Решение от 05.10.2011г. по делу № 2-1258/11 по иску Чибирко В.А. к ФГУП «Почта России» в лице УФПС республики Мордовия, федеральному агентству связи, министерству финансов РФ о взыскании задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью.



Дело № 2-1258/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2011 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Климова Е.Л.,

с участием

истца Чибирко В.А.,

представителя истца Чибирко В.А. – К.О.Ю. действующего на основании доверенности от … года,

представителя ответчика – ФГУП «Почта России» - П.Е.Н., действующая на основании доверенности от … года,

представителя ответчика – Министерства финансов РФ – П.Н.В., действующая на основании доверенности от … года,

при секретаре судебного заседания Бабиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чибирко В.А. к ФГУП «Почта России» в лице УФПС республики Мордовия, федеральному агентству связи, министерству финансов РФ о взыскании задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью,

УСТАНОВИЛ

Чибирко В.А. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России», Управлению Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиал ФГУП «Почта России», Федеральному агентству связи, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью.

В обоснование своих исковых требований Чибирко В.А. указал, что он, Чибирко В.А. (до …. года носил фамилию Б.) … года на автомашине …. № … МРЗ, принадлежащей Автобазе производственно-технического управления связи Мордовской АССР под управлением Ч.Н.С. вместе с гражданином
О.В.Ф. следовал в командировку из г. … в г. …. Около …
часов утра на. километре дороги Краснослободск-Саранск Ч.Н.С. не
справился с управлением автомобиля и перевернул ее на дороге. В результате
произошедшего дорожно-транспортного происшествия по вине Ч.Н.С.
наступила смерть О.В.Ф., а ему были причинены тяжкие телесные
повреждения, которые повлекли за собой признание инвалидом 2 группы и утрату
профессиональной трудоспособности.

Решением Кировоканского городского народного суда Армянской ССР от
… года Автобаза производственно-технического управления связи
Мордовской АССР была признана причинителем вреда его здоровью и на нее
возложена обязанность по возмещению вреда. По решению суда Автобаза
производственно-технического управления связи Мордовской АССР выплатила
ему денежную компенсацию в счет возмещения утраченного заработка за период с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего прекратила выплаты, несмотря на то, что он регулярно высылал выписки из справок ВТЭК, подтверждающие утрату
трудоспособности.

Он вновь обратился за судебной защитой. Решением Кировоканского
городского народного суда Армянской ССР от … года с Автобазы
производственно-технического управления связи Мордовской АССР вновь были
взысканы суммы в счет возмещения утраченного заработка за период с …
года по … года. В дальнейшем Автобаза производственно-технического
управления связи Мордовской АССР выплачивала ему возмещение утраченного
заработка до … года, после чего без объяснения причин прекратила выплаты, несмотря на то, что он продолжал регулярно высылать заявления и справки ВТЭК.

С. . года ему назначены страховые выплаты по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, так как в судебном порядке установлено, что вред
здоровью ему был причинен при исполнении трудовых обязанностей.

В результате за Автобазой производственно-технического управления связи
Мордовской АССР осталась задолженность по возмещению утраченного заработка
за период с … года по … года в сумме … рублей согласно расчету.

В соответствии со справкой от … года № …, в результате
неоднократных переименований Автобаза производственно-технического
управления связи Мордовской АССР в настоящее время является обособленным
структурным подразделением Автобазой Управления федеральной почтовой связи
Республики Мордовия — филиала Федерального государственного унитарного
предприятия «Почта России».

… года он обратился с претензией к ФГУП «Почта России» и
Управлению федеральной почтовой связи Республики Мордовия — филиалу ФГУП «Почта России», в которой предлагал в добровольном порядке погасить
имеющуюся задолженность.

Согласно полученным ответам в погашении задолженности
ему было отказано.

Довод ФГУП «Почта России» о том, что в правоотношениях по возмещению
ему вреда, причиненного здоровью, оно не является обязанным лицом, не
состоятелен по следующим основаниям.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от … № … утверждена Концепция реструктуризации организаций федеральной почтовой
связи, где предлагается все существующие организации федеральной почтовой
связи объединить и создать единое ФГУП «Почта России», основанное на праве
хозяйственного ведения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от … за №
… с целью предоставления услуг почтовой связи на территории РФ было
создано ФГУП «Почта России», основанное на праве хозяйственного ведения,
которое находится в ведении Минсвязи России. Распоряжением Правительства
Российской Федерации № … от … федеральные государственные
учреждения, находящиеся в ведении Россвязи, были ликвидированы, в том числе

Управление федеральной почтовой связи Республики Мордовия, являющееся
ответственным за причинение вреда моему здоровью.

Распоряжением Минимущества России и Минсвязи России от … года за № … «О наделении ФГУП «Почта России» федеральным имуществом» был утвержден перечень государственных учреждений, подлежащих передаче ФГУП «Почта России», в который вошло и Управление федеральной почтовой связи Республики Мордовия.

Согласно указанному распоряжению Минимущество России и Минсвязи
России обязали обеспечить передачу имущества, имущественных обязательств
государственных учреждений - управлений федеральной почтовой связи, в том
числе Управления федеральной почтовой связи Республики Мордовия, на баланс
ФГУП «Почта России» с соблюдением требований гражданского законодательства,
применяемого к условиям и форме перевода долга, до … ФГУП «Почта
России» поручено принять имущество, в том числе имущественные обязательства
учреждений федеральной почтовой связи.

ФГУП «Почта России» должно было само выступать инициатором по разрешению судьбы возникших долгов по возмещению вреда, причиненному моему здоровью, так как имеет место правопреемство между ФГУП «Почта России» и Управлением федеральной почтовой связи Республики Мордовия, но этого, однако, не было сделано, что является нарушением положений ранее указанного совместного распоряжения № … от … «О наделении ФГУП «Почта России» федеральным имуществом». Те факты, что передача ФГУП «Почта России» имущественных обязательств Управления федеральной почтовой связи Республики Мордовия по возмещению ему вреда здоровью и не уведомление его о смене должника, свидетельствуют о нарушении обязательных к исполнению предписаний вышестоящих органов власти и не могут служить основанием для освобождения от ответственности.

