Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 декабря 2011 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Болотовой Л.А.

при секретаре Григорян С.В.

с участием помощника прокурора Шпаковского района Жидковой Е.А.

ответчика индивидуального предпринимателя Мордовиной Н.Б.

представителя ответчика адвоката Мясникова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Шпаковского района к индивидуальному предпринимателю Мордовиной Н.Б. о возложении обязанности ограничить доступ к интернет сайту www.payqpay.ru.

установил:

прокурор Шпаковского района обратился в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к Мордовиной Н.Б. об обязании Мордовиной Н.Б. при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением услуг по предоставлению доступа к информационным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети Интернет ограничить доступ к интернет-ресурсам, на которых осуществляется организация и проведение азартных игр, путем установки комплекса аппаратных или программных средств, осуществляющих контроль и фильтрацию проходящих через него сетевых пакетов.

В ходе рассмотрения дела прокурором Шпаковского района были уточнены исковые требования, где прокурор Шпаковского района просил суд обязать индивидуального предпринимателя Мордовину Н.Б. при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением услуг по предоставлению доступа к информационным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети Интернет ограничить доступ к интернет сайту www.payqpay.ru, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP- адресатов указанного сайта.

В обоснование заявленных требований прокурор Шпаковского района указал, что Мордовина Н.Б. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Межрайонной ИФНС России №5 по СК ИНН 262302542825.

На основании субагентского договора от 10.04.2010 года №26-2М, заключенного с ИП Милосердовым Н.Б., Мордовиной Н.Б. предоставляется юридическим и физическим лицам услуги по предоставлению доступа к информационным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети интернет www.payqpay.ru.

Прокурорской проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем Мордовиной Н.Б. по адресу: … предоставляются услуги в информационно-телекоммуникационной сети интернет, на котором осуществляются организация и проведение азартных игр в форме электронной рулетки и электронного казано.

При обращении клиента в интернет клуб, расположенный по вышеуказанному адресу, последнему предоставляется право произвести покупку GPM векселя с использованием терминала.

Клиент самостоятельно определяет эквивалент векселя, так как его номинал равен вносимой сумме в терминал.

Поступившие денежные средства отражаются в квитанции терминала в графе сумма, в графе код отражается личный номер клиента на который зачислены поступившие денежные средства в системе «ГлобалПэй».

Получив квитанцию, клиент выбирает любой из информационных киосков и входит в систему интернет через программное обеспечение ГлобалПэй», так как денежные средства были помещены на личный виртуальный счет «ГлобалПэй».

В системе Интернет клиент не ограничен системой «ГлобалПэй» и может воспользоваться всей сетью Интернет, в том числе, платных сайтов, а также виртуальным казино с использованием виртуального кошелька и пополненных денежных средств.

Клиентами использовались игры, находящиеся на различных сайтах Интернет, однако «ГлобалПэй» для удобства пользования сформировала ярлык, где разместила адреса игровых серверов.

При входе в данный ярлык клиент самостоятельно выбирает игру и производит пополнение баланса использованием личного кода, путем списания ранее внесенных денежных средств в электронный кошелек «ГлобалПэй».

В случае проигрыша, денежные средства списываются с электронного кошелька клиента и зачисляются собственнику игрового сервера, если же выиграл, денежные средства зачисляются на кошелек в системе «ГлобалПэй» и по ранее полученному коду получаются в платежном терминале, с одновременным списанием со счета.

Если клиент, просит прекратить игру и снять остаток, он по ранее, полученному коду получает в платежном терминале денежные средства с одновременным списанием со счета.

Согласно субагентского договора Мордовина Н.Б. получает денежное вознаграждение за предоставление возможности доступа в систему «ГлобалПэй».

Изложенное подтверждается: рапортом оперативного дежурного ОВД по Шпаковскому району от 09.02.2011, рапортом инспектора ОБПСПРИАЗ ОВД по Шпаковскому району Ермоленко Р.Ю. от 09.02.2011, объяснением Мордовиной Н.Б. от 09.02.2011, договором купли-продажи оборудования № 7 от 20.01.2010, актом приема-передачи оборудования к договору аренды № 7 от 20.01.2010, объяснениями Гориной Е.А., Стадниченко А.Н. от 09.02.2011, техническими паспортами торгового автомата, информационного киоска, протоколом осмотра места происшествия от09.02.2011, фототаблицей и другими документами.

Мордовиной Н.Б. слуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором осуществляются организация и проведение азартных игр в форме электронной рулетки и электронного казино предоставляются в офисном помещении, расположенном в центре города Михайловска, вход в указанное посещение неограничен.

Следовательно, посещать указанный клуб могут жители не только города Михайловска, но и Шпаковского района и Ставропольского края.

