Решение от 13.04.2012 года по делу № 2-365/2012 по исковому заявлению Славинского П.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району о досрочном назначении трудовой пенсии по старости



Дело № 2-365/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2012 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Климова Е.Л.,

с участием

истца Славинского П.В.,

представителя ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края К.Л.А. действующей по доверенности № … от … года,

представителя ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края Е.С.А., действующей по доверенности № … от … года,

при секретаре судебного заседания Бабиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Славинского П.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

Славинский П.В. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обосновании своих исковых требований Славинский П.В. указал, что он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от … г. № … «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно настоящему Федеральному Закону право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее … календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее … лет …месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей … настоящего ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах и представил пакет документов.

Однако ему было отказано в назначении льготной пенсии в связи с тем, что в трудовой книжке и предоставленных справках о работе в качестве машиниста АОЗТ «РЕМС», в качестве машиниста АОЗТ «Обьнефтесервис», в качестве машиниста ЗАО «РТ-Сервис» г. Нижневартовска Ханты-Мансийского АО - не отражены факты отработки в учетных периодах нормального количества рабочих часов, предусмотренных трудовым законодательством. В связи с этим органы ПФР не располагают сведениями о нормах рабочего времени для определенных профессий и должностей, годовой норме часов и т.д.

С принятым решением ГУ Управления ПФ РФ по Шпаковскому району о не включении перечисленных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, он не согласен.

Согласно представленных в ПФР по Шпаковскому району архивных справок (от … года № …, …,.. ) он фактически отработал вахтово-экспедиционным методом дни работы: … день в качестве машиниста АОЗТ «РЕМС», … дня в качестве машиниста АОЗТ «Обьнефтесервис»,.. дней в качестве машиниста ЗАО «РТ-Сервис» г. Нижневартовска Ханты-Мансийского АО.

Специальный стаж в связи с работой в районах Крайнего Севера должен составлять не менее … календарных лет работы.

С … года по … года он работал в Хантай Гесстрой в г. Норильске (район Крайнего севера), что составляет … лет … месяца … дней.

С … года по … года он работал в АОЗТ «РЕМС», АО «Обьнефтесервис», ЗАО «РТ-СЕРВИС» местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что в общей сложности составляет … года … месяцев календарных месяца.

Каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, … года … месяцев составляет: … мес. (… года= … мес., … мес. = … мес.), что составляет … года … месяцев (…). … лет … месяца + … года … месяцев = … лет … месяц. Итого он проработал в районах Крайнего севера … лет … месяц.

Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району СК произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости ему, Славинскому Петру Владимировичу, с.. года, засчитав в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с … по … г. в качестве машиниста АОЗТ «РЕМС», с … по … г. в качестве машиниста АОЗТ «Обьнефтесервис», с … по … г. в качестве машиниста ЗАО «РТ-Сервис» г. Нижневартовска Ханты-Мансийского АО

Представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району, по доверенности Кожевникова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона от … № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста … лет, если они проработали не менее … календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее … лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее …лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее … лет … месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей … настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.п. … п.1 ст. … Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.1 ст.28.1 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что при определении стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, при этом за период работы до 01.01.1992 года также применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Списком № 2 (1991), разделом XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, газового конденсата, переработка угля и сланца» в производстве «Бурение» предусмотрены бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Согласно, вышепоименованных Правил, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за год.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа период работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования 02 марта 2005 года.

На момент обращения за пенсией возраст заявителя составляет 57 лет 4 месяца, следовательно, требуемый для назначения данного вида пенсии специальный стаж в связи с работой в районах Крайнего Севера должен составлять не менее 8 календарных лет работы.

Для назначения пенсии заявителем были представлены: трудовая книжка от … года, военный билет НД № … от … года, справки о работе от … года № 209, от … года № …. По запросу Управления из архивного отдела города Нижневартовска поступили справки о периодах работы вахтово-экспедиционным методом от … года № ….

По имеющимся документам страховой стаж Славинского П.В. составляет …года … месяцев … дней, специальный стаж работы в районах Крайнего Севера - … лет … месяцев … дней

При определении права на пенсию с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от … года № … периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до … года могут быть исчислены по нормам ранее действовавшего Закона Российской Федерации от … года №.. О Государственных пенсиях в Российской Федерации» в льготном порядке — в полуторном размере (статья 94).

Таким образом, страховой стаж для определения права на пенсию Славинского П.В. в льготном исчислении составляет.. лет … месяц … дня.

В стаж на работах в районах Крайнего Севера включены периоды работы: с … года по.. года, с.. года по … года, с … года по … года в качестве плотника на Снежногорском участке ЗМК ЛЭП-220 Кв УС «Курейгэсстрой» г. Норильска Красноярского края.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера включены фактически отработанные вахтово-экспедиционным методом дни работы … день в качестве машинста АОЗТ «РЕМС», …дня в качестве машиниста АОЗТ «Обьнефтесервис», … дней в качестве машиниста ЗАО «РТ-Сервис» г. Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа, так как в архивных справках от … года №№ … о периодах работы заявителя вахтово-экспедиционным методом не отражен факт отработки в учетных периодах нормального количества рабочих часов, предусмотренных трудовым законодательством. Установить указанный факт исходя из количества отработанных дней и часов, не представляется возможным, поскольку органы ПФР не располагают сведениями о нормах рабочего времени для определенных профессий и должностей, годовой норме часов и т. д. Данные выводы должны быть сделаны работодателем. Также, в специальный стаж в связи с работой в районах Крайнего Севера не включен период учебного отпуска с … года по … года и отпуска без сохранения заработной платы с … года по … года на Снежногорском участке ЗМК ЛЭП-220 Кв УС «Курейгэсстрой» г. Норильска Красноярского края.

