Постановление от 17.06.2011 по делу № 5-53/2011 в отношении МУЗ «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника», о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ



Дело № 5-53/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2011 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Климова Е.Л.,

с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК в Шпаковском районе Хановой Н.В., действующей на основании доверенности, № --- от --- года,

представителя юридического лица Муниципального учреждения здравоохранения «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника» Заиченко О.Г., действующей на основании доверенности № --- от --- года,

при секретаре Бабиной С.А.,

рассмотрел административный материал в отношении

юридического лица Муниципального учреждения здравоохранения «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника», юридический адрес: ----,

о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

--- года начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Шпаковском районе Красько А.В. направлен в Шпаковский районный суд Ставропольского края материал в отношении юридического лица Муниципального учреждения здравоохранения «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника», юридический адрес: ---, о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в стоматологическом кабинете по адресу: ---.

Согласно которого, --- года в --- часов 00 минут в стоматологическом кабинете по адресу: ---, при оказании стоматологических услуг населению нарушены требования санитарных правил установленных п. 2.1., п. 2.35, гл. 2 и п.3.3, п. 4.4. гл. 5 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», что создает угрозу распространения инфекционных заболеваний и влечет ответственность по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК в Шпаковском районе Ханова Н.В. пояснила, что нарушения, допущение со стороны стоматологического кабинета при оказании стоматологических услуг населению, могут повлечь за собой возникновение и распространение инфекционных заболеваний. Осуществлять медицинскую деятельность с нарушениями санитарно-эпидемиологических правил стоматологический кабинет по адресу: --- не может. Считает необходимым приостановить деятельность стоматологического кабинета по адресу: -- сроком на 14 суток. Указанный срок приостановления деятельности считает достаточным для устранения выявленных нарушений.

Представитель МУЗ «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника» Заиченко О.Г. в судебном заседании высказала свое согласие с протоколом об административном правонарушении, не возражает против административного приостановления деятельности, указала, что нарушения частично устранены.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины МУЗ «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Виновность юридического лица МУЗ «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника» подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением № --- от --- года заместителя руководителя Ковальчук И.В. назначено проведение плановой проверки юридического лица - МУЗ «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника» с целью реализации плана проведения мероприятий по контролю на 2011 год, утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю, для осуществления надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей; предупреждения вредного воздействия на человека фактов среды обитания; профилактики инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения (л.д. 12-13),

- протоколом № --- по делу об административном правонарушении от --- года, согласно которому, --- года в --- часов --- минут в стоматологическом кабинете по адресу: --- при оказании стоматологических услуг населению нарушены требования санитарных правил, а именно: кабинет оборудован только одной раковиной, в которой осуществляется мытье рук и обработка инструментария; масляная краска на стене облупилась, обнажая штукатурку, что затрудняет проведение регулярной влажной уборки с применением дезинфектантов; не проводится стерилизация зеркал, которые обрабатываются путем замачивания в 2% растворе «Бриллианта» на 60 мин, (дезинфекция, совмещенная с предстерилизационной очисткой), отмывание дистиллированной водой, сушка и укладка в контейнер; контроль стерилизации осуществляется не в соответствии с действующей документацией - на момент проверки в камеру стерилизатора закладываются индикаторы СтериТЕСТ-В, которые в соответствии с инструкцией предназначены для контроля стерилизации внутри (л.д. 3-4).

Таким образом, начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по СК Красько А.В. в протоколе было представлено достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ.

Согласно уставу от --- года, МУЗ «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника» является правопреемником государственного учреждения здравоохранения «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника», и имеет в своем составе филиалы, в том числе Стоматологический кабинет --- врачебной амбулатории по адресу: --- (л.д. 5-9).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

При этом суд учитывает, что МУЗ «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника», ранее не привлекалось к административной ответственности, представитель юридического лица признал вину в совершении административного правонарушения, принимает меры к устранению допущенных нарушений санитарных правил.

Вышеуказанное, суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность МУЗ «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника» судом не установлены.

Суд, принимая во внимание, что МУЗ «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника» ранее не привлекалось к административной ответственности, нарушения, допущенные со стороны МУЗ «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника», могут повлечь за собой возникновение массовых инфекционных и паразитарных заболеваний, острых кишечных инфекций и вирусных гепатитов, считает возможным применить к нему наказание в виде административного приостановления деятельности стоматологического кабинета, расположенного по адресу: ---.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 14.4, 23.1, 24.5, 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо Муниципального учреждения здравоохранения «Шпаковская районная стоматологическая поликлиника», юридический адрес: ---, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности стоматологического кабинета, расположенного по адресу: ---, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности стоматологического кабинета, расположенного по адресу: ---, исчислять с 17 июня 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение 10 суток.

Судья: Климов Е.Л.