Считаю, что при ликвидации Управления федеральной почтовой связи
Республики Мордовия его права как кредитора были нарушены, поскольку он не
был письменно уведомлен об этом факте. Также полагаю, что имущественные
обязательства ликвидируемого должника в силу правовых актов Правительства
Российской Федерации, Министерства имущественных отношений Российской
Федерации и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации
подлежали передаче ФГУП «Почта России»; неисполнение этой обязанности не
может исключать необходимости удовлетворения его требований.

2. В соответствии со ст. 63 ГК РФ, при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств, для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения. Статья 120 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник соответствующего имущества несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения.

Согласно статье 11 Федерального закона от … года № … «О
почтовой связи» и постановлению Правительства Российской Федерации от 26
июня 2004 года «Об утверждении Положения о Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации» управление
деятельностью в области почтовой связи осуществляется федеральным органом
исполнительной власти - Министерством информационных технологий и связи
Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от … № … упразднено
Министерство Российской Федерации по связи и информатизации и образованы
Министерство транспорта и связи Российской Федерации и Федеральное агентство
связи.

Данным Указом вновь образованным федеральным органам исполнительной
власти переданы соответствующие функции упраздненных федеральных органов
исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве связи,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
ДД.ММ.ГГГГ , Федеральное агентство связи является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению
государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере
электросвязи и почтовой связи. Согласно пункту 5.2. Положения агентство
осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества,
переданного федеральным государственным учреждениям, подведомственным
агентству.

Следовательно, в том случае, если судом не будет установлено
правопреемство между ФГУП «Почта России» и Управлением федеральной
почтовой связи Республики Мордовия, сумма возмещения вреда здоровью
подлежит взысканию в порядке субсидиарной ответственности с Российской
Федерации в лице Федерального агентства связи, как главного распорядителя
бюджетных средств, за счет казны Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его
прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим
лицам.

Статьей 419 ГК РФ предусмотрена возможность установления законом или иным правовым актом, случаев возложения исполнения обязательств ликвидированного юридического лица на другое лицо, в том числе, по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.

В соответствии с п. 2 ст. 1093 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.

Согласно статье 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)» определение размера требований граждан, перед
которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или
здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих
выплате гражданам до достижения возраста семидесяти лет, но не менее чем за 10
лет. С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме
капитализированных платежей переходит к государству.

В этом случае обязательства должника перед гражданами по выплате
капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и
исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Поскольку он капитализированные платежи не получил, то в силу
действующего законодательства обязательство по возмещению вреда перешло к
государству и задолженность может быть взыскана за счет казны Российской
Федерации с Министерства финансов Российской Федерации.

4. В соответствии со ст. 208 ГК РФ требования о возмещении вреда жизни или здоровью удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавших предъявлению иска.

Однако, в соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами гражданского
законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие
причинения вреда жизни или здоровью гражданина» суд вправе взыскать сумму
возмещения вреда и за период, превышающий три года, при условии установления
вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах
гражданину. Однако положения названной нормы подлежат применению в случаях
первичного обращения граждан с требованиями о возмещении вреда, когда суммы
возмещения вреда ранее не назначались и не выплачивались. Я же являлся
получателем соответствующих выплат и в спорный период.

В образовавшихся недоплатах Управление федеральной почтовой связи
Республики Мордовия виновно за период с момента прекращения без объяснения
причин выплат, то есть с … года по … года, когда ему назначены
страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Данная вина очевидна
и не требует доказательства. Решением Шпаковского районного суда
Ставропольского края от … года установлено, что выплаты в возмещение вреда здоровью были прекращены не по вине Чибирко В.А..

Статья 208 ГК РФ к его требованиям о взыскании неполученных сумм возмещения вреда здоровью применению не подлежит.

Довод, изложенный в возражениях Федерального агентства связи о том,
что ГУ УФПС Республики Мордовия не является правопреемником Автобазы
ПТУС не состоятелен в связи с нижеследующим.

Решениями Кировоканского городского народного суда Армянской ССР от
ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ именно Автобаза производственно-технического управления связи Мордовской АССР была признана причинителем вреда его здоровью и именно на нее возложена обязанность по возмещению вреда. По решению судов именно Автобаза ПТУС выплачивала ему денежную
компенсацию в счет возмещения утраченного заработка за период с … года
по … года, после чего без объяснения причин прекратила выплаты, несмотря на то, что он регулярно высылал выписки из справок ВТЭК, подтверждающие утрату трудоспособности.

В своих возражениях ФГУП «Почта России» указывает, что в … году
ПТУС было ликвидировано и создано ГПСИ «Россвязьинформ, которое в свою
очередь было ликвидировано и созданы два самостоятельных юридических
лица: УФПС Республики Мордовия и ОАО «Связьинформ Республики Мордовия.

Если организация реорганизована в виде разделения на несколько
организаций, то каждая из вновь созданных организаций становится
правопреемником части имущественных прав и обязанностей бывшей организации
в соответствии с разделительным балансом. Если в разделительном акте (балансе)
не указано, какая из вновь созданных организаций должна нести ответственность
за вред причиненный здоровью, то в соответствии с позицией Верховного Суда
Российской Федерации, изложенной в Бюллетене Верховного Суда РФ. . года
№ …, плательщиком сумм возмещения за вред в таком случае становится
организация, которая создана на базе подразделения, являющегося причинителем
вреда.

В соответствии со справкой от … № …, … Автобаза
производственно-технического управления связи переименована в автобазу
Государственного предприятия связьинформ «Россвязьинформ», а …
автобаза Государственного предприятия связьинформ «Россвязьинформ»
переименована в автобазу ГУ УФПС Республики Мордовия, то есть, так как
Автобаза производственно-технического управления связи вошла в состав ГУ
УФПС Республики Мордовия, последнее стало плательщиком сумм возмещения
вреда.

