Дело № 2-50/2012 Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 11 мая 2012 года г. Михайловск Судья Шпаковского районного суда <адрес> Евтухова Т.С. с участием истца Тарарина В.А., представителя истца Тарарина В.А. – адвоката Бродиной О.А., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителей ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Кожевниковой Л.А., Ежовой С.А., выступающих по доверенностям, при секретаре Меликян М.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарарина В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Тарарин В.А. обратился в Шпаковский районный суд <адрес> с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно которому, просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ему, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ….. года по ……. года в должности бухгалтера производственной бухгалтерии в Учреждении № ИС-36\<адрес>, и с …… года по ……..года в должности главного, ведущего бухгалтера в Чечено-Ингушском управлении буровых работ; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и произвести выплату ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента принятия судом решения (л.д. 3-5). ДД.ММ.ГГГГ Тарариным В.А. подано уточное исковое заявление по тем основаниям, что с ….. года по ….. года он работал в должности бухгалтера производственной бухгалтерии в Учреждении № ИС-36/<адрес>, где был занят на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. В период с ….. года по …… года работал в должности главного, ведущего бухгалтера в Чечено-Ингушском управлении буровых работ и был занят на работах на Крайнем Севере. В мае 2011 года он обратился в ГУ – УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. …… года ему было отказано в удовлетворении заявления, поскольку указанные периоды работы с …… года по …… года в должности бухгалтера производственной бухгалтерии в Учреждении № ИС-36\<адрес>, и с ….. года по …… года в должности главного, ведущего бухгалтера в Чечено-Ингушском управлении буровых работ не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и ответственно у него отсутствует специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Он не согласен с принятым решением. Так, период его работы с ….. года по ….. года в должности бухгалтера производственной бухгалтерии в Учреждении № ИС-36/<адрес>, не включен в специальный стаж, в связи с тем, что им не представлены сведения о постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с осужденными в учреждении, исполняющем уголовные наказания. Колония находится в <адрес>. Работая бухгалтером производства и учета материалов, он был занят на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. Заготовительный участок, производственные цеха, склад лесоматериалов и готовой продукции, сушильные камеры лесоматериалов, находились в рабочей зоне и непосредственный контакт с осужденными был неизбежен. В штате бухгалтерии были два сотрудника из числа осужденных, которые находились под его непосредственным руководством в работе. На складах был принят сальдовый метод учета материальных ценностей, который предусматривает ежедневно сдавать документы по движению товарно-материальных ценностей в центральную бухгалтерию по реестру и сверку сальдовых ведомостей с карточками складского учета. Произведенная сверка данных складского и бухгалтерского учета подтверждается взаимной распиской кладовщика - в сальдовой ведомости, а бухгалтера - в карточке складского учета. У него был постоянный пропуск в рабочую зону и он вел эту работу. Для подтверждения работы с осужденными им были сделаны запросы, однако каких-либо сведений результата не принесло. Таким образом, его вины в том, что он не может документально подтвердить стаж работы в непосредственном контакте с осужденными с …… года по …… года в должности бухгалтера производственной бухгалтерии в Учреждении № ИС-36М <адрес> не имеется. Период его работы с …… года по …… года в должности главного, ведущего бухгалтера в Чечено-Ингушском управлении буровых работ не был включен в специальный стаж, в связи с тем, что им не представлено сведений о его занятости на работах на Крайнем Севере. Кроме того, имеются противоречия в периоде его работы, указанном в трудовой книжке и архивных документах. Для устранения противоречий им также неоднократно делались запросы в ОАО «НК-Роснефть-Пурнефтегаз» (правопреемник Чечено-Ингушского управления буровых работ), которые результатов не принесли. В соответствии с архивной справкой Ведомственного архива по Чечено-Ингушскому управлению буровых работ Объединения «Грознефть» лицевые счета по заработной плате с ….. года по … год при ликвидации предприятия от ЧИУБР Объединения «Грознефть» не переданы, ввиду их утери, а за …. годы переданы частично, поиск документов результатов не дал. Однако, согласно архивной справки от …… года Чечено-Ингушского управления буровых работ указанный период работы подтверждается. В связи с тем, что он не имеет возможности представить первичные бухгалтерские документы, подтверждающие указанный период его работы в Чечено-Ингушском управления буровых работ, он вынужден обратиться в суд с настоящими требования для защиты свои пенсионных прав. Просил обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ему, Тарарину В.