Решение от 31.08.2011г. Решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2011г.



       К делу № 2-233/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«31» августа 2011 г.                                                                      а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - судьи Беданокова В.А.,

при секретаре - Ачмизовой А.Ю.,

с участием истца - старшего помощника прокурора Шовгеновского района Корниенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц к Меретукову М.А. о прекращении права управления транспортными средствами и запрете заниматься определенным видом деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Меретукову М.А. о прекращении права управления транспортными средствами и запрете заниматься определенным видом деятельности, мотивируя свои доводы тем, что в соответствии с проведенной проверкой законности выдачи водительских удостоверений лицам, состоящим на учете в Адыгейском республиканском наркологическом диспансере установлено, что ответчик Меретуков М.А. с 2008 года состоит на «Д» учете с диагнозом «синдром зависимости от наркотиков» в Адыгейском республиканском наркологическом диспансере. В то же время, ранее МРЭО №3 ГИБДД МВД по Республике Адыгея ответчику было выдано водительское удостоверение серии , предоставляющее ему право управления транспортными средствами. Согласно п.1 ст. 25 Федерального закона № 196 - ФЗ от 10.12.1995 года « О безопасности дорожного движения», установлено, что условием получения права на управление транспортными средствами является достижение гражданином Российской Федерации установленного законом возраста и отсутствие ограничений водительской деятельности. Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении (заключенной в г. Вене 08.11.1968г.) ратифицированной указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Согласно перечня «Медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденного Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. за № 337 « О реализации закона Российской Федерации « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в нем видов деятельности, в частности вождения авто - и мототранспортных средств, являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального Закона «О транспортной безопасности» на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, не принимаются лица, состоящие на учете в учреждениях органов здравоохранения по поводу психического заболевания алкоголизма или наркомании. Пунктом 72 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 года № 537 установлено, что одним из угроз национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации являются возникновение масштабных эпидемий и пандемий, массовое распространение ВИЧ - инфекции, туберкулеза, наркомании и алкоголизма, повышение доступности психоактивных и психотропных веществ. Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинским противопоказаний. Наличие у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортным средством, которое согласно ГК РФ является источником повышенной опасности. Вместе с тем, управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ дает право прокурору обратиться в суд в защиту их интересов.

В судебном заседании истец - старший помощник прокурора Шовгеновского района Корниенко А.В. поддержал исковые требования в полном объеме и просил суд прекратить действие право Меретукова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами до излечения имеющегося у него заболевания «синдром зависимости от наркотиков», а так же запретить Меретукову М.А. поступать на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности.

Ответчик Меретуков М.А., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания не явился и не известил суд о причинах своей неявки, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, судья счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика Меретукова М.А.

Представитель третьего лица врач- психиатр - нарколог Солонова И.В., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания не явилась и не известила суд о причинах своей неявки, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судья счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие третьего лица врача - психиатра - нарколога Солоновой И.В.

Представитель МРЭО -3 ГИБДД по Республике Адыгея, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, не явился в судебное заседании. Однако, представил суду заявление в котором просит суд рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает и не возражает против их удовлетворения, в связи с чем в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, судья считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Выслушав мнение старшего помощника прокурора Шовгеновского района Корниенко А.В. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 года « О безопасности дорожного движения» условием получения права на управление транспортными средствами является достижение гражданином Российской Федерации установленного законом возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Как установлено в судебном заседании ответчик Меретуков М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит с 2008 года на «Д» учете с диагнозом «синдром зависимости от наркотиков», что подтверждается справкой из Адыгейского Республиканского наркологического диспансера (л.д. 6). Несмотря на это, ему было выдано водительское удостоверение серии , предоставляющее ему право управления транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года « О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении (заключенной в г. Вене 08.11.1968г.) ратифицированной указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно перечня «Медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденного Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. за № 337 « О реализации закона Российской Федерации « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в нем видов деятельности, в частности вождения авто - и мототранспортных средств, являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального Закона «О транспортной безопасности» на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, не принимаются лица, состоящие на учете в учреждениях органов здравоохранения по поводу психического заболевания алкоголизма или наркомании.

Пунктом 72 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 года № 537 установлено, что одним из угроз национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации являются возникновение масштабных эпидемий и пандемий, массовое распространение ВИЧ - инфекции, туберкулеза, наркомании и алкоголизма, повышение доступности психоактивных и психотропных веществ. Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинским противопоказаний

Перечисленные факты указывают на то, что действия Меретукова М.А. направлены на нарушение безопасности дорожного движения и создают угрозу для окружающих.

Кроме того, для диагноза, имеющего у Меретукова М.А. невозможно управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах суд считает исковое заявление прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц к Меретукову М.А. о прекращении права управления транспортными средствами и запрете заниматься определенным видом деятельности подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц к Меретукову М.А. удовлетворить.

Прекратить действие права Меретукова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами до излечения, имеющегося у него заболевания «синдром зависимости от наркотиков».

Запретить Меретукову М.А. поступать на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности.     

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.     

Судья Шовгеновского

районного суда                                                                                  Беданоков В.А.