Постановление от 14.12.2011г. по административному материалу № 5-98/2011 в отношении ИП Фишер Г. П.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2011 года г. Михайловск

Судья Шпаковский районный суд Ставропольского края Марьев А.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Фишер Г.П.,

представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Шпаковском районе, Хановой Н.В.,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Фишер Г.П., … года рождения, уроженки …, проживающей по адресу: …, о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении, … года в … часов … минут в магазине, расположенном по адресу: …, при реализации пищевых продуктов ИП Фишер Г. П. допустила нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п.5.2: планировка магазина не позволяет соблюдать поточность (имеются встречные потоки и перекрест сырых и готовых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей); п. 3.1: помещение магазина не обеспечено водоснабжением и канализацией; п. 4.8., п. 10.3.: остекленные поверхности окон и проемов не содержатся в чистоте (покрыты пылью и паутиной) и не очищаются по мере загрязнения, также оконный проем загроможден тарой, что затрудняет осуществлять уборку; п.5.10.: полы в организации торговли покрыты линолеумом, который местами имеет рваные части (дыры); п. 6.1., п. 6.4.: в торговом зале не осуществляется ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов, так как отсутствует термометр и психрометр, установленные на видном месте, удаленные от дверей и испарителей; п. 6.2.: холодильное оборудование не оснащено термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; п.8.24.: выявлена реализация пищевых продуктов без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность: мясо цыпленка замороженное (ЗАО «Ставропольский бройлер», РФ) в количестве 7 кг, морской язык (производитель неизвестен) в количестве 5 кг.; п. 10.4.: в помещении магазина для сбора отходов и мусора отсутствуют металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками; п.3.9., п.9.4., п. 13.3.: в магазине для соблюдения правил личной гигиены отсутствует раковина для мытья рук персонала с мылом и индивидуальным полотенцем; п.12.2., п.12.3.: не осуществляются дезинсекционные и дератизационные мероприятия специальной организацией, осуществляющей деятельность по проведению дезинсекции (отсутствует договор); п.1.4.: при реализации пищевых продуктов не осуществляется производственный контроль, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний (отсутствует договор с аккредитованной лабораторией), за соблюдением санитарных правил, и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ; п.13.2.: в личной медицинской книжке С. М.А. (продавец), которая осуществляет реализацию пищевых продуктов, отсутствуют (не внесены) результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, что грозит возникновением и распространением инфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди населения и является нарушением ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Фишер Г.П., виновной себя в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что все указанные в протоколе об административном правонарушении, нарушения действительно имели место, они будут устранены в ближайшее время.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Шпаковском районе, Ханова Н.В., в судебном заседании пояснила, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе было собрано достаточно доказательств в подтверждении факта совершения индивидуальным предпринимателем Фишер Г.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Кроме признания вины, вина индивидуального предпринимателя Фишер Г.П. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении № … от … года, составленным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе Б. М.Н. в отношении индивидуального предпринимателя Фишер Г.П.;

- копией акта проверки индивидуального предпринимателя № … от … года, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Ставропольскому краю по адресу: … в отношении индивидуального предпринимателя Фишер Г.П., на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю К. И.В. № … от … года, в ходе которой выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что является нарушением ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- копией распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю К. И.В. № … от … года о проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Фишер Г.П. по адресу: ….

В соответствии с ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ административным правонарушением признается продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, и влечет административное наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Таким образом, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фишер Г.П. представителя Управления Роспотребнадзора, исследовав представленные доказательства, суд читает подтвержденным факт совершения индивидуальным предпринимателем Фишер Г.П. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, поскольку судом установлен факт осуществления индивидуальным предпринимателем Фишер Г.П. в магазине, расположенном по адресу: … продажи товаров с нарушением санитарных правил, без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность товаров, который был выявлен в ходе проверки, проведенной … года.

Каких-либо грубых нарушений, допущенных при проверке деятельности индивидуального предпринимателя Фишер Г.П., не установлено.

В соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами, судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Фишер Г.П. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Основываясь на доказательствах по делу, оцененных в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 2.1 и 2.2 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии вины индивидуального предпринимателя Фишер Г.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Избирая вид и размер административного наказания индивидуальному предпринимателю Фишер Г.П., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то обстоятельство, что она впервые привлекается к административной ответственности за подобного рода правонарушения, с правонарушением согласилась и обязалась устранить допущенные нарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание индивидуального предпринимателя Фишер Г.П. судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, а также то, что нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем Фишер Г.П. могут повлечь за собой возникновение и распространение инфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди населения, судья полагает необходимым назначить ИП Фишер Г.П. административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: …, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

Вместе с тем, суд полагает возможным не применять дополнительное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в виде конфискации товара.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1.,3.2, 4.1.-4.3, ч. 2 ст. 14.4, 29.5., 29.6., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать виновным индивидуального предпринимателя Фишер Г.П., … года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: …, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, назначив ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: …, на срок …(шестьдесят) суток, исчисляя срок административного приостановления деятельности с 15 декабря 2011 года,.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Марьев А.Г.