Дело №2-1300/2011 Резолютивная часть решения объявлена судом в судебном заседании 21 ноября 2011 года Мотивированное решение суда составлено 25 ноября 2011 года 21 ноября 2011 года г.Михайловск Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Чистяковой Л.В., при секретаре судебного заседания Меликян М.М., с участием: истца Халатян Т.Г., представителей ответчика государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края по доверенности Ежовой С.А., Кожевниковой Л.А., представителя третьего лица Шпаковской районной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Мягковой О.Н. рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению Халатян Т Г к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Халатян Т.Г. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обосновании своих требований истец указал, что он, Халатян Т Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, имеет трудовую книжку, в которой отражены все сведения о его трудовом стаже. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости, согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ ему вручили протокол за № об отказе в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. На основании предоставленных документов в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не засчитаны следующие периоды работы: в должности тренера-преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего тренера-преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в Детско-юношеской спортивной школе. В связи с пунктом 2 статьи 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе Государственного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. С отказом он не согласен по следующим основаниям: в спорные периоды его работы, а также в период введения в действие Списка 1991 года Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» еще не действовал и пенсионные права работников в зависимости от статуса учреждения не ставились, в связи с чем, считаю незаконно мне отказано в зачете спорного периода моей работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии. Детско-юношеская спортивная школа являлась и является образовательным учреждением, и он выполнял педагогическую работу с детьми. На день подачи искового заявления в Шпаковский суд стаж педагогической работы составляет 25 лет 5 месяцев. Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в стаж педагогической работы период в должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району назначить пенсию со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Халатян Т.Г. уточнил заявленные требования и просил суд засчитать в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя. Назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району – Кожевникова Л.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и пояснила, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список №) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Правила №). В соответствии с пунктом 2 Правил № при исчислении стажа педагогической деятельности наряду с Правилами № применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №). Правила № регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании Правил, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. При приеме документов внимание Халатян Т.Г. было обращено на отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета сведений о его работе в связи с педагогической деятельностью после ДД.ММ.ГГГГ. По документам, имеющимся в распоряжении Управления, стаж работы Халатян Т.Г. занятий педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ составляет 5 лет 8 месяцев 21 день с учетом следующих периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера преподавателя; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера преподавателя; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера преподавателя в Детско-Юношеской спортивной школе. Не подлежат включению в педагогический стаж периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера преподавателя в Муниципальном Учреждении образования «Детско-Юношеская спортивная школа», указанная должность не предусмотрена Списком. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера преподавателя в Муниципальном Учреждении образования «Детско-Юношеская спортивная школа», так как выше указанное учреждение согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № не являлось учреждением дополнительного образования детей. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера преподавателя в МУО «Детско-Юношеская спортивная школа», так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца не выполнено условие наличия на ДД.ММ.ГГГГ год стажа работы в должностях, указанных в Списке №, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Просила суд отказать в удовлетворении заявленных Халатян Т.Г. требований. Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району – Ежова С.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила суд отказать в удовлетворении заявленных Халатян Т.Г. требований. Представитель третьего лица Шпаковской районной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Мягкова О.Н. в судебном заседании поддержала исковое заявление по основаниям, изложенным в нем, пояснила, что согласно Приказа ГКФТ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ИТ «О вопросах пенсионного обеспечения» детская спортивная школа (ДСШ) Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 2140 внесена в номенклатуру внешкольных учреждений. В соответствии со статьей 12 Закона РФ "Об образовании", введенного в действие Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3267-1, спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям дополнительного образования. В разные годы наименование спортивных школ изменялось (ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ, СДЮСТШОР, СШМ, ШВСМ), хотя их задачи практически сохранились. Спортивная школа с 1992 года является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Просила суд заявленные уточненные требования Халатян Т.Г. удовлетворить, засчитать в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя. Назначить Халатян Т.Г. досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель М.А.Б. в судебном заседании пояснил, что работает директором муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» с 1994 года. Когда он пришел Халатян Т.Г. уже работал тренером-преподавателем. Может пояснить, что истец всегда имел учебно-тренировочные группы начальной подготовки. Его ученики являются призерами первенства РФ и членами сборная Ставропольского края. Исполняя обязанности старшего тренера преподавателя, истец так же курировал тренеров своего отделения, а именно отделения борьбы. Кроме тренировочных мероприятий, в его непосредственные обязанности входило составлять планы работы отделения, планирование соревнований, выезды в качестве тренера сборной школы и тренера преподавателя. То есть Халатян Т.