Дело № 12-88/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 10 сентября 2010 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Гладских Е.В.,
при секретаре Петривневой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гасанова Г.А. – О. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Шпаковского района Ставропольского края от 30 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ в отношении Гасанова Г.А.-О.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Шпаковского района от 30 июня 2010 года Гасанов Г.А.-О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.19 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере - рублей, с конфискацией арестованного имущества – камни бетонные, стеновые КСР-ПР-ПС 39-75 в количестве 2000 штук.
Будучи не согласным, с постановлением мирового судьи Гасанов Г.А.-О., подал в суд жалобу, в обосновании которой указал, что о дате, месте и времени судебного заседания он не извещался. Кроме того, резолютивная часть постановления содержит указание на конфискацию арестованного имущества - камни бетонные, стеновые КСР-ПР-ПС 39-75 в количестве 2000 штук, хотя в ходе производства по делу об административном правонарушении было изъято 2 вида камней - КСР-ПР-ПС 3975 и КПР-ПР-3975, которые изъяты в количестве 1000 штук каждого вида. На основании изложенного Гасанов Г.А.-О. просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Шпаковского района Ставропольского края Ванесян И.А. от 30 июня 2010 года, возвратить дело на новое рассмотрение.
В судебное заседание Гасанов Г.А.-О. не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени судебного разбирательства, обратился в суд заявлениями о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся материалам.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что 09 июня 2010 года в 15 часов начальник производственного отдела ООО «З» - Гасанов Г.А.-О. на складе продукции: находящемся по адресу: с. В., нарушил обязательные требования стандарта ГОСТ 6133-99 «Камни бетонные стеновые. Технические условия» п.п. 5.6.1, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.13 при реализации, хранении камня бетонного стенового КСР-ПР-ПС-39-75 ГОСТ 6133-99, камня бетонного стенового КСР-ПР-ПС-39-75 ГОСТ 6133-99, а именно:
- по маркировке: маркировка изделий должна содержать: товарный знак предприятия - изготовителя или его сокращенное наименование, условное обозначение изделия, которое должно содержать в себе следующие данные: сокращенное обозначение камня - К, область применения и назначения (С - для укладки стен или П - для перегородок, Л - лицевой или Р - рядовой), вида камня с точки зрения его использования в кладке ПР - порядовочный, УГ - угловой, ПЗ -перевязочный) и наличие пустот (ПС - пустотельный), длины в сантиметрах, марки по прочности, марки по морозостойкости, средней плотности и обозначения настоящего стандарта и штамп технического контроля. Фактически маркировка на изделиях отсутствует;
- по правилам приемки: изделия должны быть приняты техническим контролем предприятия - изготовителя на основании входного, операционного, приемосдаточного контроля изделий, периодических испытаний каждой партии изделий. Фактически операционный, приемосдаточный контроль, периодические испытания не проводятся. Не ведутся журналы учета: операционного, приемосдаточного контроля изделий. Отсутствуют протоколы периодических испытаний. Каждая партия поставляемых изделий должна сопровождаться документом о качестве (паспортом качества). Фактически паспорта качества на продукцию отсутствуют, соблюдение которых соответствует целям, предусмотренным п. 1 ст. 46 Федерального Закона «О техническом регулировании», а именно защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц.
Мировым судьей исследована вся совокупность доказательств по делу, которым дана надлежащая оценка. Деяния Гасанова Г.А.-О. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, как нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 КоАП РФ, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.
Административное наказание назначено Гасанову Г.А.-О. с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, его тяжести и личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.
К доводам Гасанова Г.А.-О. о нарушении его прав ввиду проведения судебного заседания без участия являются несостоятельными, поскольку о дате, месте и времени судебного заседания последний уведомлен надлежащим образом, что подтверждается заказным уведомлением, направленным в адрес ООО «З, которое получено 25 июня 2010 года л.д. 38).
Вместе с тем, постановление мирового суда подлежит изменению, в части исключения из резолютивной части постановления сведений о конфискации камней бетонных стеновых КСР-ПР-ПС 39-75 в количестве 2000 штук по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что государственным инспектором территориального отдела инспекции госнадзора по Ставропольскому краю ЮМТУ Ростехрегулирования Захарченко Я.О. года в ходе проверки соблюдения установленных обязательных требований товаров, а также соблюдения требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации в области технического регулирования и защиты прав потребителей 09 июня 2010 года наложен арест на строительные материалы ООО «З» - камни бетонные стеновые КСР-ПР-ПС 3975 и КПР-ПР-3975, в количестве 1000 штук каждого вида л.д. 12).
Санкцией ч. 1 ст. 19.19 КоАП предусмотрена конфискация предметов административного правонарушения.
Оригинал протокола ареста имущества ООО «З» от 09 июня 2010 года направлен территориальным отделом инспекции госнадзора по Ставропольскому краю ЮМТУ Ростехрегулирования в Арбитражный суд Ставропольского края, для решения вопроса о привлечении к административной ответственности юридического лица – ООО «З по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, в адрес мирового суда оригинал указанного процессуального документ не направлялся. В материалах дела об административном правонарушении в отношении Гасанова Г.А.-О. имеется заверенная копия протокола ареста.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 06 августа 2010 года ООО «З» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, конфискованы предметы административного правонарушения - камни бетонные стеновые КСР-ПР-ПС 3975 в количестве 2000 штук л.д. 67-70).
Таким образом, у мирового суда отсутствовали основания для решения вопроса о конфискации предметов административного правонарушения при рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Гасанова Г.А.-О.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Шпаковского района Ставропольского края от 30 июня 2010 года в отношении Гасанова Г.А.- О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении – изменить.
Исключить из резолютивной части постановления от 30 июня 2010 года сведения о конфискации арестованного имущества - камни бетонные стеновые КСР-ПР-ПС 39-75 в количестве 2000 штук, хранящиеся на производственном складе ООО «З» по адресу: с. В.
В оставшейся части постановление оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гасанова Г.А.-О. - без удовлетворения.
Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и кассационному обжалованию не подлежит.
Судья Е.В. Гладских