2. Довод Федерального агентства связи о том, что истцом не соблюден
порядок предъявления требований к субсидиарному должнику так же не
состоятелен по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 Распоряжения Правительства Российской
Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -р Министерство имущественных отношений
Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по связи и
информатизации издали совместное Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р/ЛР-П5-
1511 «О наделении ФГУП «Почта России» федеральным имуществом», согласно
которому Минимущества России и Минсвязи России обязаны обеспечить
передачу имущества, в том числе имущественных обязательств ГУ УФПС, на баланс предприятия с соблюдением требований гражданского законодательства,
применяемого к условиям и форме перевода долга. Пунктом 4 данного
распоряжения предприятию в срок до … поручено принять от ГУ УФПС
имущество, в том числе имущественные обязательства.

Кроме того, передача имущественных обязательств ГУ УФПС в полном
объеме ФГУП «Почта России» предусмотрена пунктом 4.2 Плана мероприятий по
завершению реструктуризации организаций федеральной почтовой связи и
устранению недостатков, выявленных Контрольным Управлением Президента
Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства информационных
технологий и связи Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .

План мероприятий Мининформсвязи России по завершению
реструктуризации организаций федеральной почтовой связи и устранению
недостатков, выявленных Контрольным Управлением Президента Российской
Федерации, утвержденный Приказом Мининформсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ ,
устанавливает срок представления актов приема-передачи движимого и
недвижимого имущества - квартал 2005 года. В соответствии с пунктом 4.1 Плана
до … должна быть проведена инвентаризация имущественных
обязательств ГУ УФПС. Пунктом 4.2 Плана предусмотрено, что в течение 2005
года ГУ УФПС передает, а ФГУП «Почта России» принимает имущественные
обязательства в полном объеме.

В нарушение вышеуказанных документов Федеральное агентство связи,
осуществляющее в настоящее время функции Минсвязи России, не обеспечило
передачу долгов по возмещению вреда, причиненному моему здоровью, ФГУП
«Почта России» и не уведомило его о смене должника, что свидетельствует о
нарушении обязательных к исполнению предписаний вышестоящих органов
власти, нарушении его прав как кредитора и не может служить основанием для
освобождения Федерального агентства связи от субсидиарной ответственности в
соответствии со ст. 63 ГК РФ в связи с не заявлением его требований
ликвидационной комиссии в процессе ликвидации.

3. Вывод Федерального агентства связи, что в силу пункта 1 статьи 61
ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам является не правильным, так как статьей 419 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

4. Что касается довода о том, что он не состоял в трудовых отношениях с
организацией почтовой связи, то данный факт соответствует действительности. В
то же время Автобаза производственно-технического управления связи
Мордовской АССР является лицом, причинившим вред его здоровью, как
владелец источника повышенной опасности, в соответствии с гражданским
законодательством, а не как его работодатель.

Довод о том, что для добровольного погашения истцом была предъявлена
сумма … рублей, а не заявленная в настоящем иске сумма опровергается тем, что для требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью,
обязательного досудебного порядка обращения к ответчику не предусмотрено.

По утверждению ответчика, что расчет суммы ежемесячного возмещения
утраченного заработка не достоверный, не содержит расшифровки примененных коэффициентов, не подтверждается документами о периоде взыскания необходимо
пояснить следующее. Расшифровка коэффициентов, примененных в расчете
имеется в справке Ставропольстата от … № …, на которую есть
ссылка в вышеуказанном расчете и которая является приложением к исковому
заявлению. Период взыскания подтверждается выписками из актов
освидетельствования во ВТЭК о результатах определения степени утраты
профессиональной трудоспособности в процентах, нуждаемости в дополнительных
видах помощи, письмами истца в адрес Управления Федеральной почтовой связи
Республики Мордовия - филиала ФГУП «Почта России», ответами Управления
Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиала ФГУП «Почта
России», решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от
… года, в котором указано, что в судебном заседании установлено, что с … года выплаты Чибирко В.А. были прекращены. Таким образом, расчет является достоверным.

Довод о том, что в расчете он не произвел уменьшение заявленной суммы
на размер получаемой пенсии не основан на нормах законодательства, так как
согласно разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума
Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами гражданского
законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие
причинения вреда жизни или здоровью гражданина», согласно статье 1085 ГК РФ
в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью, включается утраченный
потерпевшим заработок (доход), под которым следует понимать средства,
получаемые потерпевшим по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, а
также от предпринимательской и иной деятельности (например, интеллектуальной)
до причинения увечья или иного повреждения здоровья. При этом надлежит
учитывать, что в счет возмещения вреда не засчитываются пенсии, пособия и иные
социальные выплаты, назначенные потерпевшему как до, так и после причинения
вреда, а также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения
здоровья.

Таким образом, поскольку возмещение вреда имеет целью защиту
имущественных интересов потерпевших, закон не допускает уменьшение его
размера за счет пенсии, назначенной потерпевшему (в том числе и по
инвалидности), пособий и иных подобных выплат, которые назначены как до, так и
после причинения вреда.

Просит суд взыскать с ответчиков в его пользу, не полученные суммы в возмещение вреда здоровью в размере …рублей.

Представитель истца Чибирко В.А. – Ковалев О.Ю. действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования своего доверителя в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представителя ответчика – ФГУП «Почта России» - П.Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Чибирко В.А. не признала, суду пояснила, что … года Чибирко В.А. подан иск к ФГУП «Почта России», Российской Федерации в лице в лице Федерального агентства связи и Министерства финансов Российской Федерации о взыскании задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей в результате ДТП, в размере … рублей 00 коп.

Истец ссылается, что на момент совершения ДТП он состоял в трудовых отношениях с Автобазой производственно-технического управления связи Мордовской АССР.

