Дело 5-86/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Михайловск 14 сентября 2011 года Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Гладских Е.В., при секретаре Емцеве А.Г. с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Гафурова Д.О.У., переводчика Озодова М.О., представителя УФМС России по Ставропольскому краю в Шпаковском районе Суворова А.В. рассмотрев административный материал в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, имеющего среднее образование, не работающего, холостого, без определенного места жительства, личность удостоверена по национальному паспорту PUZB СТ 1690412, выданному ДД.ММ.ГГГГ властями респ. Узбекистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФМС России по <адрес> в <адрес> в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства на строящемся объекте по адресу: <адрес> рядом с домом № установлено, что гражданин <адрес> ФИО3У., 1993 года рождения, осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве здания, расположенного по адресу: <адрес> рядом с домом № на основании устного трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ без разрешения на работу и патента, что является нарушением требований п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, ст.40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, чем нарушил ст.18.10 КоАП РФ. В судебном заседании представитель УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО5 пояснил, что в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства на строящемся объекте по адресу: <адрес> рядом с домом № установлено, что гражданин <адрес> ФИО3У., 1993 года рождения, осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве здания, расположенного по адресу: <адрес> рядом с домом № на основании устного трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ без разрешения на работу и патента, что является нарушением требований п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, ст.40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, чем нарушил ст.18.10 КоАП РФ. Просит привлечь ФИО3У. к административной ответственности по ст.18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3У. в судебном заседании пояснил, что не владеет языком, на котором ведется производство по делу. С целью обеспечения права на защиту судом к участию в деле привлечен переводчик ФИО2, которому судом разъяснены положения ст. 25.10 и ст. 17.9 КоАП РФ. Так, ФИО3У. признал свою вину в совершении административного правонарушения, и пояснил, что он приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Аксарайский» в <адрес>. На регистрационный учет в <адрес> он не становился, а встал на учет в <адрес> через почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ. Так как он не нашел работу в <адрес>, он поехал в <адрес>, но и там не нашел работы. Ему было известно, что его сосед по месту его постоянного жительства в <адрес> ФИО2 находится в <адрес> края, где осуществляет трудовую деятельность. В связи с этим он обратился к ФИО2 за помощью, так как у него не было денег. ФИО2 прислал ему деньги в размере 10000 рублей через «Росбанк». ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес>, и ФИО2 поселил его в строительном вагончике на колесах, который располагается на участке земли, где ведется строительство частного дома. Данный участок расположен рядом с домом № по <адрес>. ФИО2 взял его в свою бригаду подсобным рабочим и обеспечил трехразовым питанием. Зарплату ему ФИО2 не выплачивал, так как он должен был отработать долг. На миграционный учет в <адрес> ФИО2 его не поставил, так как у него (Гафурова) не было денег, патент для работы у частных лиц он также не оформил. Заслушав представителя УФМС России по <адрес> в <адрес>, а также лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3У., исследовав представленные материалы, суд считает вину ФИО3У. в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям. В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Кроме признания своей вины правонарушителем ФИО3У., его вина в совершении административного наказания подтверждается: - протоколом об административном правонарушении А№090649 от ДД.ММ.ГГГГ; - ксерокопией приобщенного к материалам дела национального паспорта ФИО3У., PUZB СТ 1690412, выданному ДД.ММ.ГГГГ властями респ. Узбекистан; - ксерокопиями визы и миграционной карты ФИО3У. серия 1209 №, согласно которым срок его пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО3У., являясь гражданином <адрес>, и не имея разрешения на работу, нарушил положения ст. 18.10 КоАП РФ, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности. Избирая вид и размер административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В соответствии со ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание ФИО3У. в соответствии со ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Избирая вид и размер административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. При таком положении с учетом приведенных обстоятельств суд полагает возможным определить ФИО3 наказание, установленное санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд, ПОСТАНОВИЛ: Признать ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Указанный административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам: получатель УФК по СК Администрация Шпаковского МР на лицевой счет № 40101810300000010005, находящийся в ГУ Банка России по СК г. Ставрополь, ИНН 2633018031; БИК 040702001, КПП 263401001, КБК 50111690050050000140, ОКАТО 07258501000. Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня его получения. Судья Е.В. Гладских