А., в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы: с ….. года по …… года в должности бухгалтера производственной бухгалтерии в Учреждении № ИС-36/<адрес>, и в связи с работой на Крайнем Севере период работы с …… года по …… года в должности главного, ведущего бухгалтера в Чечено-Ингушском управлении буровых работ; назначить и произвести выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента принятия судом решения (л.д. 72-74). В ходе судебного заседания истец Тарарин В.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просил суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ему, Тарарину В.А., в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы: с ….. года по …… года в должности бухгалтера производственной бухгалтерии в Учреждении № ИС-36/<адрес>, и в связи с работой на Крайнем Севере период работы с ….. года по ….. года в должности главного, ведущего бухгалтера в Чечено-Ингушском управлении буровых работ; назначить и произвести выплату ему, Тарарину В.А., досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента подачи им заявления о назначении пенсии, то есть с ….. года. В ходе судебного заседания представитель истца Тарарина В.А. – адвокат Бродина О.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила суд их удовлетворить в полном объеме. Представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по <адрес>, по доверенности Кожевникова Л.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется перевод периода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в стаж работы на Крайнем Севере исходя из установленных 9 месяцев за полный год такой работы На момент обращения за пенсией возраст Тарарина В.А. составляет …. лет …. месяцев, соответственно требуемый для назначения пенсии данного вида специальный стаж работы в районах Крайнего Севера должен составлять не менее 8 лет. В соответствии с подп. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 трудовая пенсия по старости Круг лиц, которым в соответствии с подп. 17 п. 1 ст. 27 установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и дополненным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Основным критерием для установления данного вида трудовой пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с осужденными в учреждениях, исполняющих уголовные наказания. К учреждениям, исполняющим уголовные наказания относятся: исправительно-трудовые колонии, воспитательно-трудовые колонии, больницы для лечения осужденных, тюрьмы. В стаж, с учетом которого досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются все периоды работы по профессиям и должностям, предусмотренным вышеуказанным Списком при наличии справки о периодах работы с осужденными, выданной администрацией учреждения. Основным документом, подтверждающим трудовой и специальный стаж, в том числе в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Согласно пункт. 5 постановления Минтруда России и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Вышеуказанными Правилами предусмотрено суммирование периодов работы в районах Крайнего Севера и периодов работы с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования …… года. По документам, имеющимся в распоряжении Управления, стаж работы заявителя, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 1 го<адрес> дней (исходя из установленных 9 месяцев за полный год работы в районах Крайнего Севера), страховой стаж - 27 лет 8 месяцев 21 день. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного, ведущего бухгалтера в Чечено-Ингушском управлении буровых работ не подлежит включению в стаж в связи с работой на Крайнем Севере, так как документы, подтверждающие работу на Крайнем Севере заявителем не представлены, по трудовой книжке заявитель работал с ДД.ММ.ГГГГ, а согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № Г-40/519 и от ДД.ММ.ГГГГ № Е-40/519, поступившим на запросы Управления, предприятие осуществляло работы в <адрес> вахтовым методом только с 1986 года. При этом из частично представленных в архив документов усматривается только период работы заявителя вахтово-экспедиционным методом с января 1990 г. по май 1992 г., при этом информация о том, что Тарарин В.А. в этот период отработал нормальное количество рабочих часов, предусмотренных трудовым законодательством не подтверждена. Период работы с …… г. по …… г. в должности бухгалтера Учреждения № ИС 36/<адрес> не может быть включен в подсчет специального стажа, так как отсутствуют сведения о постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на работах с осужденными в учреждениях, исполняющих уголовные наказания. Согласно документов, имеющихся в распоряжении Управления на дату обращения за пенсией, т.е. …… г., права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ Тарарин В.