К делу №2-165/11 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е «11» августа 2011 года а. Хакуринохабль Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего, судьи Дударевой М. М. при секретаре Аташуковой Д. Б. с участием прокурора Шовгеновского района Калюжного В.В., представителя Сергеевой Е.П., по нотариально заверенной доверенности от 04.08.2011 г. Сергеева В.А., представителя администрации МО «Шовгеновский район» по доверенности от 11.03.2011 г., Устовой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Шовгеновского района в защиту интересов Сергеевой Е.П. о признании незаконным бездействия администрации МО «Шовгеновский район» по непринятию комиссионно мер к рассмотрению в установленном законом порядке вопроса о признании жилого дома, принадлежащего Сергеевой Е.П., расположенного в <адрес>, непригодным для проживания, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов Сергеевой Е.П. о признании незаконным бездействия администрации МО «Шовгеновский район» по непринятию комиссионно мер к рассмотрению в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47, вопроса о признании жилого дома по адресу <адрес>, принадлежащего Сергеевой Е.П. непригодным для проживания. Обязать администрацию МО «Шовгеновский район» рассмотреть заявление Сергеевой Е.П. о рассмотрении вопроса о признании жилого дома принадлежащего Сергеевой Е.П. непригодным для проживания, в порядке, установленном вышеуказанным Положением, с вынесением заключения комиссии с принятием решения и изданием распоряжения с указанием о дальнейшем использовании жилого помещения. В ходе судебного заседания, прокурор отказался от заявленных требований, просил прекратить производство по делу, в связи с добровольным исполнением его требований, лицом, допустившим вышеуказанные нарушения, и пояснил, что прокуратурой Шовгеновского района, была проведена проверка по жалобе Сергеевой Е.П., которая является Ветераном Великой Отечественной войны, как труженик тыла. Она обратилась в администрацию МО «Шовгеновский район» с заявлением о признании, принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, расположенного <адрес>, непригодным для проживания, и поставить ее на учет жилищной комиссии, полагая, что она имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в соответствии с законом «О ветеранах». На основании ее заявления межведомственная жилищная комиссия администрации МО «Шовгеновский район» ДД.ММ.ГГГГ составила акт обследования вышеуказанного дома, принадлежащего Сергеевой и пришла к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит капитальному ремонту, при этом составив смету необходимых затрат на проведение капитального ремонта в общей сумме 90 531 рубль, глава администрации принял распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о постановке Сергеевой Е.П. на основании ст. 51 ЖК РФ на учет жилищной комиссии, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, с тем, что бы в случае появления денежных средств, оказать помощь Сергеевой Е.П. в проведении капитального ремонта. Сергеева Е.П. не согласившись с Актом жилищной комиссии и распоряжением главы администрации, обратилась с жалобой в прокуратуру Шовгеновского района. На основании изложенного прокурор посчитал, что процедура проведения обследования жилого дома принадлежащего Сергеевой Е.П., предусмотренная вышеуказанным Положением не была жилищной комиссией соблюдена надлежащим образом, а именно ею не было вынесено письменное заключение о признании помещения пригодным или непригодным для проживания. В ходе рассмотрения данного гражданского дела межведомственная комиссия, назначенная администрацией муниципального образования «Шовгеновский район» исправила данную процедуру, приняв ДД.ММ.ГГГГ заключение, в соответствии с которым, на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ приняла заключение о том, что домовладение (жилое помещение) Сергеевой Е.П. подлежит капитальному ремонту. Требуется капитальный ремонт несущих стен, фундамента, перекрытия кровли, полов, замена оконных и дверных блоков. Таким образом, требования прокурора были удовлетворены, учитывая то обстоятельство, что прокурор не оспаривает названное заключение, а также то, что ни Федеральным законом №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах», ни Законами Республики Адыгея, в том числе от 30.12.2004 г. №278 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея», не предусмотрено внеочередное предоставление жилья Ветерану Великой Отечественной войны, как труженику тыла, каковой является Сергеева Е.П., прокурор отказывается от заявленных им требований и просит производство по делу прекратить, о чем предоставил суду письменное заявление. Сергеева Е.П., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания данного дела, в судебное заседание не явилась, предоставив суду заявление с просьбой рассмотреть дело с участием ее представителя по доверенности, ее сына Сергеева В.А., с согласия участников процесса, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие данного заинтересованного лица. Представитель Сергеевой Е.П., Сергеев В.А., в ходе судебного заседания заявил, что он не поддерживает требования прокурора и отказывается от них, о чем предоставил письменное заявление суду, так как они не преследуют цели признать дом, в котором проживает его мать непригодным для проживания, и предоставления денежных средств на приобретение нового жилья. Он, в свою очередь, требует от суда принять решение о признании дома, расположенного <адрес>, непригодным для проживания, и поставить ее на учет жилищной комиссии, полагая, что она имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета во внеочередном порядке, в соответствии с законом «О ветеранах», либо о выделении денежных средств на приобретение нового жилья. Настаивая на требованиях, о признании дома, принадлежащего ее матери на праве собственности, непригодным для проживания, он заявил, что ему нужно признать такое обстоятельство, после чего он сам будет находить пути для решения вопроса о приобретении его матери нового жилья. Представитель администрации МО «Шовгеновский район» по доверенности от 11.03.2011 г. Устова Л.М., не возражала против прекращения производства по данному делу, так как они добровольно, в ходе рассмотрения данного дела, устранили нарушения, по поводу которых прокурор заявил требования в интересах Сергеевой Е.П., так как межведомственная комиссия, назначенная администрацией МО «Шовгеновский район» ДД.ММ.ГГГГ составила свое заключение (л.д.85) о том, что дом Сергеевой Е.