Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 13 сентября 2011 года г. Михайловск Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе: Председательствующего судьи Болотовой Л.А. при секретаре Мкртумовой С.В., с истца Ушакова В.А. представителя истца по доверенности Никольского И.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ушакова В.А. к Администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства-жилой дом, установил: Ушаков В.А. обратился в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства-жилой дом. В обоснование исковых требований Ушаков В.А. указал, что 17 ноября 1998 года Постановлением №74 главы администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края ему был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: …. Так же истцу было выдано разрешение на строительство частного жилого дома от 17.02.1999 года. В настоящее время на данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства жилой дом. При обращении истца в администрацию муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края с вопросом о выделе ему в собственность вышеуказанного земельного участка, Ушакову В.А. было разъяснено, что администрация не может предоставить земельный участок в собственность, поскольку у истца нет правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства, пояснив что он может обратиться в суд. При обращении истца в администрацию муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края с письменным заявлением о выделении ему в собственность земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: …, но до настоящего времени ответа на заявление не поступило. В связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. Спорный незавершенный строительством объект возведен истцом в соответствии с требованиями закона, при наличии разрешения на строительство и всех необходимых документов, однако, Ушаков В.А. не имеет возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке, так как право собственности на землю у него не оформлено. Для того, чтобы зарегистрировать право собственности или аренды на земельный участок, необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на данном земельном участке, так как это требует ст. 36 ЗК РФ. В связи с чем, в данной ситуации истец вынужден обратиться в суд. На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства жилой дом, литер А, 37% готовности, инвентарный номер …, расположенный по адресу: …. В судебном заседании истец поддержал заявленные им требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме. Представитель истца по доверенности Никольский И.Л. в судебном заседании так же поддержал заявленные Ушаковым В.А. требования, просил суд удовлетворить их. Представитель ответчика Администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, однако предоставил заявление, в котором не возражал против рассмотрения настоящих исковых требований без присутствия представителя администрации. С исковыми требованиями администрация муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края согласна (л.д. 41). Представитель третьего лица Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, однако представил заявление, в котором просил рассмотреть исковые требования Ушакова В.А. в отсутствие представителя Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Рассмотрение иска по существу оставил на усмотрение суда (л.д. 40). Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Ушакова В.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением главы Администрации Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края №74 от 17.11.1998 года Ушакову В.А. был выделен земельный участок в аренду под строительство индивидуального жилого дома по ул. …, размером: по фасаду 25 м., по задней линии 25 м., по левой стороне 60 м., по правой стороне 60 м., общей площадью 1500 кв.м. Этим же постановлением на Ушакова В.А. была возложена обязанность до заключения договора на аренду земельного участка с администрацией Татарского сельсовета строительный паспорт не оформлять. К строительству приступать после получения строительного паспорта и его регистрации в архитектуре района и администрации сельсовета (л.д.5). На момент рассмотрения спора на вышеуказанном земельном участке истцом возведен объект незавершенного строительства жилой дом, о чем свидетельствует технический паспорт объекта (л.д. 7-11), при этом у истца отсутствуют какие-либо права на указанный земельный участок. Договор аренды земель несельскохозяйственного назначения был заключен Администрацией Татарского сельсовета с Ушаковым В.А. 17 ноября 1998 года сроком на один год. Согласно п.4.1.6. данного договора возобновление договора на аренду земельного участка по истечении срока его действия происходит при согласии Арендодателя (л.д.42-47). Однако после истечения срока договора аренды Ушаков В.А. не обращался в администрацию Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края с вопросом о заключении договора аренды. Истцом так же не представлено доказательств, свидетельствующих о продлении заключенного с Администрацией Татарского сельсовета договора аренды земельного участка. При обращении истца к ответчику с заявлением о выделении ему в собственность земельного участка, Ушакову В.А. было разъяснено, что по данному вопросу ему необходимо обратиться в администрацию Шпаковского муниципального района, поскольку на данный момент это относится к полномочиям района (л.д.39), чего истцом сделано не было. В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности установлен статьей 36 ЗК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, установленных ЗК РФ, федеральными законами. При этом положениями ч. ч. 6, 7, 8 ст. 36 ЗК РФ установлена обязанность соответствующего исполнительного органа государственной власти в случае, если земельный участок поставлен на кадастровый учет, принять решение о предоставлении такого участка в собственность или аренду на основании соответствующего заявления с приложением кадастрового паспорта этого участка. Иной порядок приобретения прав на земельные участки, находящихся в государственной и муниципальной собственности действующим земельным законодательством не установлен. Требования истца о признании права на объект незавершенного строительства не подлежат удовлетворению, поскольку в силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Истец лишен возможности произвести государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства, поскольку у него отсутствует право на земельный участок, на котором возведен данный объект. На основании вышеизложенного суд полагает необходимым отказать Ушакову В.А. в удовлетворении заявленных им требований. При этом истец не лишен права обратиться в Администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края с заявлением о выделении ему в собственность, либо заключении с ним договора аренды земельного участка на котором находится спорный объект незавершенного строительства, что позволит ему в дальнейшем решить вопрос в отношении расположенного на земельном участке строения, либо зарегистрировать в установленном закон порядке за собой право на указанное строение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 28, 36 ЗК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении исковых требований Ушакова В.А. к Администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства-жилой дом- отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 дней. Судья: Болотова Л.А.