А. не имеет. Представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по <адрес>, по доверенности Ежова С.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований Тарарина В.А. по вышеуказанным основаниям. Свидетель П.В.А. суду пояснил, что они работали вместе с Тарариным В.А. Он был начальником инспекции военизированной пожарной охраны и обслуживал все колонии в районе, в том числе и Учреждение № ИС-36\<адрес>, которое являлось пожароопасным объектом в связи с чем, ему по роду своей деятельности приходилось в нем часто бывать. Он знает что Тарарин В.А. работал в должности бухгалтера и в его обязанности входил пересчет с осужденными продукции, выпущенной за ночь. Осужденные изготавливали звуковые колонки для радиозавода, мягкую мебель, стулья, вели картотеку в цехах, он приходил с ведомостью и делал сверку. Осужденные расписывались в его ведомости, а он у них в картотеке. Такая проверка проводилась ежедневно. Свидетель Л.А.Д. суду пояснил, что он с истцом работал в Чечено-Ингушском управлении буровых работ. Он был помощником бурильщика и работал вахтовым методом на Тарасовском месторождении, куда летали не только буровики, машинисты, но и начальники бухгалтерии, а заработную плату получали в <адрес>. С Тарариным В.А. они жили в одном селе и вместе летали, работали они по 12 часов. Подготовка к буровым работам начиналась в ноябре-декабре 1985 года, работы по бурению начались в 1986 году. Тарарин В.А. занимался документацией, он работал бухгалтером. Свидетель Л.А.В. суду пояснил, что он работал вместе с Тарариным В.А. на Тарасовском месторождении. Он работал в должности механика, а истец бухгалтером. Работали вахтовым методом, летали из <адрес> на 15 суток, с ними летали все, даже начальники. Работать приходилось по 12 часов в сутки. Свидетель С.Р.С, допрошенный в порядке судебного поручения Заводским районным судом <адрес> пояснил, что знаком с Тарариным В.А., с того момента, когда они работали в Учреждении ИС 36/<адрес>. Тарарин В.А. работал в должности бухгалтера. В его обязанности входил учет материальных ценностей выпускаемой продукции, в связи с чем, он большую часть рабочего дня проводил на территории зоны, где общался с учетчиками из числа осужденных. При нем истец проработал еще около четырех лет (л.д. 93-104). Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца по следующим основаниям. Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплены правовые основания и условия назначения пенсий, также для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, предусмотрена возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законом связано право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (ст. 39 Конституции РФ) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение. В судебном заседании установлено, что Тарарин В.А. обратился в Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> СК для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ по <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ Тарарину В.А. отказано в досрочном назначении пенсии по старости (л.д. 7-10). Не согласившись с данным решением, Тарарин В.А. обратился в суд за защитой своих пенсионных прав. Согласно трудовой книжке Тарарин В.А. работал: - с ….. г. по ….. г. бухгалтером производственной бухгалтерии Учреждения № ИС 36/<адрес> (л.д. 16). - с ….. г. по …… г. главным, ведущим бухгалтером в Чечено-Ингушском управлении буровых работ (л.д. 17-18). В соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; Круг работников учреждений, исполняющих уголовные наказания, которые имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, определен Списком профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и дополненным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со Списком правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются: руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе бухгалтера. Согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и разъяснениям к нему от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», назначаются в соответствии со ст. 36 Закона РФ «Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Списке: мужчинам – по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 15 лет - на работах с осужденными; женщинам – по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет – на работах с осужденными. Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня (п.2). В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком (п.10). Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения, в том числе о работе с осужденными в качестве рабочих и служащих, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Таким образом, приведенными нормами законодательства установлен основной критерий для установления данного вида трудовой пенсии – постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными, который должен быть подтвержден определенными средствами доказывания (ст.60 ГПК РФ). Истцом в обоснование своих доводов относительно спорного периода представлены следующие документы: Согласно архивной ксерокопии служебной карточки и архивной справке о сроке службы в МВД ЧИАССР по форме предусмотренной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации архивной работы в системе МВД России» Тарарин В.