Дело № 5-37/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 мая 2011 года г. Михайловск
Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Климов Е.Л.
с участием государственного инспектора отделения надзорной деятельности, лейтенанта внутренней службы Сотникова Ю.В.,
представителя МОУ «Начальная общеобразовательная школа №25» - Романенко В.И.,
при секретаре Бабиной С.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
муниципального общеобразовательного учреждения «Начальная общеобразовательная школа № ----», юридический адрес: ----
в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
Начальником отделения надзорной деятельности по Шпаковскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю ФИО3 в Шпаковский районный суд представлен административный материал в отношении МОУ «Начальная общеобразовательная школа № ----», юридический адрес: ----, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно представленного административного материала --- года при проведении плановой проверки противопожарного состояния помещений МОУ «Начальная общеобразовательная школа № ---» по адресу: ----, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный №), НПБ 110-0З Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный №); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный №); СНиП 21.01-97 Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения», ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
В судебном заседании представитель отделения надзорной деятельности по Шпаковскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Сотников Ю.В. пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности, допущенные со стороны МОУ «Начальная общеобразовательная школа № ---», непосредственно влияют: на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей; на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространение по элементам конструкций и находящихся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МОУ «Начальная общеобразовательная школа № ---» ФИО1 в судебном заседании полностью признала вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Виновность МОУ «Начальная общеобразовательная школа № ---» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, находит свое подтверждение в имеющихся в материалах дела доказательствах:
Согласно акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № -- от --- года были выявлены нарушения, а именно:
- Не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и контура
заземления п. 57 ППБ 01-03, ПТЭЭП прил. 3.
- Допускается эксплуатация поврежденных выключателей, розеток,
электрораспределительные коробки не закрыты крышками п. 57,60 ППБ 01-03;
- Деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом п. 36
ППБ 01-03;
- Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализации НПБ 110-03
таб.1 п.9; ППБ01-03;
- помещения не оборудованы первичными средствами пожаротушения 108 прил. 3
ППБ 01-034
- Соединение, электропроводки выполнены в скрутку, а не с помощью
опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов, допускается открытая
прокладка линий электропроводки ППБ 01-03 п. 3, 57; ПУЭ п.2.1.21,п. ДД.ММ.ГГГГ;
- На видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова
пожарной охраны п. 13 ППБ 01-03.
По итогам проверки соблюдения требований пожарной безопасности, в присутствии представителя МОУ «НОШ № ---» - ФИО1, --- года был составлен протокол № --- об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, где в графе, объяснения законного представителя должностного лица, в отношении которого составлен протокол, указала, что с административным приостановлением деятельности согласна, нарушения будут устранены (л.д.2-3).
Таким образом, административный материал содержит достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ, влечет наказание на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 45-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ).
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
При этом суд учитывает, что МОУ «Начальная общеобразовательная школа № ---», ранее не привлекалось к административной ответственности, представитель юридического лица признал вину в совершении административного правонарушения.
Вышеуказанное, суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность МОУ «Начальная общеобразовательная школа № ---» судом не установлены.
Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности помещений хозяйственных построек МОУ «Начальная общеобразовательная школа № ---» по адресу: ---.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 20.4, 23.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать виновным МОУ «Начальная общеобразовательная школа № ---», юридический адрес: ---, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений хозяйственных построек МОУ «Начальная общеобразовательная школа № ---» расположенных по адресу: ---, сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок приостановления деятельности помещений хозяйственных построек МОУ «Начальная общеобразовательная школа № ---» расположенных по адресу: ---, исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.
Судья: Климов Е.Л.