Решение от 21.07.2011г. о понуждении к аттестации рабочих мест.



к делу № 2-214/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» июля 2011 года                                                                       а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Беданокова В.А.,

при секретаре Ачмизовой А.Ю.,

с участием заместителя прокурора Шовгеновского района Хагуровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Адыгейская пеньковая компания» о понуждении к аттестации рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шовгеновского района Калюжный В. В. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Адыгейская пеньковая компания» о понуждении к аттестации рабочих мест.

В судебном заседании заместитель прокурора Шовгеновского района Хагурова Л.В.. поддержала исковые требования и при этом пояснила, что в мае 2011 года прокуратурой Шовгеновского района проведена проверка исполнения трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что в ООО «Адыгейская пеньковая компания», расположенном в <адрес> допущены нарушения трудового законодательства. Так в соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 212 обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требования охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В целях организации работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок) приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569 утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. На основании п.1 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с п.4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях:

  1. контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
  2. оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно - следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;
  3. предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях);
  4. предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
  5. подготовки статистической отчетности об условиях труда;
  6. последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
  7. подготовки контингентов и наименование списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а так же внеочередных медицинских осмотров (обследований);
  8. расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  9. решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания;
  10. обоснования принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организаций, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственного оборудования, участков;
  11. рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ) оказания услуг вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников;
  12. рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  13. принятия мер по надлежащему санитарно - бытовому и профилактическому обеспечению работников организации;
  14. обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
  15. включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда;
  16. обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  17. создание банка данных существующих условий труда на уровне организации муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на Федеральном уровне.
  18. проведение мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  19. применения предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Тем не менее, в течение длительного времени указанная работа не проводится. Согласно акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 23.05.2011 года № 25/3-11/2 проведенной Государственной инспекцией труда в Республике Адыгея не проведена аттестация рабочих мест подсобного рабочего, охранника, мастера цеха, механика. В силу требований п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест, по условиям труда утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года № 569 аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно п.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обраться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Указанное исковое заявление подается прокурором в связи с тем, что на назначение на указанное рабочее место может претендовать неопределенный круг лиц, а отсутствие аттестации рабочего места может привести к возникновению несчастных случаев на производстве и

возникновению профессиональных заболеваний, кроме того, проведение

аттестации необходимо для включения в трудовой договор (контракт условий труда работников; ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах, состав которых подвержен постоянному изменению. В связи с изложенным, заместитель прокурора Шовгеновского района Хагурова Л.В. просила суд понудить общество с ограниченной ответственностью «Адыгейская пеньковая компания» провести аттестацию рабочих мест на предприятии расположенном по адресу: <адрес>, установить срок исполнения указанных требований в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика ООО «Адыгейская пеньковая компания» госпошлину в доход государства в установленном размере.

Ответчик исполнительный директор общества с ограниченной ответственностью «Адыгейская пеньковая компания» Агиров А.Х., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства не явился.. Однако, представил суду заявление, в котором просит суд рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признает в полном объеме и не возражает против удовлетворения.

Изучив представленные прокурором письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд приходит к выводу, что в данном случае прокурор обоснованно обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, поскольку на указанные рабочие места может претендовать неопределенный круг лиц, а отсутствие аттестации рабочего места может привести к возникновению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; - предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; - обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: - соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

В целях организации работы по проведению аттестации рабочих мест по

условиям труда приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31. 08. 2007 года № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с указанием целей и сроков проведения аттестации.

В судебном заседании установлено, что в нарушение трудового законодательства Российской Федерации в ООО «Адыгейская пеньковая компания», расположенном в <адрес> аттестация рабочих мест не проводилась.

Данное обстоятельство подтверждается как пояснениями истца, пояснениями ответчиков, так и письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Так из акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 23.05.2011 года, следует, что выявлены нарушения закона в части аттестации рабочих мест (л.д.6-9).

Таким образом, суд считает возможным и необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района к Обществу с ограниченной ответственностью «Адыгейская пеньковая компания» о понуждении к аттестации рабочих мест и установить срок исполнения указанных требований в течение одного месяца с момента вступления данного решения в законную силу.

Учитывая положение п.6 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку требования прокурора признаны обоснованными, суд считает необходимым взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Адыгейская пеньковая компания» госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Шовгеновского района к обществу с ограниченной ответственностью «Адыгейская пеньковая компания».

Понудить общество с ограниченной ответственностью «Адыгейская пеньковая компания» провести аттестацию рабочих мест на предприятии, расположенном по адресу: <адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Адыгейская пеньковая компания» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Шовгеновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Шовгеновского

районного суда                                                                                    Беданоков В.А.