Г. непосредственно тренировал учеников как тренер, и как тренер-преподаватель он работал с бумагами, составлял планы и т.д. Так же свидетель М.А.Б. пояснил, что на период 1980-1990-х гг. в РФ не было понятия учреждение дополнительного образования, все спортивные школы были государственными муниципальными учреждениями, однако функции все те же, что усматривается из Уставов учреждения. Функционал тренера и тренера-преподавателя одинаков. Тренеры, которые работали не в образовательных учреждениях были именно тренерами, а все, кто работал в системе образования являлись тренерами-преподавателями. С самого начала и по сегодняшний день Халатян Т.Г. является тренером-преподавателем. Если в каком-то из документов написано иначе, значит директор просто допустил ошибку. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела и предоставленные письменные доказательства, считает, что исковые требования Халатян Т.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункта 2 статьи 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Халатян Т.Г.в системе Государственного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. В спорные периоды работы Халатян Т.Г., а также в период введения в действие Списка 1991 года Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» еще не действовал и пенсионные права работников в зависимости от статуса учреждения не ставились. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, должностей и организаций, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации. В соответствии с копией трудовой книжки серии АТ-I №, Халатян Т.Г. осуществлял трудовую педагогическую деятельность с 1985 года по 2011 год (л.д.7-12). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Халатян Т.Г. работал в Детско-юношеской спортивной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера - преподавателя на 0,5 ставки (л.д.13). Как следует из ответа отдела образования администрации Шпаковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Халатян Т.Г. был переведен с тренера-совместителя на постоянную работу в качестве тренера по дзюдо в детско-юношескую школу с. Шпаковское, о чем есть приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Халатян Т.Г. работает в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей « Детско-юношеская спортивная школа» в должности тренера-преподавателя отделения спортивно-оздоровительной группы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.16). Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Список №) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Правила №). В соответствии с пунктом 2 Правил № при исчислении стажа педагогической деятельности наряду с Правилами № применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №). В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы Халатян Т.Г. в должности тренера-преподавателя в Детско-юношеской спортивной школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке № Халатян Т.Г. был принят на работу воспитателем на 0,5 ставки в Ставропольский технологический техникум с ДД.ММ.ГГГГ и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом ГКФТ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ИТ «О вопросах пенсионного обеспечения» устанавливалось, что спортивные школы являются образовательными учреждениями, а должность тренера – педагогической деятельностью. В соответствии с определением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В07-7 работа подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку наименование учреждения само по себе не предопределяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности в указанной должности. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Детско-юношеская спортивная школа является самостоятельным юридическим лицом и переименована из муниципального учреждения образования в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей (л.д.14). Как следует из копии Устава учреждения образования детско-юношеской спортивной школы, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, копии Устава муниципального учреждения образования детско-юношеской спортивной школы, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, копии Устава муниципального учреждения образования детско-юношеской спортивной школы, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, копии Устава Государственного учреждения образования «Детско-юношеская спортивная школа» Шпаковского района Ставропольского края, утвержденного в 1998 году, копии Устава Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-Юношеская спортивная школа», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, копи Устава муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-Юношеская спортивная школа», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, копии Устава муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ основные цели предмет деятельности и задачи учреждения образования и учреждения дополнительного образования не изменились (л.д.48-83). Согласно Приказа ГКФТ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ИТ «О вопросах пенсионного обеспечения» детская спортивная школа (ДСШ) Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 2140 внесена в номенклатуру внешкольных учреждений. В соответствии со статьей 12 Закона РФ "Об образовании", введенного в действие Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3267-1, спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям дополнительного образования. В разные годы наименование спортивных школ изменялось (ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ, СДЮСТШОР, СШМ, ШВСМ), хотя их задачи практически сохранились. Спортивная школа с 1992 года является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) Таким образом, при исследовании доказательств установлено, что Халатян Т.Г., действительно осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет. Регулирования, закрепленные в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые нормы подсчета трудового стажа не противоречат Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 18, 54 (часть 1), 55 (части 1 и 3) и 57, и не может рассматриваться как нарушающее, отменяющее или умаляющее права и свободы человека и гражданина в сфере пенсионного обеспечения. В условии состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, по мнению суда, истец надлежащим образом обосновал в своем исковом заявлении те обстоятельства, которые послужили основанием удовлетворить его исковые требования. На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Халатян Т.Г. к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району засчитать в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя. Назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району назначить Халатян Т Г досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней. Судья Л.В. Чистякова