Дело № 5-35/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 мая 2011 года г. Михайловск
Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Климов Е.Л.
с участием государственного инспектора отделения надзорной деятельности, старшего лейтенанта внутренней службы Петракова О.А.,
представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Крикуненко Г.И.,
при секретаре Бабиной С.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
филиала ГУП СК «Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал» расположенного по адресу: -----,
в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
Начальником отделения надзорной деятельности по Шпаковскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Петренко С.А. в Шпаковский районный суд представлен административный материал в отношении филиала ГУП СК Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал», расположенного по адресу: ------, юридический адрес: ------, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно представленного административного материала ----- года при проведении плановой проверки противопожарного состояния помещения склада № --- филиала ГУП СК Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал» по адресу: -----, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), НПБ 110-0З Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4836); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный № 4837); СНиП 21.01-97 Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения», ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
В судебном заседании представитель отделения надзорной деятельности по Шпаковскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Петраков О.А. пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности, допущенные со стороны филиала ГУП СК Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал», непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещение о нем, время начала эвакуации людей, а так же возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении филиала ГУП СК Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал» Крикуненко Г.И. высказал свое согласие с протоколом об административном правонарушении, не возражает против административного приостановления деятельности.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Виновность филиала ГУП СК «Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, находит свое подтверждение в имеющихся в материалах дела доказательствах:
Согласно акта проверки юридического лица, № --- от --- года на основании распоряжением начальника УНД ГУ МЧС России по СК Л.Н.С. № --- от --- г. была проведена плановая проверка противопожарного состояния на территории, в зданиях и сооружениях филиала ГУП СК «Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал», расположенного по адресу: ---- были выявлены нарушения, а именно:
- Не дооборудованы пожарные щиты в соответствии с нормами пункт 108 ППБ 01-03
- Не дооборудованы помещения огнетушителями пункт 3 ППБ 01-03; НПБ 103-95 пункт 1.7
- Отсутствует указатель пожарного водоёма выполненный с применением светоотражающих покрытий пункт 90 ППБ 01-03.
- Не обработаны повторно деревянные конструктивные элементы чердачных помещений огнезащитным составом пункт 36 ППБ 01-03.
- Не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализацией пункт 3 ППБ 01-03; НПБ 110-03* пункт 4
- Не оборудованы помещения автоматической системой оповещения людей при пожаре пункт 3 ППБ 01-03; НПБ 104-03 таблица 2
- Электрические сети эксплуатируются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике пункт 57 ППБ 01-03
- Не пройдено обучение по противопожарному минимуму руководителем объекта его заместителем, ответственным за пожарную безопасность пункт 15 ППБ 01-03.
- Не оборудована автостоянка буксировочным торсом или штангой из расчета 1 на десять единиц техники пункт 357 ППБ 01-03.
- Допущено совместное хранение авторезины с другими материалами пункт 498 ППБ 01-03.
- Допущено занижение высоты строительной конструкции эвакуационного выхода в свету менее 1,9 метра пункт 3 ППБ 01-03 СНиП 21-01-97* пункт 6.16.
По итогам проверки соблюдения требований пожарной безопасности, в присутствии представителя филиала ГУП СК «Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал» - Крикуненко Г.И., --- года был составлен протокол № --- об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ согласно которому, в помещении склада № 1 филиала ГУП СК «Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал», расположенного по адресу: ----, выявлены нарушения требований пожарной безопасности:
- Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией пункт 3 ППБ 01-03; НПБ110-03* пункт 4
- Помещение не оборудованы системой оповещения людей при пожаре пункт 3 ППБ 01-034 НПБ 104-038 пункт 1.2 таблица 2.
- Энергетические сети, оборудование эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергии пункт 57 ППБ 01-03
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. В графе, объяснения законного представителя лица, в отношении которого составлен протокол, представитель филиала ГУП СК «Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал» - Крикуненко Г.И. указал, что нарушения будут устранены в кратчайшие сроки (л.д.3-4).
Таким образом, административный материал содержит достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ, влечет наказание на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
При этом суд учитывает, что филиал ГУП СК «Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал», ранее не привлекался к административной ответственности, представитель юридического лица признал вину в совершении административного правонарушения.
Вышеуказанное, суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность филиала ГУП СК «Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал» судом не установлены.
Учитывая вышеизложенное суд, считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности склада № 1 филиала ГУП СК «Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал» по адресу: ----.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 20.4, 23.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать виновным филиал ГУП СК «Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал», расположенный по адресу: ---, юридический адрес: ---, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности склада № --- филиала ГУП СК «Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал», расположенного по адресу: ---, сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок приостановления деятельности склада № --- филиала ГУП СК «Ставропольский водоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал», расположенного по адресу: ---, исчислять с 10 мая 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.
Судья: Климов Е.Л.