Дело №2-1133/2011

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 06 октября 2011 года

Мотивированное решение суда

cоставлено 10 октября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 06 октября 2011 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при секретаре Емцеве А.Г.,

с участием:

истца Чибирко В.А.

представителя ответчика Ставропольского Регионального отделения ФССП РФ по доверенности Тимченко И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Чибирко В.А. к Государственному учреждению - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о проведении индексации и перерасчета размера ежемесячной страховой выплаты и задолженности по страховым выплатам, взыскании недополученной суммы страховых выплат и назначении ежемесячной страховой выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Чибирко В.А., обратился в суд с исковым заявлением к региональному отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о проведении индексации и перерасчета размера ежемесячной страховой выплаты и задолженности по страховым выплатам, взыскании недополученной суммы страховых выплат и назначении ежемесячной страховой выплаты.

Определением суда по ходатайству истца ответчик - Фонд Страхования РФ региональное отделение по Республике Мордовия заменен на Ставропольское Региональное отделение ФСС РФ.

В обоснование исковых требований истец Чибирко В.А. указал, что решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования Р.М. установить ему, Чибирко В.А., размер ежемесячной страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ - руб. Также суд решил взыскать с ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования Р.М. в его пользу задолженность по страховым выплатам за период с <данные изъяты> г. включительно в размере - руб. Назначенные судом суммы выплат были рассчитаны на основании справки-расчета, предоставленной Ставропольским ФСС.

Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования Р.М. в его пользу задолженности по страховым выплатам за период с <данные изъяты> г. включительно в размере - руб. - изменено, было определено снизить размер взыскиваемой суммы за период с <данные изъяты> г. до - руб., в остальной части это же решение оставлено без изменения.

Согласно вступившему в законную силу Кассационному определению от ДД.ММ.ГГГГ ему были выплачены нижеследующие суммы:

- за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ = руб.

- за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ = руб.

- за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ = руб.

Всего из ФССР Мордовия им было получено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руб.

В соответствии с п.п. 1, 2 п. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 292-ФЗ на 2010 год максимальная сумма ежемесячной выплаты не может превышать - руб. В 2011 году максимальная сумма ежемесячной выплаты не может превышать - руб. (п. 3 ст. 6 Закона № 334-ФЗ).

В 2010 году Государственной Думой были приняты Федеральные законы РФ № 90-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ О внесении изменений в статью 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно внесенным изменениям «Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента 6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с учетом коэффициента 3». Ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ, подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами 2-5 п. 10 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ (в редакции № 90-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Федеральным законом РФ № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в статью 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласного которому установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в законную силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных коэффициентов. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты, не применяются.

Считает что в его случае, при осовременивании судом суммы заработка за 1980 год, из которого исчислялся размер ежемесячной страховой выплаты, был увеличен на коэффициент 1980 года -8,5 и также на коэффициент 6 - за увечье, полученное до 1991 года. Сумма заработка не была увеличена (проиндексирована) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент, равный 3.

Согласно принятым изменениям в ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Фонд социального страхования должен произвести перерасчет ежемесячных страховых выплат, исчисленных и назначенных после ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления в силу настоящего ФЗ. При его письменном обращении в Р.М. о проведении перерасчета и дополнительного увеличения утраченного заработка (индексации) на коэффициент 3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано по причине того, что Р.М. не имеет правовых оснований произвести перерасчет страховых выплат, так как выплаты были назначены Шпаковским районным судом.

На основании изложенного суд, произвести перерасчет размера ежемесячной страховой выплаты и задолженности по страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, дополнительно применив коэффициент 3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскать с Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации недополученную сумму страховых выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно - в размере - руб. и назначить ему ежемесячную страховую выплату в размере - руб. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Чибирко В.А. заявленные ФИО3 поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям, и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Ставропольского Регионального отделения ФССП РФ по доверенности Тимченко И.П. в возражении на исковое заявление указала, что в соответствии с решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ и кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ пострадавшему Чибирко В.А. установлен размер ежемесячной страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в сумме - рублей и определено взыскание недополученных сумм страховых выплат за прошедший период с <данные изъяты> года в сумме - руб.