Вместе с тем, согласно копии трудовой книжки, представленной в материалах дела, … года истец был принят на работу в трест «Связьстрой-4» ПМК-408 кабельщиком VI разряда, следовательно, не состоял в трудовых отношениях с организацией почтовой связи по состоянию на … года (в момент совершения ДТП). Документы, подтверждающие направление истца в командировку не представлены.

Истец ссылается, что решением Кировоканского городского суда Армянской ССР от … года на Автобазу производственно-технического управления связи Мордовской АССР возложена обязанность по возмещению вреда, однако, не представлено доказательств перехода обязанности к ответчикам.

В …году ПТУС было ликвидировано и создано ГПСИ «Россвязьинформ», которое в свою очередь было ликвидировано и с … года в соответствии с приказом Министерства связи от ДД.ММ.ГГГГ «О структурной перестройке отрасли «Связь» Российской Федерации» произошло разделение почтовой и электрической связи с созданием структурных подразделений почтовой и электрической связи. ДД.ММ.ГГГГ было создано Государственное учреждение - Управление федеральной почтовой связи Республики Мордовия на основании приказа Государственного комитета Мордовской ССР по управлению государственным имуществом. В результате приватизации путем акционирования государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ Республики Мордовия (далее-ГПСИ «Россвязьинформ»), было создано открытое акционерное общество «Связьинформ», которое зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением главы Администрации г. Саранска от … года №….

Истцом также не представлено доказательств возникновения обязательств ни у одного из перечисленных юридических лиц, включая ГУ УФПС Республики Мордовия, ГПСИ «Россвязьинформ», ПТУС.

Истец ссылается, что ФГУП «Почта России» в результате реорганизации
является правопреемником ФГУ УФПС Республики Мордовия.

С таким доводом нельзя согласиться, поскольку он не основан на законе и
обстоятельствах дела.

Согласно Свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ от … года ФГУ УФПС Республики Мордовия ликвидировано.

Форма прекращения деятельности юридического лица определяется по
решению его учредителей (п. 1 ст. 57, п. 2 ст. 67 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 9.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях» государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием.

Согласно действовавшему на момент ликвидации ФГУ УФПС Республики
Мордовия Постановлению Правительства РФ от … «О создании,
реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений» решения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений принимаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Концепцией реструктуризации организаций федеральной
почтовой связи, утвержденной распоряжением Правительства РФ от … № …, распоряжением Правительства РФ от … N …было создано федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России».

Пунктом 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусмотрен исчерпывающий перечень форм реорганизации унитарных предприятий, а именно присоединение к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий; разделение унитарного предприятия на два или несколько унитарных предприятий; выделение из унитарного предприятия одного или нескольких унитарных предприятий; преобразование унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.

Законом не предусмотрена возможность присоединения к унитарному
предприятию юридических лиц иных правовых форм, в том числе государственных или муниципальных учреждений.

Поскольку прекращение ФГУ УФПС Республики Мордовия осуществлялось путем его ликвидации по решению Российской Федерации в лице Правительства Российской Федерации, ФГУП «Почта России» не является правопреемником ликвидированного учреждения.

Как следует из п. 1.12 Устава предприятия и выписки из Единого реестра
юридических лиц от … года, ФГУП «Почта России» в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № …, распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от … -р, приказом Федерального агентства связи от … является правопреемником следующих федеральных государственных унитарных предприятий, присоединенных к Предприятию в результате осуществления реорганизации в форме присоединения: ФГУП «Международный почтамт», ФГУП «Санкт-Петербургский центр автоматизированных информационно-технологических систем почтовой связи», ФГУП Управление федеральной почтовой связи г. Москвы «Московский почтамт», ФГУП «Центр автоматизированного оперативно-технического управления связью», ФГУП Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Правопреемником ликвидированного ФГУ УФПС по Республики Мордовия ФГУП «Почта России» не является.

То обстоятельство, что ФГУП «Почта России» не является правопреемником
ликвидированных федеральных государственных учреждений подтверждается
многочисленной судебной практикой, в том числе Определением ВАС РФ от … N … по делу N …, Постановление ФАС Северо-Западного округа от … по делу N …, Постановлением ФАС Московского округа от … N … по делу N ….

В силу ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо.

Перемена лиц в обязательстве возможна только в порядке, предусмотренном
гражданским законодательством, в связи с универсальным правопреемством
(наследование, реорганизация юридических лиц), уступкой требования, переводом долга.

Согласно ст. 391 ГК РФ перевод должником своего долга на другое лицо допускается в форме и по правилам статьи 389 ГК РФ.

С учетом названных правовых актов передача федерального имущества от
ликвидируемого учреждения в хозяйственное ведение ФГУП «Почта России» не
предполагает универсального правопреемства. А передача отдельных обязательств
возможна лишь в форме перевода долга, о чем прямо указано в пункте 3 распоряжения Минимущества РФ -р, Минсвязи РФ № ЛР-П5-1511 от ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение о переводе долга между ФГУ УФПС Республики Мордовия и
ФГУП «Почта России» не заключалось, в материалах дела данное соглашение и
согласие кредиторов на перевод долга отсутствуют.

Распоряжением Минимущества РФ -р, Минсвязи РФ № ЛР-П5-1511 от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении ФГУП «Почта России» федеральным имуществом» была установлена обязанность соответствующих министерств обеспечить передачу
имущества, в том числе имущественных обязательств ГУ УФПС, указанных в пункте 1 распоряжения, на баланс ФГУП «Почта России» с соблюдением требований гражданского законодательства, применяемого к условиям и форме перевода долга.

Таким образом, само по себе Распоряжение Минимущества РФ -р,
Минсвязи РФ № … от … «О наделении ФГУП «Почта России»
федеральным имуществом» не является предусмотренным законом основанием для
перехода прав и обязанностей от подлежащих ликвидации федеральных
государственных учреждений к ФГУП «Почта России».

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1362-р «О ликвидации
федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Россвязи» были ликвидированы федеральные государственные учреждения согласно Приложению, включая ФГУ УФПС по Республики Мордовия. Росимуществу по согласованию с Россвязью было поручено закрепить на праве хозяйственного ведения имущество ликвидируемых федеральных государственных учреждений за ФГУП «Почта России».

