходе рассмотрения указанного гражданского дела нарушений законности в действиях Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> не установлено, в связи с чем у суда отсутствуют основания для вынесения частного определения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Исковые требования Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края к Козлитина Л.П., Маврина Г.В. о выселении из жилого помещения, устранении препятствий в пользовании жилым помещением – удовлетворить. Выселить Козлитина Л.П., Маврина Г.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Козлитина Л.П., Маврина Г.В. не чинить препятствия Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета <адрес> в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении исковых требований Козлитина Л.П. к Администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о прекращении права собственности, исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, аннулировании отчета по определению стоимости жилого помещения, вынесении частного определения - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение 10 дней. Судья: Е.В. Гладских