Дело № 5-94/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2011 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Марьева А.Г.

с участием

специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по СК в Шпаковском районе, по доверенности Хановой Н.В.

при секретаре Миронюк В.В.

рассмотрев административный материал в отношении

юридического лица Государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С.Николаева», юридический адрес: <адрес>,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю Красько А.В. в Шпаковский районный суд представлен административный материал в отношении юридического лица Государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С.Николаева», в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Согласно представленного административного материала при проведении плановой проверки 09.11.2011 года в 15 часов 00 минут, в ГБОУ НПО ПЛ имени казачьего генерала С.С. Николаева по адресу: <адрес> А в здравпункте ГБОУ НПО ПЛ имени казачьего генерала С.С. Николаева установлено, что осуществляется медицинская деятельность без специального разрешения (лицензии); что является нарушением требований ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и влечет административную ответственность по 1 ст. 19.20. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по СК в Шпаковском районе, по доверенности Ханова Н.В. пояснила, что в помещении здравпункта ГБОУ НПО ПЛ имени казачьего генерала С.С. Николаева осуществляется медицинская деятельность без специального разрешения (лицензии); что является нарушением требований ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и влечет административную ответственность по 1 ст. 19.20. КоАП РФ.

Законный представитель ГОУ НПО «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С. Николаева» в судебное заседание не явился и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Виновность ГБОУ НПО «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С. Николаева» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, находит свое подтверждение в имеющихся в материалах дела доказательствах:

Распоряжением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Ковальчук И.В. от 07 сентября 2011 года № 113-03 была проведена плановая/выездная проверка, визуальный осмотр территории, учебных и вспомогательных помещений, пищеблока, медицинского блока, санитарных узлов и др. с целью оценки соответствия объекта обязательным требованиям, проведения лабораторных исследований, измерение физических факторов окружающей среды, анализ данных лабораторных, инструментальных исследований в рамках производственного контроля, анализ иммунизации и других документов ГБОУ НПО «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С. Николаева», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8-9).

По итогам проверки в присутствии представителя ГБОУ НПО «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С. Николаева» Сулименко Е.П. 09 ноября 2011 года был составлен протокол № 455 об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, где в графе, объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол, указал, что недостаточное финансирование учреждения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 455 от 09 февраля 2011 года выявлены нарушения, а именно:

- в помещении здравпункта ГБОУ НПО ПЛ имени казачьего генерала С.С. Николаева осуществляется медицинская деятельность без специального разрешения (лицензии).

Таким образом, административный материал содержит достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, что оно впервые привлекается к административной ответственности за подобного рода нарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ГБОУ НПО «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С. Николаева», судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности здравпункта ГБОУ НПО «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С. Николаева» по адресу: <адрес>.

Назначение наказания менее строгого, чем административное приостановление деятельности, по мнению суда не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 20.4, 23.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С.Николаева», юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здравпункта государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С.Николаева» расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности помещения здравпункта государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образовательного учреждения «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С.Николаева» расположенного по адресу: <адрес>, исчислять с 24 ноября 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Судья: Марьев А.Г.