Тем не менее, передача ФГУП «Почта России» объектов имущества
ликвидированного ФГУ УФПС по Республики Мордовия не порождает его
ответственности по долгам последнего.

Требования истца не подлежат удовлетворению в связи с несоблюдением установленного законом порядка их предъявления при ликвидации юридического лица.

Порядок проведения процедуры ликвидации юридического лица предусмотрена статьей 63 ГК РФ. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Указанная процедура ликвидации в полном объеме была соблюдена ГУ УФПС Республики Мордовия. Данная информация была опубликована в Вестнике государственной регистрации № … от … г.

Однако истец в предусмотренные законодательством сроки требования о
включении его в реестр кредиторов не предъявлял.

Представленный истцом расчет суммы задолженности произведен неверно.

Истец требует взыскания задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью, однако, решением Кировоканского городского суда Армянской ССР от … года с Автобазы производственно-технического управления связи Саранска Мордовской АССР в счет возмещения утраченного заработка взыскана разница зарплаты и пенсии.

Истцом заявляются требования о взыскании задолженности за период с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При произведении расчета суммы задолженности (разницы между заработной платой и пенсией) Истец не вычел суммы, полученной им пенсии, не указал данные о ее размерах, необоснованно применил повышающие коэффициенты. Указанный расчет, а также методика его произведения не подтверждены соответствующими документами.

Согласно расчету, суммы утраченного заработка умножались на соответствующие индексы потребительских цен согласно справке Ставропольстата от … года № …, хотя до … года увеличение сумм выплат на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью увеличивалась пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда (ст.318 ГК РФ).

Кроме того, предъявляя в … году во ФГУП «Почта России» требование о
добровольном погашении задолженности по возмещению утраченного заработка за тот же период, истцом было заявлена значительно меньшая сумма в размере … руб. 00 коп.

Требования истца не подлежат удовлетворению в дополнение к
возражениям, в том числе и по сроку исковой давности.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью
признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 200 названного Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно статье 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Исковые требования заявлены в суд … года, период за который истец просит взыскать денежную сумму в размере … руб., составляет с … года по … года, следовательно, истцом пропущен срок исковой давности.

Истечение срока исковой давности погашает материальное право на иск, т.е. за пределами предусмотренного законом срока для предъявления иска лицо не обладает правом на принудительное осуществление субъективного гражданского права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется
судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в
споре, является основанием к вынесению судом об отказе в иске.

Как указывает истец в исковом заявлении, Автобаза производственно-
технического управления связи Мордовской АССР выплачивала возмещение утраченного заработка до … года, после чего выплаты прекратились, вместе с тем, доказательства выплат указанным лицом истец в материалы дела не представил.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те
обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и
возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Довод истца о том, что решением Шпаковского районного суда установлено, что с 1991 года выплаты Чибирко В.А. прекращены и расчет суммы ежемесячного возмещения утраченного заработка является достоверным, не состоятелен. Согласно статье 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Обстоятельства, рассмотренные по указанному делу, преюдициального значения для ФГУП «Почта России» не имеют, так как Предприятие в рассмотрении дела не участвовало, и привлечено судом не было.

Согласно статье 37 Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного Законом
РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР", действовавшего в рассматриваемом периоде, юридическое лицо прекращается путем ликвидации или реорганизации (слияния, разделения или присоединения).

В 1991 году ПТУС было ликвидировано и создано ГПСИ «Россвязьинформ», какие-либо обязательства ПТУС к последнему не передавались.

Начиная с создания ГПСИ «Россвязьинформ», а именно с 1991 года и до его
ликвидации истец никогда не обращался в указанное предприятие по вопросу
возмещения вреда, причиненного здоровью, соответственно и ГПСИ «Россвязьинформ» никогда не принимало на себя обязательств в отношении истца.

В исковом заявлении истец ссылается на справку от …
.1.1.1/252, выданную руководителем отдела по работе с персоналом УФПС
Республики Мордовия - филиала ФГУП «Почта России» Т.Н. Б., согласно
которой, начиная с … года по … года происходило переименование Автобазы производственно-технического управления связи Мордовской АССР. Указанная справка была подписана работником филиала, не имеющим полномочий на подписание от лица ФГУП «Почта России» подобных документов.

ФГУП «Почта России» было создано распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -р. В соответствии со статьей 113 ГК РФ, Уставом, ФГУП «Почта России» является коммерческой организацией с основной целью деятельности - оказание услуг почтовой связи. Предприятие не является органом, наделенным властными полномочиями и не осуществляет архивную деятельность, либо деятельность по сбору статических данных по вопросам, не связанным с предметом деятельности предприятия. Предоставлять справки и информацию, касающиеся деятельности иных предприятий и организаций (а тем более с периода 1971 года) ФГУП «Почта России», не полномочно.

Согласно статье 67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных
доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие
документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Просит суд в удовлетворении требований истца к ФГУП «Почта России» в лице УФПС Республики Мордовия - филиала ФГУП «Почта России» отказать в полном объеме.

Представитель ФГУП «Почта России» в лице УФПС Республики Мордовия - филиала ФГУП «Почта России», будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания не явился, согласно письменным возражения указал, что процедура ликвидации юридического лица предусмотрена ст. 63 ГК РФ. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Указанная процедура ликвидации в полном объеме была соблюдена ГУ УФПС Республики Мордовия. Истец в предусмотренные законодательством сроки требования о включении его в реестр кредиторов не предъявлял (а также с момента его создания и ликвидации), соответственно ГУ УФПС Республики Мордовия (с момента его создания и ликвидации) никогда не принимала каких – либо обязательств в отношении истца.

Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение управление федеральной почтовой связи республики Мордовия ликвидировано.

В силу п. 1 ст. 61 ГК РФ при ликвидации юридического лица происходит полное прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей к другим юридическим лицам.