При установлении размера ежемесячной страховой выплаты Шпаковским районным судом Ставропольского края, произведен следующий расчет. Заработок пострадавшего за период, предшествующий несчастному случаю, по профессии, повлекшей утрату трудоспособности, кабельщика 6 разряда Чибирко В.А., согласно справки страхователя, составил в июне 1980 года - руб., в июле 1980 года - руб., в августе 1980 года пострадавший заработка не имел.

В соответствии с п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работника увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» при расчете страхового обеспечения в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда, заработок пострадавшего увеличивался на повышающие коэффициенты: для возмещения вреда, определенного в 1971 году и ранее - в 11,2 раза; в 1972 году - в 10,9; в 1973 году - в 10,6; в 1974 году - в 10,3; в 1975 году - в 10,0, в 1976 году - в 9,7; в 1977 году - в 9,4, в 1978 - в 9,1, в 1979 году - в 8,8; в 1980 - в 8,5; в 1981 - в 8,2; в 1982 - 7,9; в 1983 - 7,6; в 1984 - 7,3; в 1985 году - в 7,0; в 1986 - в 6,7; в 1987 - в 6,4; в 1988 - в 6,1; в 1989 - в 5,8; в 1990 - в 5,5; в 1991 - в 4,3 раза. Таким образом, в расчете страховой выплаты Чибирко В.А. к заработку за 1980 год применен коэффициент 8,5.

Вторым абзацем ст.2 вышеуказанного законодательного акта дополнительно суммы заработка, примененные в расчете страховой выплаты, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до ДД.ММ.ГГГГ, на коэффициент шесть, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на три.

Действие вышеуказанных повышающих коэффициентов, установленных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, распространялось при расчетах страхового обеспечения до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ, который применение вышеуказанных коэффициентов упразднил.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» пункт 10 названной статьи был дополнен четырьмя абзацами, устанавливающими действие коэффициентов, увеличивающих суммы заработка, полученных до ДД.ММ.ГГГГ, из которых исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты. С принятием данного закона ранее отмененные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ повышающие коэффициенты снова признаны действительными.

Изменениями предусматривается, что суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента 6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с учетом коэффициента 3.

Слова «увеличиваются на коэффициенты» относятся к суммам заработка за период до 1991 (увеличение на 6) и к суммам заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (увеличение на 3), а не к словосочетанию за период до 1991 года и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как указывается пострадавшим.

Таким образом, определенная решением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная страховая выплата Чибирко В.А. содержит все установленные законодательством коэффициенты (к заработку за 1980 г. -8,5, повышающий коэффициент 6, а также коэффициенты индексации страховых выплат).

ФИО3 Чибирко В.А. под действие названных норм закона не подпадают, так как страховой случай с ним наступил в 1980 году и для расчета размера ежемесячной страховой выплаты учтен заработок за 1980 год, к которому коэффициент - 3 действующим законодательством не применяется.

Кроме того, в соответствии со ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 15 Федерального закона № 125-ФЗ требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечению трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию, т.е. в рассматриваемом случае — не ранее ДД.ММ.ГГГГ (за три года до обращения Чибирко В.А. в суд с настоящим иском).

На текущий момент личное (учетное) дело пострадавшего Чибирко В.А. принято по месту жительства Ставропольским отделением Фонда по Акту приема - передачи личных дел. Приказом отделения Фонда от ДД.ММ.ГГГГ пострадавшему Чибирко В.А. назначена ежемесячная страховая выплата (с учетом коэффициента индексации 2011 года - 1,065) в размере - руб.

Если применить расчет, который сделал Чибирко В.А., при степени утраты трудоспособности 40% ежемесячная страховая выплата составит - рулей, т.е. осовремененный заработок по профессии кабельщика 6 разряда составит -рублей в месяц. По мнению отделения Фонда, данный заработок завышен во много раз даже в настоящее время.

