к делу № 2-344/2011г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е «18» октября 2011 года а. Хакуринохабль Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - судьи Беданокова В.А., при секретаре Ачмизовой А.Ю., с участием помощника прокурора Шовгеновского района Даурова Т.П., представителя ответчика - Управления образования администрации МО «Шовгеновский район» главного бухгалтера централизованной бухгалтерии Управления образования администрации МО «Шовгеновский район» Нагорокова А.А., действующего по доверенности № 666 от 18.08.2011 года, рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в интересах педагогического работника <адрес> Берзеговой Л.З. к Управлению образования администрации муниципального образования «Шовгеновский район» о понуждении выплатить денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя в сумме 1822 рубля, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Шовгеновского района обратился в Шовгеновский районный суд в интересах педагогического работника <адрес> Берзеговой Л.З. к Управлению образования администрации муниципального образования «Шовгеновский район» о понуждении выплатить денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя в сумме 1822 рубля, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой Шовгеновского района проведена проверка исполнения действующего законодательства по жалобе работников муниципального общеобразовательного учреждения <адрес> расположенного в <адрес> В ходе проведенной проверки установлено, что в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» установлены выплаты учителям за классное руководство. В соответствии со ст.1 Закона Республики Адыгея №226 от 23 декабря 2008 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея в сфере образования» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея в том числе: - по выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений; - отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея в сфере образования, предусмотренными ч.1 настоящей статьи, наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований в том числе, муниципальное образование «Шовгеновский район». согласно требованиям ст.2 указанного Закона Республики Адыгея органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок. Статьей 3 Закона Республики Адыгея №226 от 23 декабря 2008 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея в сфере образования» установлено, что финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, производится за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из Республиканского фонда компенсаций. Кроме того, во исполнение Закона Республики Адыгея № 226 от 23 декабря 2008 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея в сфере образования» постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея № 48 «О порядке расходования местными бюджетами муниципальных районов субвенций на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений» утвержден порядок расходования местными бюджетами муниципальных районов (городских округов) субвенций на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, связанные с выплатой денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего следующих типов и видов: 1) общеобразовательные учреждения; 2) вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения; 3) образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста; Размер вознаграждения определяется из расчета 1 тысяча рублей в месяц за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, либо в классе наполняемостью 14 человек и более в расположенных в сельской местности учреждениях, указанных в подпунктах 1-3 и 6 пункта 1 настоящего Порядка. Для классов, наполняемость которых меньше установленной, размер вознаграждения уменьшается пропорционально численности обучающихся. При определении размера вознаграждения учитываются установленные трудовым законодательством Российской Федерации гарантии, отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) являются администраторами доходов субвенций и представляют в Министерство образования и науки Республики Адыгея по утвержденным формам: ежемесячно до 10 числа текущего месяца бюджетные заявки на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных учреждений по утвержденной форме. Во исполнение указанных норм между Министерством образования и науки Республики Адыгея и муниципальным образованием МО «Шовгеновский район» заключено соглашение № 9-КР от 29 апреля 2011 года о предоставлении субвенций из республиканского бюджета Республики Адыгея бюджету муниципального образования «Шовгеновский район» на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений. Тем не менее, требования действующего законодательства, а также соглашение между Министерством образования и науки Республики Адыгея и МО «Шовгеновский район» не выполняются уполномоченным органом управлением образования МО «Шовгеновский район». Так, проверкой установлено, что в период с июня 2011 года по настоящего время выплаты за отпускные по вознаграждению за классное руководство не производились. Согласно, приказа директора муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, 119 от ДД.ММ.ГГГГ Берзегова Л.З. является классным руководителем 1 «Б» класса № и имеет основания для выплаты ей денежного вознаграждения за классное руководство. В соответствии с информацией предоставленной управлением образования от ДД.ММ.ГГГГ №, а также от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с кадровыми перестановками в управлении образования отпускные за классное руководство не выплачены. Подана бюджетная заявка на выплату денежного вознаграждения. Сумма задолженности перед Берзеговой Л.З. согласно расчетно - платежной ведомости № составляет 1822 рубля. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения прокурора с данными исковыми требованиями в суд. В судебном заседании участвующий по делу помощник прокурора Шовгеновского района Дауров Т.П. отказался от иска, о чем представил суду письменное заявление, мотивируя это отсутствием предмета спора между сторонами, так как согласно расчетно - платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик по делу выплатил Берзеговой Л.З. денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя за июль 2011 года в размере 1822 рубля. Истица по делу Берзегова Л.З. извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания не явилась, однако представила суду письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. Кроме того, в заявлении она указала, что отказывается от исковых требований, в виде надлежащего исполнения ответчиком заявленных требований. Согласно ч.1 и 2 ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от заявленных требований, выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд, изучив материалы дела, а также представленные помощником прокурора Шовгеновского района Дауровым Т.П. и истицей Берзеговой Л.З. письменные заявления, приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами, и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту интересов другого лица, рассмотрение по делу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Судом сторонам разъяснены последствия отказа от исковых требований, а именно то, что в соответствии с абз. 4 ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Представитель ответчика - управления образования администрации МО «Шовгеновский район» Нагороков А.А. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу. Как установлено в ходе судебного заседания педагогическому работнику «<данные изъяты>» Берзеговой Л.З. 14.10.2011 года ответчик по делу выплатил денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя за июнь 2011 года в размере 1822 рубль. Учитывая то, что фактический и юридический спор между сторонами по делу отсутствует и отказ помощника прокурора Шовгеновского района Даурова Т.П. и истицы Берзеговой Л.З. от исковых требований не противоречит закону и не нарушает, чьих либо прав и интересов, суд считает возможным принять отказ участвующего по делу помощника прокурора Шовгеновского района Даурова Т.П. и истицы Берзеговой Л.З. от исковых требований и прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в интересах педагогического работника <данные изъяты> Берзеговой Л.З. к Управлению образования администрации муниципального образования «Шовгеновский район» о понуждении выплатить денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя в сумме 1822 рубля. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ участвующего по делу помощника прокурора Шовгеновского района Даурова Т.П. и истицы Берзеговой Л.З. от исковых требований. Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в интересах педагогического работника <данные изъяты> Берзеговой Л.З. к Управлению образования администрации муниципального образования «Шовгеновский район» о понуждении выплатить денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя в сумме 1822 рубля. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 10 дней. Судья Шовгеновского районного суда Беданоков В.А.