Дело № 5-91/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 октября 2011 года г. Михайловск Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Климов Е.Л. с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе – Б.И.И., действующей на основании доверенности от … года, при секретаре судебного заседания Бабиной С.А. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пелагиада», юридический адрес: …, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ Начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе в Шпаковский районный суд представлен административный материал в отношении ООО «Пелагиада», юридический адрес: …, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. Согласно представленному административному материалу … года в … часов в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе, по адресу: … края получены протоколы лабораторных испытаний №… от … года (вх. №… от …г.) и должностным лицом установлено, что предоставление услуг населению осуществляется с нарушением санитарных правил, а именно: пробы воды из пруда №1 (для взрослых) и пруда №2 (для детей), использующихся в рекреационных целях ООО «Пелагиада», отобранных по адресу: … по микробиологическим показателям (обнаружено наличие ТКБ-950 и 230 при нормативе не более 100) не соответствуют гигиеническим нормативам. Водные объекты: пруд №1 (для взрослых) и пруд №2 (для детей) – используются в рекреационных целях при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов и это грозит возникновением инфекционных заболеваний среди населения, что является нарушением ст. 11, ст. 18 Федерального Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» приложение №1 (обязательное). В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе Б.И.И. пояснила, что нарушения санитарных правил допущенных со стороны ООО «Пелагиада» грозит возникновением и распространением инфекционных заболеваний среди населения. Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Пелагиада» извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Пелагиада». В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Выслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе Борисову И.И., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Виновность ООО «Пелагиада» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. Определением №10 о возбуждении дела об административном правонарушении вынесенным должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе от … года, согласно которого возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Пелагиада», назначено проведение административного расследования по признакам административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ. (л.д. 6). Определением о назначении экспертизы от 09.09.2011 года вынесенным начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе, согласно которого ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» поручено провести отбор проб и проведение исследований воды из водных объектов пруд №1, №2 в количестве 2х проб на: 1. микробиологические показатели (коли-фаги, возб. кишечных инфекций, ОКБ, ТКБ) 2. санитарно-химические показатели (запах, взвешенные вещества, плавающие примеси, окраска, температура, рН, хлориды, сульфаты, ртуть, кадмий, свинец, мышьяк, нитриты, нитраты, аммиак). (л.д. 14). Протоколом лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» от … года, согласно которого вода из пруда №1 (взрослый), вода из пруда №2 (детский), не отвечает требованиям по микробиологическим показателям СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». (л.д. 12). Протоколом № 389 по делу об административном правонарушении от 30.09.2011 года, согласно которого водные объекты: пруд №1 (для взрослых) и пруд №2 (для детей) – используются ООО «Пелагиада» в рекреационных целях при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов и это грозит возникновением инфекционных заболеваний среди населения, что является нарушением ст. 11, ст. 18 Федерального Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» приложение №1 (обязательное). (л.д. 3). Таким образом, административный материал содержит достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. При этом суд учитывает, что ООО «Пелагиада», ранее не привлекалось к административной ответственности. Вышеуказанное, суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ООО «Пелагиада» судом не установлены. Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по использованию водных объектов в рекреационных целях, поскольку назначение менее строгого вида административного наказания, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.12, 14.4, 23.1, 26.2, 26.11, 32.12 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Пелагиада», юридический адрес: …, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию ООО «Пелагиада» в рекреационных целях водных объектов: пруд № 1 (взрослый), пруд №2 (детский), расположенных по адресу: …, сроком на 60 (шестьдесят) суток. Срок приостановления деятельности по использованию ООО «Пелагиада» в рекреационных водных объектов: пруд № 1 (взрослый), пруд №2 (детский), расположенных по адресу: …, исчислять с 20 октября 2011 года. Копию постановления направить в Шпаковский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, для немедленного исполнения. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья: Климов Е.Л.