Исходя из изложенного Государственное учреждение Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит суд отказать в удовлетворении исковых требований В.А. Чибирко В.А..

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Чибирко В.А. не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Чибирко В.А. к ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по <адрес>. Решением суда Чибирко В.А. установлен размер ежемесячной страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ - руб. и взыскано с ГУ М в его пользу задолженность по страховым выплатам за период с февраля 2004 г. по декабрь 2009 г. включительно в размере - б.

Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда решение Шпаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по <адрес> в его пользу задолженности по страховым выплатам за период с февраля 2004 г. по декабрь 2009 г. включительно в размере -руб. - изменено, было определено снизить размер взыскиваемой суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2009 г. до – руб., остальной части это же решение оставлено без изменения.

Доводы истца о том, что согласно внесенным изменениям в законодательство «Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента 6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с учетом коэффициента 3», а ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ, подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами 2-5 п. 10 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ (в редакции № 90-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) нельзя признать обоснованным.

Указанные доводы основаны на неверном толковании ответчиком Закона. Слова «увеличиваются на коэффициенты» относятся к суммам заработка за период до 1991 (увеличение на 6) и к суммам заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (увеличение на 3), а не к словосочетанию за период до 1991 года и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как указывается пострадавшим.

С принятием данного закона ранее отмененные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» повышающие коэффициенты снова признаны действительными.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ должны быть пересчитаны страховые выплаты, назначенные застрахованным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня вступления закона в силу. Однако, требования Чибирко В.А. под действие названной нормы закона не подпадают. Страховой случай с ним наступил в 1980г. и расчет размера ежемесячной страховой выплаты был произведен из его заработка за 1980г. Ежемесячная страховая выплата Чибирко В.А. установлена решением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Все установленные законодательством коэффициенты (коэффициент 8,5 к заработку Чибирко В.А. за 1980 год и повышающий коэффициент 6, а также коэффициенты индексации) в вынесенном ранее решении суда при определении размера ежемесячной страховой выплаты были применены.

Кроме того вышеуказанные решения по спору с определением размера страховых выплат, в силу ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Для применения к сумме заработка повышающего коэффициента 3, установленного абзацем четвертым Федерального закона № 125-ФЗ (в редакции Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ, правовых оснований не имеется, поскольку заработок Чибирко В.А. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при расчете размера ежемесячной страховой выплаты не участвует.

Применение коэффициента 3 приведет к необоснованному увеличению размера ежемесячной страховой выплаты и, соответственно, к взысканию с отделения сумм задолженности по страховым выплатам в завышенном размере.

С учетом отказа в иске о проведении индексации и перерасчета размера ежемесячной страховой выплаты, последующие исковые требования Чибирко В.А. о взыскании задолженности страховых выплат являются неправомерными.

Кроме того, требования Чибирко В.А. о взыскании суммы задолженности по страховым выплатам период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает так же не обоснованными, так в соответствии со статьей 208 ГПК РФ и п. 3 статьи 15 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию. То есть, в рассматриваемом случае - не ранее августа 2008 г. (за три года до обращения Чибирко В.А. в суд с настоящим иском).

В постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что требования, предъявленные даже по истечении сколь угодно длительного периода времени момента возникновения права на возмещение вреда, подлежат удовлетворению не только будущее время, но и за прошлое время, однако не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Такое ограничение взыскания на прошлый период выступает в качестве защитной меры, позволяющей оградить должника от недобросовестности кредитор предъявление которым требований за продолжительный период времени фактически являло) бы злоупотреблением правом.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что расчет ежемесячной страховой выплаты осуществлен Чибирко В.А. в действующим законодательством и основания для перерасчета выплаты отсутствуют.

При таких обстоятельствах принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковые требования Чибирко В.А. к Государственному учреждению - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Чибирко В.А. к Государственному учреждению - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о проведении индексации и перерасчета размера ежемесячной страховой выплаты и задолженности по страховым выплатам, взыскании недополученной суммы страховых выплат и назначении ежемесячной страховой выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней.

Судья Гладских Е.В.