А. служил в органах внутренних дел с …… года (пр. МВД ЧИАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) по ….. года (пр. МВД ЧИАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с). Уволен по ст. 67 п. «д» (по служебному несоответствию в аттестационном порядке) (л.д. 29-32). Из ответа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № г. следует, что выдать справку о работе с осужденными в исправительно-трудовом Учреждении ИС 36/1 МВД ЧИАССР, в период с …… г. по …. г. по форме, предусмотренной приложением № к разъяснению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, не представляется возможным. Данными сведениями архив ФСИН России не располагает (л.д. 33). По сообщению УФСИН России по Чеченской Республике от ….. г. №/ТО/17-Т-20 предоставить справку за период работы с …. г. по …. г. не представляется возможным, так как УФСИН России по Чеченской Республике создано в январе ….. г. и архивными материалами по ….. год не располагает (л.д. 34). А также показания свидетелей П.В.А. и С.Р.С Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. В данном случае, такая функция, как постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденным относится к характеру работы. Проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что истцом не подтвержден характер работы за период с …. г. по …. г. в Учреждении № ИС 36/<адрес>, а именно занятость с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. При этом показания свидетелей П.В.А. и С.Р.С не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств, подтверждающих характер работы истца в спорный период, поскольку п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях» (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств при определении характера работы. В соответствии со ст. 60 ГПК РФ о допустимости доказательств, которые следует применять с учетом положений п. 3 ст. 13 РФ «О трудовых пенсиях РФ», согласно которым в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения) не по вине работника. Характер работы показаниями не подтверждается. Следовательно, свидетельские показания П.В.А. и С.Р.С недопустимы для подтверждения характера работы, дающего право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет. При изложенных обстоятельствах, суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера Учреждения № ИС 36/<адрес> не может быть включен в подсчет специального стажа, так как отсутствуют сведения о постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на работах с осужденными в учреждении, исполняющем уголовное наказание, а значит требования истца в этой части не подлежат удовлетворению. Вместе с тем, требования истца Тарарина В.А. в части зачета в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в Чечено-Ингушском управлении буровых работ с ….. года по …… года в должности главного, ведущего бухгалтера подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется перевод периода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в стаж работы на Крайнем Севере исходя из установленных 9 месяцев за полный год такой работы В ходе судебного разбирательства установлено, что Тарарин В.А. работал в должности главного, ведущего бухгалтера в Чечено-Ингушском управлении буровых работ вахтовым методом. Согласно нотариально заверенной копии справки Министерства нефтяной промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ № к Тарарин В.А. работал в Чечено-Ингушском КБР ПО «Грознефть» на Тарасовском месторождении <адрес> с ….. г. по ….. г. в должности зам. главного бухгалтера и его заработок с учетом северных надбавок (районный коэффициент – 0,7, полярная надбавка 0,8) составил ….. рублей ….. копеек (л.д. 37). В соответствии с архивной справкой выданной Нефтяной компанией Лукойл №-м от ДД.ММ.ГГГГ Тарарин В.А. работал полный рабочий день с исполнением установленной ежедневной нормы рабочего времени и годового баланса рабочего времени, согласно Трудовому Законодательству. С ….. года (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в Нижне - Одесском управлении буровых работ, объединения «Коминефть» в качестве заместителя главного бухгалтера. Работа осуществлялась на территории: <адрес> Коми АССР, в местности приравненной к району Крайнего Севера. За этот период согласно личной карточке были: отпуск без сохранения заработной платы с ….. г. –…… г., отпуск без сохранения заработной платы для проезда до места отдыха и обратно с ….. г. по …… г. (л.д. 20). Согласно архивной справке Представительства ОАО «Нефтяная Компания «Роснефть» в <адрес> № Т-40/519 от ДД.ММ.ГГГГ в ведомственном архиве по Чечено-Ингушкому управлению буровых работ Объединения «Грознефть» из документов по личному составу имеются только личные карточки формы Т-2 (не на всех работников). Лицевые счета по заработной плате с …. по ….. годы, при ликвидации предприятия, от Чечено-Ингушского управления буровых работ Объединения «Грознефть» в Нефтегазодобывающее управление «Тарасовскнефть» ПО «Пурнефтегаз» не переданы ввиду их утери, а за …..