Решение от 27.09.11г. по делу № 2-1110/11 по иску военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах РФ к Моисееву А,И. о взыскании в пользу Федерального бюджета РФ суммы средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку



Дело № 2-1110/11Резолютивная часть решенияобъявлена судом в судебном заседании 27 сентября 2011 годаМотивированное решение судасоставлено 03 октября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 27 сентября 2011 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при секретаре Емцеве А.Г.,

с участием:

представителя военной прокуратуры Краснодарского гарнизона – помощника военного прокурора Ставропольского гарнизона Мельника К.Н.,

представителя истца Краснодарского филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» по доверенности Войлочниковой Л.И.

представителя ответчика Моисеева А.И. по доверенности Акинфиева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации к Моисееву А,И. о взыскании в пользу Федерального бюджета РФ суммы средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Моисееву А.И. о взыскании в пользу Федерального бюджета РФ суммы средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Моисеев А.И. в период с 01 августа 2007 года проходил обучение в Краснодарском высшем военном авиационном училище летчиков (ныне К»), отчислен от обучения 15 июня 2010 года в связи с требованиями ст. 94 приказа МО РФ 2003 года № за невыполнение условий контракта в части невыполнения требований к успеваемости. В период обучения, заключил 30 декабря 2008 года контракт с МО РФ на время обучения в Краснодарском ВВАУЛ и на 5 лет после окончания училища. На основании этого контракта сумма денежных средств затрачиваемых на его военную или специальную подготовку в год составляет - рублей. Таким образом, Моисеев А.И. взял на себя обязательство возместить сумму денежных средств затрачиваемых на его военную и специальную подготовку в случаях указанных в законе.

По основаниям пункта 7 статьи 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе, граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку. Действия этой статьи распространяется и на граждан, окончивших указанные образовательные учреждения и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и “з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования утверждена постановлением Правительства РФ 2007 года № 402. Методикой, в Краснодарском высшем военном авиационном училище был произведен расчет сумм подлежащих взысканию с Моисеева А.И., однако он отказался добровольно возместить указанную в расчете сумму.

По основаниям статьи 314 ГК РФ обязательство должно быть исполнено. В свете требований закона обязательство по возмещению затраченных сумм должно быть исполнено в момент отчисления от обучения, однако при отчислении Моисеева А.И. исполнил рапорт об отказе возмещения суммы и до настоящего времени каких-либо действий по возмещению указанной в расчете суммы денег не произвел.

В соответствии с требованиями ст. 258 приказа МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», при досрочном увольнении военнослужащего с военной службы в связи с невыполнением им контракта единовременное пособие, выплаченное при заключении контракта, подлежит взысканию в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока контракта, исходя из окладов денежного содержания, установленных на день увольнения.

В связи с чем, просил взыскать с Моисеева А.И. в пользу Федерального бюджета РФ сумму средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в полном размере - руб., а также сумму единовременного пособия пропорционально времени, оставшемуся до окончания контракта в сумме - рублей.

04 мая 2011 года Шпаковским районным судом Ставропольского края вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации к Моисееву А.И. о взыскании в пользу Федерального бюджета РФ суммы средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку с Моисеева А.И. в пользу Федерального бюджета Российской Федерации взыскана сумма единовременного пособия пропорционально времени, оставшемуся до окончания контракта в сумме - руб. - коп. В удовлетворении остальной части исковых требований прокурору Краснодарского гарнизона к Моисееву А.И. отказано.

16 августа 2011 года Судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда решение Шпаковского районного суда от 04 мая 2011 года, в части отказа в удовлетворении требований военного прокурора Краснодарского гарнизона к Моисееву А.И. о взыскании в пользу Федерального бюджета Российской Федерации суммы средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере - рублей было отменено.

В судебном заседании представитель военной прокуратуры Краснодарского гарнизона помощник военного прокурора Ставропольского гарнизона Мельник К.Н., поддержал заявленные исковые требования в полном объеме им просил их удовлетворить.

Представитель истца Краснодарского филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» по доверенности в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик Моисеев А.И. будучи надлежащим образом, извещенным о дате, месте и времени рассмотрения деля, в заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам.