Вследствие чего, определить круг лиц, чьи права были нарушены, не представилось возможным.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, прокурор Шпаковского района считает, что следует ограничить доступ к интернет сайту www.payqpay.ru.

На основании изложенного прокурор Шпаковского района просил суд обязать индивидуального предпринимателя Мордовину Н.Б. при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением услуг по предоставлению доступа к информационным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети Интернет ограничить доступ к интернет сайту www.payqpay.ru, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP- адресатов указанного сайта.

Ответчик индивидуальный предприниматель Мордовина Н.Б. в судебном заседании исковые требования прокурора Шпаковского района не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика адвокат Мясников Д.А. так же в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, поскольку ничего противозаконного в действиях ответчицы нет. Кроме того, ответчица не может ограничивать права клиентов по пользованию Интернет-ресурсами.

Выслушав пояснения помощника прокурора, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Шпаковского района подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Мордовина Н.Б. является индивидуальным предпринимателем о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей имеется соответствующая запись (л.д.117-120).

В соответствии с представленными договором купли-продажи оборудования №7 от 20.01.2010 года и актом приема-передачи оборудования к договору аренды №7 от 20.01.2010 года Мордовиной Н.Б. у Коваленко П.В. было приобретено оборудование, а именно: 5 штук информационных киосков ИК-1, платежный терминал Fast pay (л.д.7-9).

10.04.2010 года между Мордовиной Н.Б. и Милосердовым В.О. был заключен субагентский договор №26-2М (л.д. 33-36) в соответствии с которым Мордовина Н.Б. обязалась безвозмездно предоставлять клиентам доступ в систему «GlobalPay» с помощью принадлежащего ей стандартного компьютерного оборудования, присоединенного к сети интернет, либо по средством информационных (интерактивных) киосков системы и (или) расчетных терминалов обслуживаемых Мордовиной Н.Б.

Рапортом оперативного дежурного ОВД по Шпаковскому району от 09.02.2011 года (л.д.5), рапортом инспектора ОБПСПРИАЗ ОВД по Шпаковскому району Ермоленко Р.Ю. от 09.02.2011 года (л.д.6), договором купли-продажи оборудования №7 от 20.01.2010 года, актом приема-передачи оборудования к указанному договору (л.д.7-9), агентским договором №1003-26-1/А от 18.03.2010 года (л.д.25-31), субагентским договором №26-2М (л.д.32-36) подтверждается факт предоставления Мордовиной Н.Б. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет доступ к информационному ресурсу www.payqpay.ru., на котором осуществляются организация и проведение азартных игр в форме электронной рулетки и электронного казино.

Помимо прочего, как усматривается из приложенных к протоколу осмотра фототаблиц, на экранах мониторов компьютеров на момент осмотра имеются изображения азартных игр (л.д. 39).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными закона требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей Интернет запрещена.

Нарушение вышеуказанных требований закона влечёт уголовную ответственность, предусмотренную ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо административную ответственность, предусмотренную ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц предусмотрена ст. 9 Закона № 149-ФЗ.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Наличие доступа к информационно - телекоммуникационным ресурсам в сети Интернет, на которых осуществляется организация и проведение азартных игр, грубо нарушают права неопределённого круга лиц на свободное получение информации законным способом, защиту интересов пользователей услугами связи, гарантированные ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации и предусмотренные ст. 3 Закона № 149-ФЗ и ст. 1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации.

Суд полагает необходимым возложить на индивидуального предпринимателя Мордовину Н.Б. обязанность при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением услуг по предоставлению доступа к информационным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети Интернет ограничить доступ к Интернет сайту www.payqpay.ru, тем самым удовлетворив требования прокурора Шпаковского района частично, поскольку действующим законодательством предусмотрена ответственность за деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей Интернет.

При этом суд полагает необоснованным устанавливать для ответчика определенные методы ограничения доступа к информационным ресурсам
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, поскольку это приведет к нарушению прав и интересов ответчика. Прокурором не обоснованы требования о том, что ограничить доступ к интернет сайту www.payqpay.ru необходимо лишь путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP- адресатов указанного сайта. Ограничить доступ к интернет сайту www.payqpay.ru ответчица может не только путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP- адресатов указанного сайта, но и другими менее затратными способами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Шпаковского района к индивидуальному предпринимателю Мордовиной Н.Б. о возложении обязанности ограничить доступ к Интернет сайту www.payqpay.ru. удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя Мордовину Н.Б. при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением
услуг по предоставлению доступа к информационным ресурсам
информационно-телекоммуникационной сети Интернет ограничить доступ к
Интернет сайту www.payqpay.ru.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Болотова Л.А.