Дело № 5-21/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2011 года г. Михайловск
Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Климов Е.Л.
с участием государственного инспектора отделения надзорной деятельности, старшего лейтенанта внутренней службы Петракова О.А.,
при секретаре Бабиной С.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ООО «Ставропольгазстрой» юридический адрес: NNNN
в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
Начальником отделения надзорной деятельности по Шпаковскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Петренко С.А. в Шпаковский районный суд представлен административный материал в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Ставропольгазстрой», юридический адрес: NNNN, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно представленного административного материала 22.03.2011 года при проведении плановой проверки противопожарного состояния помещения столярного цеха ООО «Ставропольгазстрой» по адресу: NNNN, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), НПБ 110-0З Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4836); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный № 4837); СНиП 21.01-97 Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения»; ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
В судебном заседании представитель отделения надзорной деятельности по Шпаковскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Петраков О.А. пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности, допущенные со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Ставропольгазстрой», с. Верхнерусское, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещение о нем, время начала эвакуации людей, а так же возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещения столярного цеха, во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Ставропольгазстрой» надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя ООО «Ставропольгазстрой». В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Виновность общества с ограниченной ответственностью «Ставропольгазстрой» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, находит свое подтверждение в имеющихся в материалах дела доказательствах:
Распоряжением начальника надзорной деятельности по Шпаковскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю № NNNN от NNNN года было проведение плановой проверки противопожарного состояния на территории, в зданиях и сооружениях Общества с ограниченной ответственностью «Ставропольгазстрой», расположенного по адресу: NNNN (л.д. 2).
По итогам проверки соблюдения требований пожарной безопасности, в присутствии представителя Общества с ограниченной ответственностью «Ставропольгазстрой» - М.В.А., NNNN года был составлен протокол № NNNN об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении № NNNN от NNNN года, в помещении столярного цеха ООО «Ставропольгазстрой», расположенного по адресу: NNNN, выявлены нарушения требований пожарной безопасности:
- распорядительными документами не установлен противопожарный режим п. 15ППБ 01-03
- не вывешены таблички с указанием работника, ответственного за пожарную безопасность; инструкции о мерах пожарной безопасности; номеров телефонов вызова пожарной охраны п. 33 ППБ 01-03
- лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума п. 15 ППБ 01-03, ст. ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года
- на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения прил. 3 ППБ 01-03 п. 4.1.32 СП 9.13130.2009
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03 таб. 1 п. 9
- бункер, используемый для сбора опилок (стружки) не оборудован автоматической установкой пожаротушения НПБ 110-03 таб. 4 п. 3
- помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения п. 108 ППБ 01-03
- соединение, электропроводки выполнены в скрутку, а не с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов, допускается открытая прокладка линий электропроводки ППБ 01-03 п. 3,57; ПУЭ п.2.1.21,п. 7.1.29
- электролампы не оборудованы защитными плафонами п. 60 ППБ 01-03, п. 6.5.1. ПУЭ
- электрораспределительные коробки не закрыты защитными крышками п. 60 ППБ 01-03
- конструктивные элементы кровли (ферм, балки) не обработаны огнезащитным составом п.3 ППБ 01-03 СНиП 21.01.97 таб. 1
- территория своевременно не убирается от горючих отходов п. 21 ППБ 01-03
В протоколе об административном правонарушении № NNNN от NNNN года, где в графе, объяснения законного представителя лица, в отношении которого составлен протокол, представитель ООО «Ставропольгазстрой» М.В.А. указал, что с административным приостановлением деятельности столярного цеха согласен, нарушения обязуются устранить (л.д.4).
Таким образом, административный материал содержит достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ, влечет наказание на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
При этом суд учитывает, что Общество с ограниченной ответственностью «Ставропольгазстрой», ранее не привлекалось к административной ответственности, представитель юридического лица признал вину в совершении административного правонарушения.
Вышеуказанное, суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Общества с ограниченной ответственностью «Ставропольгазстрой» судом не установлены.
Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности столярного цеха ООО «Ставропольгазстрой» по адресу: NNNN.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 20.4, 23.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать виновным ООО «Ставропольгазстрой», юридический адрес: NNNN, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности столярного цеха ООО «Ставропольгазстрой», расположенного по адресу: NNNN, сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок приостановления деятельности столярного цеха ООО «Ставропольгазстрой», расположенного по адресу: NNNN, исчислять с 21 апреля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.
Судья: Климов Е.Л.