П. подлежит капитальному ремонту. При таких обстоятельствах отсутствует предмет рассмотрения, заявленных прокурором требований. Изучив материалы дела, а также предоставленные прокурором и представителем Сергеевой Е.П. заявления, суд приходит к следующему. Как установлено в ходе судебного разбирательства, прокуратурой Шовгеновского района, была проведена проверка по жалобе Сергеевой Е.П., которая является Ветераном Великой Отечественной войны, как труженик тыла. Она обратилась в администрацию МО «Шовгеновский район» с заявлением о признании, принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, расположенного <адрес>, непригодным для проживания, и поставить ее на учет жилищной комиссии, полагая, что она имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в соответствии с законом «О ветеранах». На основании ее заявления межведомственная жилищная комиссия администрации МО «Шовгеновский район» ДД.ММ.ГГГГ составила акт обследования вышеуказанного дома, принадлежащего Сергеевой и пришла к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит капитальному ремонту (л.д. 9), при этом составив смету необходимых затрат на проведение капитального ремонта в общей сумме 90 531 рубль (л.д.34-35), глава администрации принял распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о постановке Сергеевой Е.П. на основании ст. 51 ЖК РФ на учет жилищной комиссии, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий на общих основаниях (л.д.12), с тем, что бы в случае появления денежных средств, оказать помощь Сергеевой Е.П. в проведении капитального ремонта. Сергеева Е.П. не согласившись с Актом жилищной комиссии и распоряжением главы администрации, обратилась с жалобой в прокуратуру Шовгеновского района. Прокурор Шовгеновского района, в результате проведенной проверки, посчитал, что процедура проведения обследования жилого дома принадлежащего Сергеевой Е.П., предусмотренная вышеуказанным Положением не была жилищной комиссией соблюдена надлежащим образом, а именно ею не было вынесено письменное заключение о признании помещения пригодным или непригодным для проживания. В ходе рассмотрения данного гражданского дела межведомственная комиссия, назначенная администрацией муниципального образования «Шовгеновский район» исправила данную процедуру, приняв ДД.ММ.ГГГГ заключение, в соответствии с которым, на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ, где приняла заключение о том, что домовладение (жилое помещение) Сергеевой Е.П. подлежит капитальному ремонту. Требуется капитальный ремонт несущих стен, фундамента, перекрытия кровли, полов, замена оконных и дверных блоков (л.д.85-86). Прокурор не оспаривает названное заключение. В ходе судебного разбирательства, суд разъяснил представителю Сергеевой Е.П., Сергееву В.А., право Сергеевой Е.П. обратиться в суд с исковыми требованиями о признании недействительными акта обследования жилого дома в <адрес>, принадлежащего Сергеевой Е.П., межведомственной комиссией, назначенной администрацией МО «Шовгеновский район» от ДД.ММ.ГГГГ и заключения данного этой же комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, которым признано, что указанный дом подлежит капитальному ремонту, о признании данного жилого помещения не пригодным для проживания, и постановки ее на учет на получение жилья во внеочередном порядке. Так же суд разъяснил представителю Сергеевой Е.П., ее право об обратиться в администрацию МО «Шовгеновский район» с требованием о признании ее малоимущей, если имеются для этого основания. По смыслу с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами, и несет все процессуальные обязанности заявителя, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При отказе прокурора и представителя лица, в интересах которой он обратился в суд за защитой прав, от заявленных требований, суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Судом, участвующему по делу прокурору и представителю Сергеевой Е.П., Сергееву А.В., разъяснены последствия отказа от заявленных требований, а именно то, что в соответствии с п. 4 ст. 221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по данному вопросу с участием тех же заинтересованных лиц, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Поскольку, отказ прокурора и представителя Сергеевой Е.П., Сергеева В.А., от заявленных требований по делу, выражен в адресованных суду письменных заявлениях, суд на основании ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, приобщил данные заявления к материалам дела. При этом в своем письменном заявлении об отказе от требований, заявленных прокурором, представитель Сергеевой Е.П. написал, что будет обращаться в суд в порядке искового производства, о признании акта от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Учитывая то, чтомежведомственной комиссией, назначенной администрацией МО «Шовгеновский район» добровольно исполнены заявленные в интересах Сергеевой Е.П. требования прокурора и составила заключение от ДД.ММ.ГГГГ1 г. (л.д.85), то отказ участвующего по делу прокурора от заявленных требований и представителя Сереевой Е.П., не противоречат закону и не нарушают, чьих либо прав и интересов, в связи с чем, суд считает возможным принять отказ прокурора, и представителя Сергеевой Е.П. от заявленных требований и прекратить производство по данному гражданскому делу. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220-221 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ участвующего по делу прокурора, а так же отказ представителя Сергеевой Е.П. от заявленных прокурором требований. Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Шовгеновского района Республики Адыгея в защиту интересов Сергеевой Е.П. о признании незаконным бездействия администрации МО «Шовгеновский район» по непринятию комиссионно мер к рассмотрению в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47, вопроса о признании жилого дома по адресу <адрес> принадлежащего Сергеевой Е.П. непригодным для проживания. Обязать администрацию МО «Шовгеновский район» рассмотреть заявление Сергеевой Е.П. о рассмотрении вопроса о признании жилого дома принадлежащего Сергеевой Е.П. непригодным для проживания, в порядке, установленном вышеуказанным Положением, с вынесением заключения комиссии с принятием решения и изданием распоряжения с указанием о дальнейшем использовании жилого помещения. Разъяснить участвующим по делу лицам, что повторное обращение в суд по данному вопросу с участием тех же заявителя и заинтересованных лиц, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 10 дней. Судья Шовгеновского районного суда Для исключений