ФГУП «Почта России» созданное на основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ -р является вновь созданной организацией: об отсутствии реорганизации свидетельствуют и учредительные документы ФГУП «Почта России», которые подтверждают отсутствие универсального и сингулярного правопреемства.

Обязательства Учреждения ФГУП «Почта России» не передавались.

ФГУП «Почта России» не обладает статусом универсального правопреемника ликвидируемых региональных государственных учреждений управлений федеральной почтовой связи, а также не является лицом, принявшим на себя обязательства по погашению долга другого юридического лица.

Согласно копии трудовой книжки, представленной в материалы дела, … года истец был принят на работу в тр. «Связьстрой-4» ПМК – 408 кабельщиком VI разряда, следовательно, истец не состоял в трудовых отношениях с организацией почтовой связи по состоянию на … года (в момент совершения ДТП) и соответственно в командировку не направлялся.

Доводы истца о возникновении обязательств ГУ УФПС Республики Мордовия, а также у ФГУП «Почта России» в отношении истца необоснованны и не подтверждены материалами дела.

Представленный истцом расчет суммы ежемесячного возмещения утраченного заработка не достоверный, не содержит расшифровки примененных коэффициентов, не подтвержден соответствующими документами, в том числе и о периоде взыскания.

Предъявляя в 2001 году во ФГУП «Почта России» требование о добровольном погашении задолженности по возмещению утраченного заработка за период с … года по …год истцом была заявлена сумма в размере … руб. 00 коп.

В п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разрешая вопрос о привлечении собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, судам необходимо иметь в виду следующее. Исходя из пункта 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требования к субсидиарному должнику кредитор должен предъявить требование к основному должнику. При этом кредитор вправе предъявить требование к субсидиарному должнику лишь в случае, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.

Решением Кировоканского городского суда Армянской ССР от … года, от … года на Автобазу производственно-технического управления Мордовской АССР возложена обязанность по возмещению вреда.

В … году ПТУС было ликвидировано и создано ГПСИ «Россвязьинформ», которое в свою очередь было ликвидировано и с ДД.ММ.ГГГГ созданы два самостоятельных юридических лица. В соответствии с приказом Министерства связи от ДД.ММ.ГГГГ «О структурной перестройке отрасли «Связь» РФ» произошло разделение почтовой и электрической связи с созданием структурных подразделений почтовой и электрической связи. … года было создано Государственное учреждение – Управление федеральной почтовой связи Республики Мордовия на основании приказа Государственного комитета Мордовской ССР по управлению государственным имуществом. В результате приватизации путем акционирования государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ Республики Мордовия» (ГПСИ «Россвязьинформ») было создано открытое акционерное общество «Связьинформ», которое зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением главы Администрации г. … от … года .

ФГУП «Почта России» не является ответчиком по настоящему делу, истцом не представлены доказательства в обосновании своей позиции – возникновения у ФГУП «Почта России» обязательств в отношении истца, не представлены доказательства также возникновения обязательств и у другого юридического лица – у ГУ УФПС Республики Мордовия, у ГПСИ «Россвязьинформ» у ПТУС.

Истцом заявлены исковые требования к Федеральному агентству связи с порядке ст. 120 ГК РФ. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Материалами дела подтверждается отсутствие обязательств ГУ УФПС Республики Мордовия в отношении истца, следовательно. Отсутствует и субсидиарная ответственность Федерального агентства связи. Имущественную ответственность за коммерческие организации в соответствии с законодательством РФ, российская Федерация в лице ее государственных органов не несет.

Просит суд в удовлетворении исковых требований Чибирко В.А. к ФГУП «Почта России» в лице УФПС Республики Мордовия – филиалу ФГУП «Почта России» отказать в полном объеме.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации П.Н.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования Чибирко В.А. не признала, суду пояснила, что Согласно пункту 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)" от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ (далее - Закон о
банкротстве) определение размера требований граждан, перед которыми должник
несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется
путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на
дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до
достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. В пункте 3
названной статьи установлено, что с согласия гражданина его право требования к
должнику в сумме капитализированных платежей переходит к Российской
Федерации. При этом к Российской Федерации также переходят обязательства по
возмещению вреда здоровью потерпевшего, которые впоследствии исполняются в
соответствии с федеральным законом и в порядке, определенном Правительством
Российской Федерации.

Названная норма Закона о банкротстве носит общий характер и не может быть
истолкована как исключающая возможность перехода к Российской Федерации
права требования по капитализированным платежам от граждан, не имеющих права на возмещение вреда здоровью через систему обязательного социального
страхования. Российская Федерация, принявшая на себя в соответствии с Законом о банкротстве обязательство по возмещению вреда здоровью, причиненного
организацией, ликвидируемой через процедуру конкурсного производства,
гражданам, которые изъявили согласие на переход их права требования к
Российской Федерации, исходя из пункта 3 статьи 135 Закона о банкротстве, не
вправе отказаться от исполнения этих своих обязанностей перед потерпевшими, так как это противоречило бы статьям 2 и 39 Конституции Российской Федерации.

Из смысла пункта 1 Порядка внесения в Фонд социального страхования
Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 863, усматривается, что при банкротстве причинителя вреда капитализированные платежи, предназначенные для удовлетворения требований граждан, не застрахованных в системе обязательного социального страхования, подлежат внесению в Фонд социального страхования Российской Федерации. Поэтому в случае перехода к Российской Федерации обязанностей по возмещению вреда здоровью таким потерпевшим соответствующие выплаты осуществляются от имени Российской Федерации данным Фондом в порядке, установленном главой II Закона о социальном страховании применительно к работникам должника.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что обязанность по выплате
капитализированных повременных платежей в спорном случае лежит на Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему
внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном
исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации - В исковом заявлении указываются обстоятельства, на которых истец
основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти
обстоятельства...

