2-1010/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 09 сентября 2011 года г. Михайловск Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Толстиков А.Е. с участием: представителя истца Гагарина Н.В.- Шапошниковой В.В. по доверенности от 21.01.2011 г., при секретаре Середа В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску Гагарина Н.В. к Администрации Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, установил: Гагарин Н.В. обратился в суд с иском к Администрации Шпаковского района СК о признании за ним в порядке приватизации права собственности на занимаемое жилое помещение - двухкомнатную квартиру №1, расположенную по адресу: … В обоснование иска указал, что в соответствии с ордером о социальном найме жилого помещения Гагарину Н.В. предоставлена для проживания двухкомнатная квартира, состоящая из 2 жилых комнат. Квартира расположена в доме, принадлежавшем ФГУП «…», которому он был передан по договору на праве полного хозяйственного ведения. Данная квартира входила в служебный фонд ФГУП «…». В марте месяце 2004г. была закончена процедура банкротства указанного предприятия. В соответствии с актом приема-передачи социальных объектов и объектов инфраструктуры конкурсным управляющим ФГУП «…» Х., действующим на основании решения Арбитражного суда СК произведена передача данного жилого дома, в том числе в акт приема-передачи социальных объектов и объектов инфраструктуре включена и квартира № 1. В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, квартира №1 является изолированной квартирой и состоит из жилых комнат и имеет самостоятельный вход. В квартире Гагарин Н.В. проживает один, что подтверждается справкой о составе семьи, а также выпиской из похозяйственной книги. В соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Гагариным Н.В. было подано заявление о бесплатной передаче в собственность квартиры в Администрацию. На данное заявление о заключении договора приватизации был получен отказ, так как указанный жилой дом не стоит на балансе муниципального образования, что подтверждается полученным на его имя ответом от администрации муниципального образования. В соответствии со справкой Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК Шпаковского отдела отсутствует в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на недвижимое имущество-квартиру. В соответствии со справкой, выданной Шпаковским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» сведений о правовой принадлежности квартиры не имеется. В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю жилой дом отсутствует в реестре федерального имущества. На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной Межрайонной инспекцией ФНС №5 по СК, юридическое лицо ФГУП «…» прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Таким образом, в настоящее время спорная квартира не имеет собственника, т.е. фактически является бесхозяйной. В настоящее время в указанной квартире проживает Гагарин Н.В. один, что подтверждается справкой о составе семьи, выданной администрацией Шпаковского района СК. В соответствии с выпиской из похозяйственной книги Гагарин Н.В. с 1984г. проживает, оплачивает коммунальные услуги и является главой хозяйства и собственником квартиры. В квартире Гагарин Н.В. регулярно проживает, производил текущие ремонты, а в 2004г. осуществил капитальный ремонт, провел газ в квартиру, что подтверждается договором подряда на производство работ по установке, монтажу газового оборудования. Факт того, что Гагарин Н.В. не использовал свое право на однократную бесплатную приватизацию, подтверждается сообщением об отказе в предоставляемой информации УФРС по СК, в соответствии с которым в Едином государственном реестре прав отсутствует запись о регистрации прав Гагарина Н.В. на недвижимое имущество. Данная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Истец Гагарин Н.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика - Администрации Шпаковского района Ставропольского края, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении указал также, что исковые требования признаёт в полном объеме. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК Шпаковский отдел в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд с учетом мнения сторон в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. В судебном заседании представитель истца Гагарина Н.В.- Шапошникова В.В. выступающая по доверенности, исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить, признать за Гагариным Н.В. право собственности на двухкомнатную квартиру. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В соответствии с ордером о социальном найме жилого помещения Гагарину Н.В. предоставлена для проживания двухкомнатная квартира расположена в доме, принадлежавшем ФГУП «…». Данная квартира входила в служебный фонд ФГУП «…» (л.д. 7). Как следует из уведомления конкурсного управляющего ООО «…» от решением Арбитражного суда Ставропольского края (л.д.26) ООО «…» был признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство (л.д. 27). В соответствии с актом приема-передачи социальных объектов и объектов инфраструктуры конкурсным управляющим ФГУП «…» Х., действующим на основании решения Арбитражного суда произведена передача данного жилого дома, в том числе в акт приема-передачи социальных объектов и объектов инфраструктуры включена и квартира (л.д. 16). В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, квартира является изолированной квартирой и состоит из жилых комнат и имеет самостоятельный вход (л.д.10-13). Согласно справке о составе семьи, выданной администрацией Шпаковского района СК (л.д. 8), а также выписке из похозяйственной книги в указанной квартире Гагарин Н.В. проживает один (л.д. 9). Согласно сообщению Администрации Шпаковского района СК жилой дом на балансе Шпаковского района СК не состоит (л.д. 25). В соответствии со справкой, выданной Шпаковским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» данных о правовой принадлежности квартиры не имеется (л.д. 15). Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной Межрайонной инспекцией ФНС №5 по Ставропольскому краю, юридическое лицо ФГУП «…» прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 17-22). Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений УФРС по СК, в Едином государственном реестре прав отсутствует запись о регистрации прав Гагарина Н.В. на недвижимое имущество (л.д. 24). В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд. В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.), переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Таким образом, истец не может зависеть от указанного обстоятельства, поскольку лишен возможности реализовать свое право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения (квартиры). Более того, в настоящее время заключить договор бесплатной приватизации не возможно, поскольку отсутствует вторая сторона для заключения договора, и фактическим собственником жилого помещения (квартиры) является муниципалитет. В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 374 от 13 июня 2006 года установлено, что в целях внесения изменений в реестр государственного имущества и реестр муниципального имущества при принятии решений Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом в указанных решениях должно быть определено, что право собственности на передаваемое имущество возникает с момента утверждения передаточного акта. Как усматривается из акта приема-передачи социальных объектов и объектов инфраструктуры конкурсным управляющим ФГУП «…» Х., действующим на основании решения Арбитражного суда СК произведена передача жилого дома № … сельсовету (л.д. 16). В соответствии со справкой Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Шпаковского отдела в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на недвижимое имущество-квартиру отсутствует (л.д. 21). В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда N 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах, связанных с применением закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При таких обстоятельствах доводы истца о том, что отказом ответчика в реализации его права на приватизацию нарушены его права, в связи с чем, права истца подлежат защите в судебном порядке суд находит обоснованными, их подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, решил: Исковые требования Гагарина Н.В. к Администрации Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за Гагариным Н.В. право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд. Судья А.Е. Толстиков