ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2010 года г.Михайловск
Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Марьев А.Г.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора МОУ «СОШ № 5» г. Михайловска – Новиковой К.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда административный материал в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5», расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Пушкина, 51, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
26 мая 2010 года инспектором Шпаковского района по пожарному надзору Петраковым О.А., был составлен протокол об административном правонарушении в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и передан на рассмотрение для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности актового зала муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5», расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Пушкина, 51.
Из протокола следует, что 26.05.2010 года в 11 часов 00 минут, в помещении МОУ «СОШ № 5» по адресу г.Михайловск ул. Пушкина, 51 были выявлены нарушения ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ №323 от 20 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4837), СНиП 21.01-97 Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения», ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно в актовом зале: сигнализация находится в неисправном состоянии п. 98 ППБ 01-03. Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Соединение, электропроводки выполнены в скрутку, а не с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов, допускается открытая прокладка линий электропроводки ППБ 01-03 п. 3, 57; ПУЭ п.2.1.21, п. 7.1.29. Электролампы не оборудованы защитными плафонами п. 60 ППБ 01-03, п. 6.5.1. ПУЭ. Не подвергнуты огнезащитной обработке деревянные конструкции сценической коробки, а сценическое оформление с составлением акта. ППБ 01-03 п. 150. Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций школы и находящихся в ней материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (ППБ 01-03 п.52). Допущено загромождение эвакуационной лестницы актового зала спортивным инвентарём, мебелью и т.д. Пункт 53 ППБ 01-03. Отсутствует естественное освещение эвакуационной лестницы актового зала Пункт 40 ППБ 01-03. Выше указанные нарушения непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений, во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей гибелью. Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Новикова К.Ф., пояснила, что согласна с протоколом об административном правонарушении, все нарушения, которые указаны в нем действительно имели место, обязуется устранить их в ближайшее время, не возражает против приостановления деятельности актового зала школы.
Суд, исследовав протокол об административном правонарушении с приложенными документами, пришел к выводу о необходимости приостановления деятельности актового зала МОУ СОШ № 5, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Пушкина, 51, поскольку муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 5» допущены нарушения, которые непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, а также, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций школы и находящимся в ней материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений, во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей гибелью.
Вина муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 82 от 26 мая 2010 года, который был составлен государственным инспектором Шпаковского района по пожарному надзору, Петраковым О.А., на основании акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 35, а также указанным актом проверки, проведенной по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с г. Михайловск, ул. Пушкина, 51, на основании распоряжения № 33 от 19 мая 2010 года главного государственного инспектора по пожарному надзору Шпаковского района, УГПН ГУ МЧС России по СК.
Судья считает, что факт допущенных нарушений нашел свое полное подтверждение в судебном заседании.
При назначении наказания, судья учитывает, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности за подобного рода нарушения.
Учитывая данные обстоятельства, судья полагает необходимым назначить муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 5» административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности актового зала школы, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Пушкина, 51, так как нарушения, допущенные со стороны юридического лица, не позволяют назначить ему более мягкое административное наказание.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1; 29.9; 29.10 КоАП РФ, суд,
постановил:
Признать виновным муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5», расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Пушкина, 51 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности актового зала муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5», расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Пушкина, 51, сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности здания муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5», расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с г. Михайловск, ул. Пушкина, 51, исчислять с 11 июня 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья А.Г. Марьев