В специальный стаж по Списку № 2 засчитан период работы с … года по … года в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ - Нефтекумского управления работ объединения «Ставропольнефтегаз», следовательно, оснований для установления досрочной трудовой пенсии по старости Славинскому П.В. не имеется. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району, по доверенности Ежова С.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований Славинского П.В. по вышеуказанным основаниям.

Допрошенный в судебном заседании … года в качестве свидетеля Кулишов С.Н. суду пояснил, что знает истца давно, они вместе работали в АОЗТ «РЕМС», ЗАО «РТ-Сервис», ЗАО «Обьнефтесервис» Ханты – Мансийского АО вахтовым методом. Ханты – Мансийский АО был приравнен к районам Крайнего Севера.

Допрошенный в судебном заседании … года в качестве свидетеля Литвинов С.И. суду пояснил, что истца знает давно, они вместе работали в АОЗТ «РЕМС», ЗАО «РТ-Сервис», ЗАО «Обьнефтесервис» вахтовым методом. По имеющимся у него справкам с места работы прослеживается количество отработанных дней и часов, отражены факты отработки в учетных периодах нормального количества рабочих часов, предусмотренных трудовым законодательством сведения, необходимые ПФР для назначения пенсии.

Выслушав объяснения сторон, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно вкладышу в Трудовую книжку от … года Славинский П.В. работал:

- с … года в должности машиниста …… разряда в цехе спецтехники вахтово-экспедиционным методом в Местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- … года уволен в порядке перевода в ЗАО «Обьнефтестройсервис»;

- с … года в ЗАО «Обьнефтестройсервис» в должности тракториста … в автотранспортном производстве вахтово-экспедиционным методом работы в Местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- … года уволен в порядке перевода в ЗАО «РТ-сервис» г. Нижневартовска Ханты-Мансийского АО;

- с … года в ЗАО «РТ-сервис» г. Нижневартовска Ханты-Мансийского АО в должности тракториста … в автотранспортное производство вахтово-экспедиционным методом работы в Местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 25-35).

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району № … от … года Славинскому П.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в периодах работы заявителя вахтово-экспедиционным методом не отражен факт отработки в учетных периодах нормального количества рабочих часов, предусмотренных трудовым законодательством (л.д. 6-9).

Согласно Архивной справке от … года № …, выданной Архивным отделом Администрацией г. Нижневартовска, о подтверждении трудового стажа, следует, что Славинский П.В. был принят машинистом … на участок БПО в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «РЕМС» с … года для работы вахтово-экспедиционным методом (приказ от … года № …). Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы Славинский П.В. фактически отработал … день.

Согласно Архивной справке от … года № …, выданной Архивным отделом Администрацией г. Нижневартовска, о подтверждении трудового стажа, следует, что Славинский П.В. был принят машинистом … в закрытое акционерное общество (ЗАО) «Обьнефтесервис» с … года для работы вахтово-экспедиционным методом переводом из АОЗТ «РЕМС» (приказ от … года № …). Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы Славинский П.В. фактически отработал … дня.

Согласно Архивной справке от … года № …., выданной Архивным отделом Администрацией г. Нижневартовска, о подтверждении трудового стажа, следует, что Славинский П.В. был принят машинистом … … разряда переводом из ЗАО «Обьнефтесервис» в закрытое акционерное общество (ЗАО) «РТ-Сервис» с … года (приказ от …. года № …). Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы Славинский П.В. фактически отработал …дней.

Согласно п.п. … п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от … года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста … лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее … лет.. мес. и имеют страховой стаж не менее … лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. … данного Федерального закона, на один год за каждые … года …. месяцев такой работы.

Трудовая пенсия по старости согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее семи лет шести месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного Федеральным законом "О трудовых пенсиях", на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением № … от … года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к периодам работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Как следует из взаимосвязанных положений статей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приобретение права на досрочное назначение пенсии по старости связывается законодателем с работой (не менее установленного нормального количества часов), а не с проживанием в неблагоприятных климатических условиях районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: это право получают граждане, достигшие определенного возраста (мужчины - по достижении возраста 55 лет и женщины - по достижении возраста 50 лет) и имеющие страховой (не менее 20 и 25 лет соответственно) и специальный (не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях) стаж работы.

В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Иных доказательств, которые бы достоверно указывали на характер работы истца в спорный период, материалы дела не содержат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ст.ст. 194 -197 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Славинский П.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району о досрочном назначении трудовой пенсии по старости – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Судья: Климов Е.Л.