Дело № 2-838/11

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 27 июля 2011 года

Мотивированное решение суда

составлено 01 августа 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 27 июля 2011 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чепурного А.А.

при секретаре Филинской Т.А.,

с участием:

истца Леонтьевой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Леонтьевой В.И. к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

Леонтьева В.И. обратилась в суд с иском к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом, расположенный по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Надежда, ул. -----------, 28 а.

В судебном заседании Леонтьева В.И. заявленные требования поддержала и пояснила, что согласно постановлению главы администрации Надеждинского сельсовета № -- от 19 ноября -- года она является застройщиком домовладения, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Надежда, ул. -----------, 28 а.

Для целей индивидуального жилищного строительства в ноябре ---- года истцу предоставлен земельный участок кадастровый номер ----------- общей площадью ---- кв.м., в связи с чем заключен договор аренды. Леонтьева В.И. арендную плату оплачивает своевременно, что подтверждается справкой № -- от 16 мая -- года администрации Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

На указанном участке истец начала строительство жилого дома, имеющего инвентарный номер ----, кадастровый номер земельного участка -----------, что подтверждается техническим паспортом от 18 марта ---- года, процент готовности которого составляет -- %.

Леонтьева В.Н. обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Ставропольского края по Шпаковскому району для регистрации права собственности на незавершенное строительство - жилой дом. Однако истцу было отказано, так как она не зарегистрировала договор аренды земельного участка и у нее отсутствуют какие-либо права на земельный участок (истек срок договора аренды), вернее они есть, но не были своевременно зарегистрированы.

Леонтьева В.А. обратилась в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края для продления договора аренды земельного участка, но в администрации ей рекомендовали обратиться в суд. Взносы по арендной плате она оплачивает постоянно и задолженности не имеет. Со стороны администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края в адрес Леонтьевой В.И. письма о прекращении или расторжении договора аренды не поступали.

Собственником земельного участка является администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края. Ввиду невозможности регистрации договора аренды сроком менее одного года в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Ставропольского края по Шпаковскому району, истец не смогла зарегистрировать свое право на земельный участок.

В связи, с чем Леонтьева В.И. вынуждена обратиться в суд за признанием права собственности на самовольное строение - жилой дом, так как в ином порядке не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на недостроенный жилой дом.

Леонтьева В.И. считает, что в сложившейся ситуации нарушено ее право собственности, которое у нее возникло, однако своевременно ею зарегистрировано не было.

Истец считает, что сделка (договор аренды) была фактически сторонами исполнена, а следовательно, она имеет право требовать признать за нею право собственности на самовольное строительство - жилой дом.

Просит суд признать за Леонтьевой В.И. право собственности на самовольное строение - жилой дом лит. А, -- % готовности, инвентарный номер ----, общей площадью ---- кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, село Надежда, ул. -----------, 28а.

Представитель ответчика администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, извещен о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, согласно которому просит рассмотреть гражданское дело по исковому заявлению Леонтьевой В.И. к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение без участия представителя, против доводов истца изложенных в исковом заявлении не возражает.

Представитель третьего лица Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, согласно которому просит рассмотреть гражданское дело по исковому заявлению Леонтьевой В.И. к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение без участия их представителя и указал, что сведения о наличии арестов и регистрации прав других лиц по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Надежда, ул. -----------, 28 а отсутствуют.

Обсудив указанный вопрос, с учетом мнения истца Леонтьевой В.И., в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным начать и окончить слушание дела в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица по имеющимся в деле материалам.

Выслушав истца, оценив представленные сторонами доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Леонтьевой В.И. к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно постановлению главы администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края № ------ от 19 ноября ---- года за Леонтьевой В.И. был закреплен в арендное пользование земельный участок площадью --- кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Надежда, ул. -----------, 28 а (л.д. 9)

Как следует из представленной копии кадастрового паспорта земельного участка выданной по проведении межевания, площадь земельного участка составляет ---- кв.м. +/- 23.3 кв.м. (л.д. 25).

На данный земельный участок Леонтьевой В.И. Шпаковским филиалом ГУ архитектуры и градостроительства Ставропольского края 10 сентября ---- года выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, срок действия которого продлен до 10 сентября ---- года (л.д. 33 - 34).

Как следует из технического паспорта объекта незавершенного строительства - жилого дома объекта индивидуального жилищного строительства выданного Шпаковским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» и кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 07 июня ---- года, на земельном участке, расположенном по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Надежда, ул. -----------, 28а, Леонтьевой В.И. возведен жилой дом литер А, площадью застройки ---- кв.м., -- % готовности, инвентарный номер ---- (л.д. 37 – 48).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой являются жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере определенном судом.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, Федеральными законами.

Из смысла приведенных нормы следует, что в предмет доказывания по настоящему спору входит установление принадлежности земельного участка на вещном праве истцу; отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, а также безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.

Как указано в п. 26 Постановления от 29.04.2010 года Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как установлено в судебном заседании, возведенное строение в виде объекта незавершенного строительством - жилой дом, кадастровый номер -----------, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Надежда, ул. -----------, д. 28а возведен истцом, на земельном участке, закрепленном за ним в аренду постановлением главы администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от 19 ноября ---- года за № ---. Согласно справки Главного архитектора Шпаковского района Ставропольского края (л.д. 49), строительство индивидуального жилого дома расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Надежда, ул. -----------, 28а, Леонтьевой В.И. ведется в соответствии с требованиями градостроительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, истцом предоставлены достаточные данные и достоверные доказательства, подтверждающие, что созданная Леонтьевой В.И. постройка не создает угрозу для жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования Леонтьевой В.И. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Леонтьевой В.И. к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение - удовлетворить.

Признать за Леонтьевой В.И. право собственности на самовольное строение - жилой дом лит. А, -- % готовности, инвентарный номер ----, общей площадью ---- кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, село Надежда, ул. -----------, 28а.

Настоящее решение является основанием для Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю регистрации права собственности за Леонтьевой В.И. на самовольное строение - жилой дом лит. А, -- % готовности, инвентарный номер ----, общей площадью ---- кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, село Надежда, ул. -----------, 28а.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Чепурной А.А.