Дело № 12-83/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 11 августа 2010 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Гладских Е.В.,
при секретаре Агаповой А.А.,
с участием:
представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Гордейчука В.Е. по доверенности Грищенко О.В.,
представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю Пириева С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании помещении суда жалобу Гордейчук В.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края от 31 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении Гордейчук В.Е., работающего руководителем ЗАО, проживающего по адресу: Краснодарский край,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края от 31 мая 2010 года Гордейчук В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере - рублей.
Гордейчук В.Е. с постановлением мирового судьи не согласился, посчитал его незаконным, и подал жалобу в обосновании которой указал, что представление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения в адрес ЗАО, либо Гордейчук В.Е. не поступало. Кроме того, указанное представление является незаконным, поскольку вынесено с нарушение требований нормативно-правовых актов, кроме того, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела он не был извещен надлежащем образом.
Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.
В судебное заседание лицо, в отношение которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Гордейчук В.Е. не явился, был надлежащем образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем суд, с учетом мнения участников производства по делу, полагает возможным начать и окончить рассмотрение жалобы Гордейчука В.Е., в его отсутствие с участием представителя Грищенко О.В. по имеющимся материалам.
В судебном заседании представитель лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Грищенко О.В., поддержала доводы жалобы Гордейчука В.Е. и просила отменить постановление по делу об административном правонарушении от 31 мая 2010 года, по доводам указанным в жалобе.
Представитель межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю по доверенности Пириев С.Р. просил отказать в удовлетворении жалобы Гордейчука В.Е.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд находит оспариваемое постановление принятым в соответствии с нормами материального и процессуального права, регламентирующими данные правоотношения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела установлено, что 19 января 2010 года межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю в отношении ЗАО вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно которому от ЗАО требовалось зарегистрировать контрольно-кассовую технику Штрих ФР-Ф, № 0, используемую в магазине, расположенном по адресу: Шпаковский район, г. М., в течение месяца со дня получения представления сообщить о принятых мерах.
19 марта 2010 года при проведении проверки требований Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 года «О применении контрольно – кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» было установлено, что в магазине используется ККТ Штрих ФР–Ф, № 0, не зарегистрированный в Межрайонной ИФНС России № 5 по СК, что является нарушением требований ст. 19.6 КоАП РФ.
Согласно ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица) рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Судом первой инстанции исследована вся совокупность доказательств по делу, которым дана надлежащая оценка. Вина Гордейчук В.Е. в совершении указанного правонарушения подтверждается:
- копией определения о возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19 марта 2010 года в отношении Гордейчук В.Е. по ст. 19.6 КоАП РФ л.д. 7);
- протоколом об административном правонарушении № 0 от 09 апреля 2010 года л.д. 3);
- копией уведомления Гордейчук В.Е. о явке в налоговый орган - межрайонную ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю л.д. 4);
- копией определения о вызове руководителя ЗАО в налоговый орган л.д. 8);
- копией представления об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения от 19 января 2010 года, согласно которому ЗАО руководитель Гордейчук В.Е. надлежит зарегистрировать контрольно-кассовую технику Штрих ФР-Ф, № 0, используемую в магазине расположенном по адресу: Шпаковский район, г. М. в течение месяца со дня получения представления сообщить о принятых мерах л.д. 12);
- копией почтового уведомления о получении представления налогового органа ЗАО л.д. 11).
Наказание в виде административного штрафа, назначенное Гордейчук В.Е., является минимальным, в пределах санкции ст. 19.6 КоАП РФ, с учетом тяжести содеянного правонарушения и иных обстоятельств дела.
Доводы Гордейчук В.Е. о том, что представление налогового органа от 19 января 2010 года не поступало в адрес ЗАО или Гордейчук В.Е. опровергаются копией почтового уведомления л.д. 11), из содержания которого следует, что представление поступило в адрес ЗАО 03 февраля 2010 года.
В порядке, предусмотренном разделом IV Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представление налогового органа, направленного в адрес ЗАО, не обжаловалось, в связи с чем, доводы Гордейчук В.Е. о том, что представление является незаконным, поскольку вынесено с нарушение требований нормативно-правовых актов, являются несостоятельными.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если в материалах имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с п. 6 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом.
Как следует из имеющихся в материалах дела реестров почтовых отправлений мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края, в адрес Гордейчук В.Е., 12 и 21 мая 2010 года направлялись судебные извещения с уведомлением о дате и времени судебного заседания, назначенных на 18 и 31 мая 2010 соответственно года л.д. 19-22).
Существенных нарушений закона при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было. С учетом установленных обстоятельств постановление отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Гордейчук В.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края от 31 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении Гордейчук В.Е. – отказать.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края от 31 мая 2010 года о привлечении Гордейчук В.Е. к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере - рублей оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья Е.В. Гладских