Представитель ответчика по доверенности Акинфиева А.С. в судебном заседании признал заявленные исковые требования, в части возмещения фактических затрат на обучения ответчика в указанный период в размере - рублей. В остальной части заявленных исковых требований просил отказать, поскольку методика расчета, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402, в данном случае не может быть применима, поскольку включенная контракт Моисеева А.И. сумма в размере - рублей утверждена только 17 марта 2009 г., при том, что контракт с Моисеевым А.И. был заключен 30 декабря 2008 г.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Моисеев А.И. с 01 августа 2007 года был зачислен на первый курс в Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков по военной специальности «Применение подразделений военно-транспортной авиации» ( л.д.9). 30 декабря 2008 г. между Моисеевым А.И. и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения и на пять лет после окончания училища (л.д. 19).

15 июня 2010 г. Моисеев А.И. отчислен от обучения в связи с невыполнением им условий контракта, что подтверждается выпиской из приказа № - (л.д. 10), а также выпиской из протокола № заседания Ученого совета 1-го факультета авиационного (базовой подготовки) от 2010 г. (л.д. 11-12).

Положением пункта 7 статьи 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе, граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку.

Исчисление размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования определяется Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402.

Данной Методикой определяется порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы.

С наступлением обстоятельств, с возникновением которых расторгается контакт, учащиеся обязаны возместить затраты, понесенные на их обучение в размере, определенном исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований. К таким, согласно пункту 3 вышеуказанной Методики, относятся расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований, на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

В соответствии с пунктом 7 вышеуказанной Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт устанавливается в размере, рассчитанном по формуле - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ -фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Из данных положений методик следует, что при заключении контракта с Моисеевым А.И. в нем должен был быть указан размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан за 2007 г. и утвержденный до 1 июля 2008 года.

Однако, как видно из представленных истцом документов в них отсутствуют данные, за какой год были произведены расчеты подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку. Кроме того, утверждены данные расчеты были только 17 марта 2009 г., при том, что контракт с Моисеевым А.И. был заключен 30 декабря 2008 г.

Из этого следует, что в контракт была включена сумма еще не определенная федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

Однако вышеизложенное не освобождает Моисеева А.И. от уплаты суммы фактических затрат на военно-профессиональную подготовку затраченных на его обучение за период в Краснодарском высшем военном авиационном училище летчиков.

Представителем истца Краснодарского филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» были представлены расчеты затрат на 1, 2, 3 курсах набора 2007 года, подписанные начальником филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Краснодар) полковником С, и начальником финансово - экономической службы – главным бухгалтером., а именно:

- расчет сумм затрат на военно-профессиональную подготовку одного обучаемого;

- расчет износа основных средств, используемых для выполнения квалификационных требований по военным специальностям;

- расчет стоимости материальных запасов, используемых в образовательном процессе;

- расчет фактических расходов на содержание преподавателей;

Согласно исследованным расчетам суммы затрат на военно- профессиональную подготовку (реальный ущерб) затраченных на обучение курсанта Моисеева А.И. за период обучения в Краснодарском высшем военном авиационном училище летчиков составила:

За первый курс обучения - руб.

За второй курс обучения - руб.

За третий курс обучения - руб.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также проверив расчеты, представленный истцом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части взыскания реального ущерба с Моисеева А.И. в пользу Федерального бюджета Российской Федерации, сумму средств затраченных на его обучение в Краснодарском высшем военном авиационном училище летчиков в размере - рублей.

В остальной части заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ч. 1 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи, с чем с ответчика подлежит взысканию пропорционально удовлетворенной части исковых требований государственная пошлина в размере - рублей, истец от уплаты государственной пошлины освобожден в соответствии со ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации к Моисееву А.И. о взыскании в пользу Федерального бюджета РФ суммы средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку - удовлетворить частично.

Взыскать с Моисеева А.И. в пользу Федерального бюджета Российской Федерации сумму средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере - рублей.

Взыскать с Моисеева А.И. в доход государства государственную пошлину в размере – рублей - копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований военного прокурора Краснодарского гарнизона к Моисееву А.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Гладских Е.В.

.