Дело № 5-134/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2010 года г. Михайловск
Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Климов Е.Л.
государственного инспектора по пожарному надзору, лейтенанта внутренней службы Петракова О.А.,
представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора МОУ ДОД ДМШ Денисенко Л.Н.
при секретаре Бабиной С.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Муниципального образовательного учреждения Детская музыкальная школа г. Михайловска юридический адрес: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск ул. Г., …,
в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
Начальником отделения Государственного пожарного надзора Шпаковского района ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Петренко С.А. в Шпаковский районный суд представлен административный материал в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения Детская музыкальная школа г. М. юридический адрес: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск ул. Г., в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно представленного административного материала при проведении проверки противопожарного состояния помещения филиала Муниципального образовательного учреждения Детская музыкальная школа г. Михайловска, расположенного по адресу: г. Михайловск ул. Н…,, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № … от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № …), НПБ 110-0З Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ № … от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № …); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № … от 20 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный № …); СНиП 21.01-97 Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения».
В судебном заседании представитель отделения Государственного пожарного надзора Шпаковского района ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Шпаковского района Петраков О.А. пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности, допущенные со стороны филиала Муниципального образовательного учреждения Детская музыкальная школа г. Михайловска, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещение о нем, возможность его тушения в начальной стадии, время начала эвакуации людей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций дома культуры и находящихся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещения дома культуры, во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор МОУ ДОД ДМШ Денисенко Л.Н. высказала свое согласие с протоколом об административном правонарушении, пояснила, что в настоящее время ожидается поступление денежных средств для приобретения и монтажа автоматической пожарной сигнализации.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Виновность Муниципального образовательного учреждения Детская музыкальная школа г. Михайловска в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, находит свое подтверждение в имеющихся в материалах дела доказательствах:
Распоряжением начальника отделения государственного пожарного надзора Шпаковского района ГУ МЧС России по СК № … от 09 ноября 2010 года было назначено проведение проверки с целью контроля за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в здании Муниципального образовательного учреждения Детская музыкальная школа г. Михайловска по адресу: ул. Г., …и ул. Н, … Михайловска (л.д. 2).
Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности № … от 10.11.2010 года были выявлены нарушения в здании филиала Муниципального образовательного учреждения Детская музыкальная школа г. Михайловска, по адресу: г. Михайловск ул. Н.,а именно:
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией СП 5.13130.2009 табл. 1.А п.9; НПБ 110-03 табл. 1.А п. 9;
- помещения не оборудовано системой оповещения людей при пожаре СП 3.13130.2009 таб. 2; НПБ 110-03 табл. 2 п.7;
- на окнах установлены глухие металлические решетки п. 40 ППБ 01-03;
- деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом п. 36 ППБ 01-03, СНиП 21.01.97;
- не обеспечен подъезд пожарной техники п.2 ст. 67 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
По итогам проверки соблюдения требований пожарной безопасности, в присутствии директора Муниципального образовательного учреждения Детская музыкальная школа г. Михайловска был составлен протокол № … об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в котором в графе, объяснения законного представителя должностного лица, в отношении которого составлен протокол, Денисенко Л.Н. указала, что нарушения выявленные в ходе проверки, находятся в стадии решения, обязуется принять меры к ликвидации нарушений в ближайшее время.
Таким образом, административный материал содержит достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ, влечет наказание на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
При этом суд учитывает, что Муниципальное образовательное учреждение Детская музыкальная школа г. Михайловска, ранее не привлекалось к административной ответственности, представитель юридического лица признал вину в совершении административного правонарушения.
Вышеуказанное, суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Муниципального образовательного учреждения Детская музыкальная школа г. Михайловска судом не установлены.
Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности филиала Муниципального образовательного учреждения Детская музыкальная школа г. Михайловска, расположенного по адресу: ул. Н.., … г. Михайловска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 20.4, 23.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать виновным Муниципальное образовательное учреждение Детская музыкальная школа г. Михайловска, юридический адрес: Ставропольский край Шпаковский район г. Михайловск ул. …. ., в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания филиала Муниципального образовательного учреждения Детская музыкальная школа г. Михайловска по адресу: Ставропольский край Шпаковский район г. Михайловск ул. Н., …, сроком на пять суток.
Срок приостановления деятельности здания филиала Муниципального образовательного учреждения Детская музыкальная школа г. Михайловска по адресу: Ставропольский край Шпаковский район г. Михайловск ул. Н…, …, исчислять с 24 ноября 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.
Судья: Климов Е.Л.