К делу № 2-196/11 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «04» июля 2011 года а. Хакуринохабль Шовгеновский районный суд в составе: председательствующего судьи Чича А. Я., при секретаре Гоножуковой М. Х., с участием помощника прокурора Шовгеновского района Даурова Т. П., ответчиков - <данные изъяты> МДОУ «Детский сад «Насып» № Зезараховой Ф. Х. и представителя администрации МО «Шовгеновский район» Тлевцеруковой Н. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному учреждению «Детский сад «Насып» <адрес>, <данные изъяты> МДОУ «Детский сад «Насып» Зезараховой Ф. Х. и администрации МО «Шовгеновский район» о понуждении к аттестации рабочих мест, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Шовгеновского района Калюжный В. В. обратился в суд с иском к МДОУ «Детский сад «Насып» № <адрес>, заведующей МДОУ № Зезараховой Ф. Х. и администрации МО «Шовгеновский район» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест до 01. 09. 2011 года. В судебном заседании помощник прокурора Шовгеновского района Дауров Т. П.. поддержал исковые требования и при этом пояснил, что в мае 2011 года прокуратурой Шовгеновского района проведена проверка исполнения трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что в МДОУ № <адрес> допущены нарушения трудового законодательства. Так, в соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; - предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; - обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: - соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. В целях организации работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31. 08. 2007 года № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с указанием целей и сроков проведения аттестации. Однако, в течение длительного времени заведующей МДОУ № Зезараховой Ф. Х. не принимаются меры по устранению нарушений трудового законодательства, аттестация рабочих мест в МДОУ № <адрес> не проводилась, денежные средства на проведение аттестации рабочих мест не выделялись. При этом помощник прокурора Шовгеновского района Дауров Т. П. в судебном заседании изменил требования в части срока исполнения, указав, что не возражает против установления срока до 31. 12. 2011 года. Ответчик <данные изъяты> МДОУ «Детский сад «Насып» Зезарахова Ф. Х. в судебном заседании признала исковые требования прокурора <адрес> и не возражала против их удовлетворения. Ответчик - представитель администрации МО «Шовгеновский район» Тлевцерукова Н. М. в судебном заседании полностью признала требования прокурора, не возражала против их удовлетворения и при этом пояснила, что аттестация рабочих мест не проведена по причине отсутствия денежных средств на процедуру проведения аттестации. Просила отсрочить срок исполнения до 31. 12. 2011 года. Изучив представленные прокурором письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему. Согласно требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Суд приходит к выводу, что в данном случае прокурор обоснованно обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, поскольку на указанные рабочие места может претендовать неопределенный круг лиц, а отсутствие аттестации рабочего места может привести к возникновению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; - предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; - обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: - соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. В целях организации работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31. 08. 2007 года № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с указанием целей и сроков проведения аттестации. В судебном заседании установлено, что в нарушение трудового законодательства Российской Федерации в МДОУ «Детский сад «Насып» № а. <адрес> аттестация рабочих мест не проводилась. Данное обстоятельство подтверждается как пояснениями истца, пояснениями ответчиков, так и письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела. Так из справки начальника Управления образования администрации МО «Шовгеновский район» от 29. 06. 2011 года за № следует, что в бюджете Управления образования администрации МО «Шовгеновский район» на 2011 год не были утверждены денежные средства на проведение аттестации рабочих мест муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Таким образом, суд считает возможным и необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района в части понуждения <данные изъяты> МДОУ «Детский сад «Насып» №» <адрес> и администрацию МО «Шовгеновский район» провести аттестацию рабочих мест в МДОУ «Детский сад «Насып» №» а. <адрес> <адрес> в срок до 31. 12. 2011 года. Вместе с тем, в соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, считает необходимым освободить ответчиков от уплаты государственной пошлины и отказать прокурору в удовлетворении исковых требований в данной части. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Удовлетворить частично исковое заявление прокурора Шовгеновского района. Понудить <данные изъяты> Муниципальным дошкольным учреждением «Детский сад «Насып» №» <адрес> Зезарахову Ф. Х. провести аттестацию рабочих мест в МДОУ «Детский сад «Насып» №» до 31 декабря 2011 года. При недостаточности денежных средств у Муниципального дошкольного учреждения «Детский сад «Насып» №» возложить субсидиарную ответственность по исполнению данного решения на администрацию МО «Шовгеновский район» в лице Управления образования. Отказать прокурору Шовгеновского района в части взыскания с администрации МО «Шовгеновский район» и МДОУ «Детский сад «Насып» №» а. <адрес> государственной пошлины в доход государства. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Шовгеновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председатель Шовгеновского районного суда А. Я. Чич