годы переданы частично. Поиск документов результатов не дал. На Тарарин В.А. сохранились только лицевые счета по заработной плате с …. г. по ….. г. Из которых видно, что он отработал вахтово-экспедиционным методом в цехе № по 16-18 дней, табельный номер 140. С 1986 года ЧИУБР проводили работы в Районе Крайнего Севера <адрес> месторождении вахтовым методом работ, где выплачивается районный коэффициент к заработной плате в размере 1,7 (л.д. 86-88). Из архивной справки Представительства ОАО «Нефтяная Компания «Роснефть» в <адрес> № Т-07/87 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тарарин В.А., работал в ЧИУБР Объединения «Грознефть». Фактически отработанное время с ….. г. по …. г. составило: …. дней (…. час.) + …. дней дороги = ….. календарных дней (….. часов) (л.д. 89). Согласно п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 266, от ДД.ММ.ГГГГ N 381, от ДД.ММ.ГГГГ N 449, с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 261-О), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Вахтовый метод определяется как особый режим рабочего времени и при нем устанавливается суммированный учёт рабочего времени за учётный период, продолжительность которого не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством (ст.ст.91, 104, 300 ТК РФ), то есть работодатель должен вести специальный учёт рабочего времени и времени отдыха каждого работника по месяцам и нарастающим итогам за весь учетный период. При этом, согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения, в том числе о периодах работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В силу ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. С учётом требований норм пенсионного законодательства и представленных документов, суд считает подлежащим включению в специальный стаж на льготное пенсионное обеспечение период работы Тарарина В.А. в ЧИУБР Объединения «Грознефть» с ….. г. по ….. г., что составило: …. дней (….час.) +… дней дороги = …. календарных дней (….часов) в должности бухгалтера, как подтвержденный соответствующим образом (л.д.89). При этом, в удовлетворении требований о включении в специальный стаж на льготное пенсионное обеспечение период работы Тарарина В.А. в ЧИУБР Объединения «Грознефть» с ….. года по….. г. и с ….. г. по ….. г. надлежит отказать, поскольку истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих норму рабочего времени за спорный период. В представленных истцом справках такой информации не содержится. Как указано выше порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данными Правилами предусмотрено суммирование периодов работы в районах Крайнего Севера и периодов работы с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.2, 3). С учётом вышеизложенных обстоятельств, требований пенсионного законодательства о специальном стаже, требуемом для досрочного назначения пенсии по старости, суд считает, что на дату обращения за указанной пенсией, то есть …. года, у Тарарина В.А. отсутствует необходимое количество специального стажа, в связи с чем, в удовлетворении требований об обязании ответчика назначить и произвести Тарарину В.А. выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда надлежит отказать. Руководствуясь ст.ст. 194 -197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Тарарина В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать Тарарину В.А. в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с пп. 6 п. 1 статьи 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в ЧИУБР Объединения «Грознефть» с …… г. по …… г., что составило: …. дней (…. час.) +…. дней дороги = …. календарных дней (…..часов) в должности бухгалтера. В удовлетворении исковых требований Тарарина В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об обязании включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с ….. года по ….. года в должности бухгалтера производственной бухгалтерии в Учреждении № ИС-36/<адрес>; период работы ….. года по …. г. и с ….. г. по ….. г. в должности главного, ведущего бухгалтера в Чечено-Ингушском управлении буровых работ; о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента подачи заявления о назначении пенсии, то есть с ….. года – отказать. Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Шпаковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья: Т.С. Евтухова
устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они были
заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 15 лет и
имеют страховой стаж не менее 25 лет.
установлении трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному
обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в
РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» к заявлению
гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по
старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы,
подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, в том числе на
работах в районах Крайнего Севера.