Решение от 01.11.2011 года по делу № 2-1373/2011 по иску Непомнящих С.С. к УТСЗН Шпаковского муниципального района СК о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с последующей индексацией



Дело № 2-1373/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 01 ноября 2011 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чепурного А.А.,

при секретаре Филинской Т.А.,

с участием:

истца Непомнящих С.С.,

представителя истца Непомнящих С.С. по доверенности 26 АА 0616113 от 14 октября 2011 года Изерской Л.И.,

представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности от 11 января 2011 года Городской Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Непомнящих С.С. к Управлению труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с последующей индексацией в установленном законом порядке,

установил:

Непомнящих С.С. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с последующей индексацией в установленном законом порядке.

В судебной заседании истец Непомнящих С.С. исковые требования уточнила и пояснила суду, что она является вдовой Непомнящих Н.П. - инвалида 2 группы вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС.

После смерти мужа, истица обратилась в управление труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края с заявлением о назначении ей, согласно Закону Российской Федерации от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту – базовый чернобыльский Закон), компенсации в возмещение вреда здоровью, исчисленной из суммы, получаемой ее супругом при жизни. Данная сумма по решению Шпаковского районного суда Ставропольского края от 18 марта 2010 года с учетом индексации составляет ----- рубль -- копейки. Согласно ответу управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 04 октября 2011 года № --- истице в этом отказано. Считает отказ управления незаконным по следующим основаниям.

Согласно п. 15 ст. 14 базового закона в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью первой пункта 15 настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящийся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца.

Из указанной нормы закона следует, что нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют право на получение ежемесячной компенсации, рассчитанной исходя из размера ежемесячной суммы, получаемой инвалидом при жизни.

В феврале 2001 года компенсация в возмещение вреда здоровью Непомнящих Н.П. назначена в соответствии с п. 15 ст. 14 базового чернобыльского Закона и составляла 2500 рублей. В связи с тем, что органы социальной защиты населения отказывались производить индексацию назначенных выплат в соответствии с нормами закона, Непомнящих Н.П. был вынужден обратиться в суд с соответствующим иском. Судебным решением компенсационные выплаты были проиндексированы за период с 2002 года по 2004 год по росту прожиточного минимума для пенсионеров в Ставропольском крае, с 2004 года по уровню инфляции.

Исходя из норм ч. 2 и ч. 4 ст. 14 базового закона, льготы и компенсации инвалидов – чернобыльцев, которыми они пользовались при жизни, являются производными для нетрудоспособных иждивенцев этих умерших инвалидов-чернобыльцев, поскольку и те и другие являются субъектами одной нормы права, а именно Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Кроме того, в п. 3.2. постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года отмечено "…При совершенствовании порядка и условий возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, недопустимо уменьшение ранее назначенного объема возмещения вреда. Следовательно, при переходе к новому способу определения размеров возмещения вреда законодатель не должен был снижать его объем для тех инвалидов-чернобыльцев, а в случае их смерти – нетрудоспособных членов семьи, находившихся на их иждивении, которым оно было назначено ранее, учитывая при этом, что речь идет о суммах денежных компенсаций за реально причиненный вред здоровью".

Согласно представленным копиям документов, имеющихся в материалах дела, Непомнящих С.С., с 31 августа ---- года состояла в браке с Непомнящих Н.П., а также находилась на его иждивении, так как является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой администрации муниципального образования Пелагиадского сельсовета от 07 октября 2011 года № -----. Других нетрудоспособных иждивенцев семья не имеет.

Таким образом, ежемесячный размер компенсации в возмещение вреда здоровью в случае потери кормильца, Непомнящих С.С., должен исчисляться следующим образом: ---- рубль -- копейки :

2 = --- рублей -- копеек (доля приходящаяся на самого кормильца и его иждивенцев)

------ рубль --- копейки – ---- рублей -- копеек = ---- рублей -- копеек (размер ежемесячной компенсации за вред здоровью иждивенцу без учета доли кормильца).

Просит суд обязать Управление труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края назначить ей с 01 октября 2011 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере ------- рублей -- копеек с последующей индексацией согласно действующему законодательству.

В судебном заседании представитель истца Изерская Л.И., действующая по надлежаще оформленной доверенности с правами стороны по делу, поддержала исковые требования Непомнящих С.С. и просила суд обязать Управление труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края назначить Непомнящих С.С. с 01 октября 2011 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере ----- рублей -- копеек с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности Городская Т.П. не возражала против удовлетворения требований истца, просила вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Непомнящих С.С. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 18 марта 2010 года (л.д. 15 – 19) Непомнящих Н.П. установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью, которая с учетом индексации на день его смерти составляла ---- рубль -- копейки, что подтверждается справкой УТСЗН Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 04 октября 2011года № ---- (л.д. 7).

Согласно свидетельства о заключении брака ---- выданного 31 августа ---- года истец Непомнящих С.С. на момент смерти Непомнящих Н.П. состояла с ним в зарегистрированном браке (л.д. 12).

Как следует из удостоверения № ---- выданного 25 августа ---- года (л.д. 9) и справки ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края (л.д. 13) истец Непомнящих С.С. является инвалидом с детства второй группы и получает социальную пенсию.

Из справки выданной администрацией муниципального образования Пелагиадского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от 07 октября 2011 года № --- усматривается, что истец Непомнящих С.С. на день смерти своего мужа Непомнящих Н.П. находилась е него на иждивении (л.д. 14).

Согласно свидетельству о смерти ---- выданного 26 сентября 2011 года администрацией муниципального образования Пелагиадского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, Непомнящих Н.П. умер 25 сентября ---- года, о чем была составлена запись акта о смерти № --- от 26 сентября ---- года (л.д. 10).

На момент смерти Непомнящих Н.П. имел состав семьи: жена - Непомнящих С.С.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что Непомнящих С.С. на момент смерти Непомнящих Н.П. находилась на его иждивении.

В соответствии с п. 15 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью первой пункта 15 настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящийся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца.

Таким образом, Непомнящих С.С. приобрела право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 50% от суммы назначенной самому кормильцу, то есть --- рублей -- копеек, которая исчисляется следующим образом: доля приходящаяся на самого кормильца и его иждивенцев составляет ----- рубль -- копейки : 2 = ---- рублей -- копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Непомнящих С.С. к Управлению труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью - удовлетворить.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края назначить Непомнящих С.С. с 01 октября 2011 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере ------ рублей --- копеек с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней.

Судья Чепурной А.А.