Что касается заявленного требования непосредственно к Минфину России, то необходимо пояснить, что действующим законодательством РФ установлено, что взыскание с Министерства финансов РФ возможно:

1) в случае признания Минфина России непосредственным причинителем вреда;

2) в случае если судом будут признаны незаконными действия какого-либо
государственного органа либо его должностных лиц.

Министерство Финансов Российской Федерации не присутствовало, не
являлось стороной участвующей в деле по данному спору.

Кроме того следует отметить что в своем исковом заявлении и согласно
приложений к нему четко определен ответчик Фонд социального страхования РФ с
которого уже были произведены взыскания задолженности по страховым выплатам
за период с февраля 2004 г. по декабрь 2009 г.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
… N 1 "О применении судами гражданского законодательства,
регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда
жизни или здоровью гражданина" (далее Постановление) и статьи 1085 ГК РФ в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью, включается:

а) утраченный потерпевшим заработок (доход), под которым следует понимать
средства, получаемые потерпевшим по трудовым и (или) гражданско-правовым
договорам, а также от предпринимательской и иной деятельности (например,
интеллектуальной) до причинения увечья или иного повреждения здоровья. При этом надлежит учитывать, что в счет возмещения вреда не засчитываются
пенсии, пособия и иные социальные выплаты, назначенные потерпевшему как до,
так и после причинения вреда, а также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья;

б) расходы на лечение и иные дополнительные расходы (расходы на
дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний
уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных
средств, подготовку к другой профессии и т.п.). Судам следует иметь в виду, что
расходы на лечение и иные дополнительные расходы подлежат возмещению
причинителем вреда, если будет установлено, что потерпевший нуждается в этих
видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Согласно п.7. Постановления «При рассмотрении иска по данной категории
дел (к примеру, о назначении или перерасчете сумм в возмещение вреда),
предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на
удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, следует иметь в виду, что в силу статьи 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Вместе с тем суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года, при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину».

Судом не установлена вина Министерства Финансов Российской
Федерации в недоплатах и несвоевременных выплатах истцу.

Согласно п. 7 Постановления и ст. 208 ГК РФ требование истца о
выплате капитализированных платежей с … по … года считаем
неправомерным.

Просит суд в заявленных требованиях к Министерству финансов Российской Федерации отказать в полном объеме.

Представитель Федерального агентства связи – К.Т.А., действующая по доверенности, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания не явилась, согласно возражениям на исковое заявление, указала, что истцом не только не подтверждено возникновение долга у ГУ УФПС Республики Мордовия, но и не соблюден порядок предъявления требования к субсидиарному ответчику, следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Согласно копии трудовой книжки, представленной в материалы дела, … г истец был принят на работу в тр. «Связьстрой-4» ПМК-408 кабельщиком VI разряда следовательно истец не состоял в трудовых отношениях с организацией почтовой связи по состоянию на … г. (в момент совершения ДТП), и, соответственно, в командировку не направлялся.

Решением Кировоканского городского суда Армянской ССР от … г. с Автобазы производственно-технического управления связи Саранска Мордовской АССР в счет возмещения утраченного заработка взыскана разница зарплаты и пенсии.

В … году ОПТУС было ликвидировано и создано ГПСИ «Россвязьинформ», которое в свою очередь было ликвидировано и с … года созданы два самостоятельных юридических лица. В соответствии с приказом Министерства связи от …г. «О структурной перестройке отрасли «Связь» Российской Федерации» произошло разделение почтовой и электрической связи с созданием структурных подразделений почтовой и электрической связи. … года было создано Государственное учреждение - Управление федеральной почтовой связи Республики Мордовия на основании приказа Государственного комитета Мордовской ССР по управлению государственным имуществом. В результате приватизации путем акционирования государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ Республики Мордовия (далее - ГПСИ «Россвязьинформ»), было создано открытое акционерное общество «Связьинформ», которое зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением главы Администрации г. Саранска от … №. ..

Истцом не представлены доказательства в обосновании своей позиции - возникновения у ГУ УФПС Республики Мордовии обязательств в отношении истца.

Кроме того, согласно Свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ … года Государственное учреждение управление федеральной почтовой связи Республики Мордовия ликвидировано.

В силу пункта 1 статьи 61 ГК РФ при ликвидации юридического лица происходит полное прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей к другим юридическим лицам.

Процедура ликвидации юридического лица предусмотрена статьей 63 ГК РФ.
Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Указанная процедура ликвидации в полном объеме была соблюдена ГУ УФПС Республики Мордовия. Истец в предусмотренные законодательством сроки требования о включении его в реестр кредиторов не предъявлял.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" при рассмотрении требований о привлечении собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности по обязательствам ликвидируемого учреждения судам необходимо учитывать следующее.

В соответствии с пунктом 6 статьи 63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества учреждения. Пунктами 1, 2, 6 статьи 63 и пунктом 5 статьи 64 ГК РФ определено, что правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации. Поэтому требования кредиторов, заявленные после завершения ликвидации учреждения, не могут быть удовлетворены за счет собственника имущества учреждения. Материалы дела
свидетельствуют о том, что истец соответствующее требование в процессе ликвидации учреждения не заявлял.

Кроме того, представленный истцом расчет суммы ежемесячного возмещения
утраченного заработка не достоверный, не содержит расшифровки примененных
коэффициентов, не подтвержден соответствующими документами в т. ч. и о периоде взыскания. Предъявляя в … году во ФГУП «Почта России» требование о добровольном погашении задолженности по возмещению утраченного заработка за период с … г. по …4 год, истцом было заявлена сумма в размере … руб. 00 коп. Более того, решением Кировоканского городского суда Армянской ССР от … г., от … в счет возмещения утраченного заработка взыскана разница зарплаты и пенсии. Однако в нарушение решения суда в своем расчете истец не произвел уменьшение заявленной суммы на размер пенсии, получаемой им из бюджета РФ.

Материалами дела не подтверждается наличие обязательств ГУ УФПС Республики Мордовия в отношении истца, следовательно, отсутствует и субсидиарная ответственность Российской Федерации в лице Федерального агентства связи. Имущественную ответственность за коммерческие организации в соответствии с законодательством РФ, Российская Федерация в лице ее государственных органов не несет.

