К делу № г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «02» сентября 2011 года а. Хакуринохабль Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего, судьи Беданокова В.А., при секретаре Ачмизовой А.Ю., с участием представителя заявителя Хабохова А.Х., Хабоховой С.Х., действующей по доверенности 01 АА 0043965 от 01.09.2011 года, представителя заинтересованного лица - <данные изъяты> администрации муниципального образования «Шовгеновский район» Устовой Л. М., действующей по доверенности от 11 марта 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хабохова А.Х. о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Хабохову А.Х. аварийным в результате наводнения в мае 2011 года и непригодным для постоянного проживания и обязании межведомственную комиссию по обследованию поврежденных домовладений администрации муниципального образования «Шовгеновский район» включить данное домовладение в сводный реестр жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея в мае 2011 года, У С Т А Н О В И Л: Хабохов А.Х. обратился в суд с заявлением о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащий Хабохову А.Х. аварийным в результате наводнения в мае 2011 года и непригодным для постоянного проживания и обязании межведомственную комиссию по обследованию поврежденных домовладений администрации муниципального образования «Шовгеновский район» включить данное домовладение в сводный реестр жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея в мае 2011 года. Свои требования заявитель обосновывает тем, что на основании выписки из решения Совета народных депутатов администрации территории Хатажукайского сельского Совета №16 от 06 октября 1992 года, справки с МО «Хатажукайское сельское поселение» № от 09 августа 2011 года, свидетельства на праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником домовладения, находящегося по адресу: <адрес> В указанном домовладении заявитель проживает со своей семьей. 23 мая 2011 года, дом в котором заявитель проживает со своей семьей, оказался в зоне затопления и дом пришел в полную непригодность для проживания. В связи с этим, 14 июля 2011 года он обратился с заявлением в межведомственную комиссию для обследования жилого дома. 21 июля 2011 года межведомственная комиссия, назначенная распоряжением главы администрации МО «Шовгеновский район» №-р от ДД.ММ.ГГГГ произвела обследование жилого дома и составила акт обследования помещения. На основании акта визуального обследования объекта, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года от 21 июля 2011 года, акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования от 21 июля 2011 года, межведомственная комиссия приняла решение о пригодности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> для проживания после капитального ремонта. Так как с решением межведомственной комиссии Хабохов А.Х. не был согласен 08 августа 2011 года он заключил договор № с ООО «Агентство независимой оценки и недвижимости» для проведения независимой строительно - технической экспертизы. При обследовании жилого дома экспертом установлено, что несущие и ограждающие конструкции жилого дома, находятся в аварийном состоянии, ограниченно работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации и подтопления паводковыми и ливневыми водами в мае 2011 года, нарушения в части деформативности привели к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, снижению надежности жилого дома и обеспечения безопасности пребывания граждан в жилом доме. Основания и несущие конструкции жилого дома, имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации и образованию трещин, снижение их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Основание и фундамент жилого дома вследствие переувлажнения паводковыми и ливневыми водами снизило свою несущую способность, что способствовало неравномерной осадке несущих конструкций жилого дома, появлению трещин фундамента и стен, отклонению от вертикальности и несущей способности стен, появились просадки пола с отклонением от горизонтальности. Под полом жилого дома, имеется повышенная влажность благоприятная для развития плесени и грибкового поражения древесины пола. Грибковое поражение дерева ускоряет процесс ее разложения, а значит потери несущей способности, что повлечет за собой обрушение конструкций. Сами грибки в условиях повышенной влажности размножаются быстро за счет грибных споров. Эти грибные споры способны поражать органы дыхания человека, что опасно здоровья граждан. Вышеуказанные дефекты и повреждения появились за период с мая 2011 года по июль 2011 года. Скорость появления и развитие дефектов и повреждение объекта позволяет считать, что жилой дом находится в аварийном состоянии и проживание в нем граждан опасно для здоровья и жизни. На основании акта независимой строительно - технической экспертизы от 08 августа 2011 года техническое состояние жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> является аварийным и не пригодным для постоянного проживания людей. Причиной аварийного состояния жилого дома является подтопление и переувлажнение паводковыми и ливневыми водами. Акт независимой строительно - технической экспертизы от 08 августа 2011 года заявитель Хабохов А.Х. представил в Межведомственную комиссию для обследования поврежденных объектов МО «Шовгеновский район» для получения компенсации за поврежденное имущество в результате подтопления. Однако, межведомственная комиссия для обследования поврежденных объектов МО «Шовгеновский район» посчитала, что вышеуказанный акт независимой строительно - технической экспертизы от 08 августа 2011 года является недостаточным для признания жилого дома аварийным. Межведомственная комиссия не признала аварийным вышеуказанное жилое помещение. О том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является аварийным и непригодным для постоянного проживания людей подтверждается Актом независимой экспертизы от 08 августа 2011 года. Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Согласно п. 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. В судебном заседании представитель заявителя Хабохова С.Х. поддержала требования своего доверителя и просила суд признать дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий Хабохову А.Х. аварийным в результате наводнения в мае 2011 года и непригодным для проживания, и обязать межведомственную комиссию по обследованию поврежденных домовладений МО «Шовгеновский район» включить данное домовладение в сводный реестр жилых помещений, не пригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея в мае 2011 года. Представитель заинтересованного лица МО «Шовгеновский район» Устова Л. М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления Хабохова А.Х. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд находит требования заявленные Хабоховым А.Х. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Данное гражданское дело подлежит рассмотрению по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ, как по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В соответствии с пунктом 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно статье 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина. В силу статьи 249 ГПК РФ бремя доказывания по делам, рассматриваемым судом в порядке дел возникающих их публичных правоотношений, лежит на органе, чьи действия (бездействие) оспариваются. В судебном заседании установлено, что жилой дом принадлежащий Хабохову А.Х., расположенный по адресу: <адрес> подвергался наводнению в мае 2011 года. Согласно свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из решения Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ администрации территории Хатажукайского сельского поселения домовладение, находящееся в а. <адрес>, расположенное на земельном участке размером 0,50 га, зарегистрированы на праве личной собственности за Хабоховым А.Х. (л.д. 15-16). Из справки МО «Хатажукаевское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по учету администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» домовладение, расположенное по адресу: <адрес> и расположенное на земельном участке размером 0, 50 га, зарегистрировано на праве личной собственности за Хабоховым А.Х., что удостоверяется похозяйственной книгой № № (л.д. 17). Согласно акта независимой строительно-технической экспертизы от 08.08.2011 года причиной повреждений жилого <адрес> по <адрес> является подтопление и переувлажнение паводковыми и ливневыми водами основания фундамента с потерей последним несущей способности, что повлияло на проявление и развитие деформации и повреждении других несущих и ограждающих конструктивных элементов жилого дома. Общая оценка технического состояния при обследовании жилого дома делает вывод того, что существующие повреждения свидетельствуют о непригодности несущих конструкций к эксплуатации и об опасности их обрушения, об опасности пребывания людей в зоне обследуемых конструкций. (л.д. 19-32). При таких обстоятельствах, суд находит требования, заявленные Хабоховым А.Х. обоснованными и подлежащими удовлетворению, а именно признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий Хабохову А.Х., аварийным в результате наводнения в мае 2011 года и непригодным для проживания, и обязать межведомственную комиссию по обследованию поврежденных домовладений МО «Шовгеновский район» включить данное домовладение в сводный реестр жилых помещений, не пригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея в мае 2011 года. В соответствии с ч.2 и 3 ст. 258 ГПК РФ суд полагает необходимым направить копию решения по данному делу в течение трех дней со дня вступления его в законную силу председателю межведомственной комиссии по обследованию поврежденных домовладений муниципального образования «Шовгеновский район» для устранения допущенного нарушения закона, а также обязать председателя межведомственной комиссии по обследованию поврежденных домовладений муниципального образования «Шовгеновский район» сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения не позднее месяца со дня получения данного решения. На основании изложенного, руководствуясь 258 ГПК РФ, ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Удовлетворить заявление Хабохова А.Х.. Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий Хабохову А.Х., аварийным в результате наводнения в мае 2011 года и непригодным для проживания. Обязать Межведомственную комиссию по обследованию поврежденных домовладений МО «Шовгеновский район» включить данное домовладение в сводный реестр жилых помещений, не пригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея в мае 2011 года. Направить копию настоящего решения в течение трех дней со дня вступления его в законную силу председателю комиссии по обследованию поврежденных домовладений муниципального образования «Шовгеновский район» для устранения допущенного нарушения закона, то есть для его исполнения. Обязать председателя комиссии по обследованию поврежденных домовладений муниципального образования «Шовгеновский район» сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения не позднее месяца со дня получения данного решения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Шовгеновского районного суда В. А. Беданоков