К делу № 2-222/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» июля 2011 года                                                                       а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд в составе: председательствующего судьи Чича А. Я., при секретаре Гоножуковой М. Х., с участием помощника прокурора Шовгеновского района Даурова Т. П., главы администрации МО «Заревское сельское поселение» Кочеровой А. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Муниципального образования «Заревское сельское поселение» в части непринятия мер по диспансеризации муниципальных служащих администрации МО «Заревское сельское поселение»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шовгеновского района Калюжный В. В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО «Заревское сельское поселение» в части не принятия мер по диспансеризации муниципальных служащих администрации МО «Заревское сельское поселение».

В судебном заседании помощник прокурора Шовгеновского района Дауров Т. П. поддержал заявление прокурора и пояснил, что прокуратурой Шовгеновского района выявлено не исполнение администрацией МО «Заревское сельское поселение» Федерального закона « 25 от 02. 03. 2007 г «О муниципальной службе в Российской Федерации», а именно в период с 2009 года по 2011 года администрацией не приняты меры к прохождению муниципальными служащими диспансеризации. Согласно информации, полученной прокуратурой района из администрации МО «Заревское сельское поселение» никаких мер к проведению ежегодной диспансеризации муниципальных служащих в течение всего указанного времени не предпринималось. Вместе с тем, согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 указанного выше Федерального закона, муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения. Для прохождения диспансеризации представитель нанимателя (работодатель) составляет поименный список гражданский или муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение (п. 7 Порядка прохождения диспансеризации).

Непринятием администрацией МО «Заревское сельское поселение» мер по прохождению муниципальными служащими этой администрации диспансеризации нарушаются права и свободы неопределенного круга лиц на труд, а именно на замещение должностей муниципальной службы в администрации МО «Заревское сельское поселение», а также не принимаются меры к соблюдению ограничений муниципальной службы.

Глава администрации МО «Заревское сельское поселение» Кочерова А. Д. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора Шовгеновского района, пояснив при этом, что действительно администрацией МО «Заревское сельское поселение» в период с 2009 по июнь 2011 год не были приняты меры к прохождению муниципальными служащими диспансеризации. В настоящее время они заключают договор с Шовгеновской ЦРБ и до 01. 10. 2011 года муниципальные служащие администрации МО «Заревское сельское поселение» обязательно пройдут диспансеризацию.

Изучив представленные прокурором письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с Федеральным законом № 25 от 02. 03. 2007 года «О муниципальный службе в Российской Федерации», муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и соцразвития РФ № 984 от 14. 12. 2009 года «Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственных гражданских служащих РФ и муниципальных служащих, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на гражданскую службу РФ и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения», диспансеризация муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, определенных органом местного самоуправления, в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно п. 5 этого же Порядка, диспансеризация муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, утвержденным представителем нанимателя (работодателя).

В судебном заседании установлено, что в период 2009-2011 года администрацией МО «Заревское сельское поселение» не приняты меры к прохождению муниципальными служащими диспансеризации, что подтверждается ответом главы администрации МО «Заревское сельское поселение» от 29. 06. 2011 года за №, а также информацией, предоставленной МУЗ «Шовгеновская ЦРБ» от 16. 05. 2011 года за №.

Таким образом, суд считает заявление прокурора Шовгеновского района обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление прокурора Шовгеновского района.

Признать незаконным бездействия администрации муниципального образования «Заревское сельское поселение» в части непринятия мер по диспансеризации муниципальных служащих администрации МО «Заревское сельское поселение» и обязать администрацию МО «Заревское сельское поселение» принять меры к проведению диспансеризации муниципальных служащих в срок до 01. 10. 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Шовгеновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председатель Шовгеновского

районного суда                                                                                          А. Я. Чич