Просит суд в удовлетворении требований истца к Российской Федерации в лице Федерального агентства связи отказать в полном объеме, рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Федерального агентства связи;

Третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ПМК-408», будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания не явился, представил в суд отзыв, согласно которому указали, что факт причинения вреда … года Чибирко В.А. (Беркович) В.А. был предметом расследования (исследования) различных государственных органов бывшего СССР. Ни одним из них не сделан вывод о причастности к данной трагедии ООО «ПМК-408». В частности, решением Кировоканского городского народного суда Армянской ССР от … года, установлено, что причинителем вреда здоровью Чибирко В.А. является иное предприятие. Просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ПМК-408».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно трудовой книжке Чибирко В.А. (Б.) В.А. установлено, что с … года истец работал в тр. «Связьстрой-4» ПМК - 408. … года был уволен в связи с уходом на пенсию по инвалидности (л.д. 30-31).

В судебном заседании материалами дела установлено, что … года в результате ДТП Чибирко В.А. получил трудовое увечье. Решением ВТЭК … года он был признан инвалидом 2-ой группы по трудовому увечью с потерей …% профессиональной трудоспособности и …% общей. Решением Кироваканского народного суда Армянской ССР … года Автобаза «ПТУС» г. … МАССР была признана причинителем вреда и на неё возложена обязанность по возмещению вреда здоровью. Предприятие выплачивало ему суммы возмещения вреда с … г. по … г., после чего выплаты были прекращены.

Решением Кировоканского народного суда Армянской ССР от … года Автобаза «ПТУС» г. … МАССР была признана причинителем вреда и на нее возложена обязанность по возмещению вреда здоровью. Предприятие выплачивало истцу суммы возмещения вреда с … года по … года, после чего выплаты были прекращены.

Решением Кировоканского городского суда Армянской ССР от … года с автобазы производственного технического управления связи (ПТУС) … Мордовской АССР взысканы суммы в счет возмещения утраченного заработка за период с … года по … года (л.д. 9-10).

Судом установлено, что автобаза «ПТУС» г. … МАССР выплачивало истцу возмещение утраченного заработка до … года.

Решением Шпаковского районного суда от … года заявленные исковое заявление Чибирко В.А. к ГУ Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по республике Мордовия о возмещении вреда здоровью и взыскании недополученных сумм страховых выплат были удовлетворены частично. Суд обязал ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по республике Мордовия установить Чибирко В.А. размер ежемесячной страховой выплаты с 1 января … года - … рублей. Взыскано с ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по республике Мордовия в пользу Чибирко В.А. задолженность по страховым выплатам за период с января … года по ноябрь …года включительно в размере … рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Чибирко В.А. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от … года решение Шпаковского районного суда от … года в части возложения обязанности на ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия установить Чибирко В.А. размер ежемесячной страховой выплаты с … года … рублей, а так же в части взыскания с ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия в пользу Чибирко В.А. задолженность по страховым выплатам за период с … года по … года включительно в размере … рубля отменено. Дело в отмененной части направлено на новое судебное рассмотрение в ином составе судей.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по республике Мордовия установить Чибирко В.А. размер ежемесячной страховой выплаты с … года - … рублей, взыскано с ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по республике Мордовия в пользу Чибирко В.А. задолженность по страховым выплатам за период с февраля …года по декабрь …года включительно в размере …. рублей … копеек (л.д. 12-26).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1390 был издан Приказ Министерства связи Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 433 "О структурной перестройке отрасли "Связь" Российской Федерации" (далее - Приказ), согласно которому были разделены почтовая и электрическая связь, и на базе структурных подразделений почтовой связи создано Федеральное управление почтовой связи; ГПСИ "Россвязьинформ" подлежало преобразованию в акционерное общество открытого типа. Однако до такого преобразования в целях создания единой сети специальной связи начальникам ГПСИ "Россвязьинформ" было предписано решить вопрос о передаче Главному центру специальной связи областных (краевых, республиканских в составе Российской Федерации) узлов специальной связи вместе с районным звеном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с составлением разделительных балансов (пункт 13 Приказа).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1227-р с целью предоставления услуг почтовой связи на территории РФ было создано ФГУП "Почта России", основанное на праве хозяйственного ведения, которое находится в ведении Минсвязи России (л.д. 144).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1362-р федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства связи, были ликвидированы, в том числе ГУ "УФПС Республики Мордовия", являющееся ответчиком по делу (л.д. 136-140).

Во исполнение Концепции Министерство имущественных отношений Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по связи и информатизации издали совместное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N 1006-р/Лр-П5-1511 "О наделении ФГУП "Почта России" федеральным имуществом", согласно которому Минимущество России и Минсвязи России обязаны передать имущество и имущественные обязательства государственных учреждений управлений федеральной почтовой связи, в том числе УФПС Республики Мордовия, на баланс ФГУП "Почта России" с соблюдением требований гражданского законодательства, применяемого к условиям и форме перевода долга, а последнее принять имущество, в том числе имущественные обязательства, учреждений федеральной почтовой связи.

В силу п. 1 ст. 63 Гражданского кодекса РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.

Согласно приказу Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации", соответствующим органом печати, указанным п. 1 ст. 63 Гражданского кодекса РФ, является "Вестник государственной регистрации".

Сведения о ликвидации ГУ "УФПС Республики Мордовия" опубликованы выпуске N 41 указанного печатного издания, вышедшем в тираж в ноябре 2005 года.

ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации юридического лица - Государственного учреждения – Управления Федеральной почтовой связи Республики Мордовия (л.д. 134).

Пунктами 1, 2, 6 статьи 63 и пунктом 5 статьи 64 Кодекса определено, что правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Чибирко В.А. к ФГУП «Почта России» в лице УФПС республики Мордовия, федеральному агентству связи, министерству финансов РФ о взыскании задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Е.Л.Климов