Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 ноября 2010 года а. Хакуринохабль
Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Беданокова В. А. при секретаре Ачмизовой А. Ю.,
с участием истца Рябченко В. Ф., его представителя Рябченко Е. Я., действующей по доверенности №8613 от 03.09.2008 года,
представителя ответчиков Мандровского М. В., Мандровской В. В., Мандровской М. М. Мандровского А. М., действующего на основании доверенности №2341 от 04.08.2009 года,
представителя ответчика администрации МО «Заревское сельское поселение» Буденчука Е. П., действующего по доверенности от 20.10.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябченко В.Ф. к Мандровскому М.В., Мандровского А.М. В.В., Мандровского А.М. М.М. и администрации МО «Заревское сельское поселение» об устранении препятствий в пользовании приусадебным участком, расположенным по адресу: ..., ..., ... и об определении границ спорного участка
У С Т А Н О В И Л:
Рябченко В.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Мандровскому М.В., Мандровской М.М., Мандровской В.В. и администрации МО «Заревское сельское поселение» об устранении препятствий в пользовании приусадебным участком, расположенным по адресу: ..., ..., ... ... и об определении границ спорного участка, то есть об обязании Мандровскому М.В., Мандровской М.М., Мандровской В.В. и администрацию МО «Заревское сельское поселение» не чинить препятствий в пользовании приусадебным участком, расположенным по ... в ... ... ... и определить границы его участка со стороны противоположной фасаду (полевая дорога) шириной 25 метров.
Свои доводы он мотивировал тем, что он является собственником земельного участка площадью 0,41 га, расположенного по ... в ... ... ..., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю №93 от 25.11.1992 года, который раннее принадлежал его матери Р...
Ширина земельного участка противоположной фасаду стороны составляла 25 метров. Площадь соседних участков по ... в 1950 году значилось 0,43 га, который в то время принадлежал Мандровскому В.И.
В 1990 году на его домовладение был изготовлен строительный паспорт, и при его изготовлении были нарушены границы его участка, в результате чего ширина как по фасаду, так и по стороне, противоположной фасаду стала составлять 24,7 метра. В этом же году Мандровской М.М. самовольно на своем участке возвели пристройку к своему жилому дому, при этом, захватив часть принадлежащего ему земельного участка, в результате чего, ширина противоположной фасаду стороны участка стала составлять 23,65 метров.
В 1994 году был произведен обмер его земельного участка, после чего комиссией был подписан Акт обмера земельного участка Рябченко В.Ф., согласно которого при фактическом обмере площадь его участка стала составлять 0.38 га, были сделаны выводы, что недостающая площадь 0,03 га самовольно занята Мандровским М.В.
В сентябре 1995 года комиссия в составе главы Заревского сельского округа, землеустроителя, архитектора, юрисконсульта и сотрудников Шовгеновского РОВД составили акт о том, что постройка, возведенная Мандровской М.М., является незаконной, однако, ни им, ни Мандровским М.В. данный акт не был подписан.
В 1996 году он обратился с жалобой на действия Мандровской М.М. в отдел архитектуры и градостроительства администрации ..., где ему ответили, что Мандровским М.В. действительно незаконно пристроил самовольную пристройку к существующему жилому дому по межевой границе, что ущемляет его как соседнего землепользователя.
Также поясняет, что на протяжении всего времени, что он владеет данным земельным участком, все налоги на имущество им платились исправно, при этом в квитанциях была указана площадь 0,41 га.
Согласно законодательства РФ и СНиПам, а также в соответствии с правилами пожарной безопасности, постройки должны располагаться на расстоянии не менее одного метра от межи участков, тогда как строение Мандровской М.М. расположено вообще во дворе его домовладения. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. А исходя из ч. 2 ст. 63 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранений других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.
Все его попытки добиться справедливости ни в органах государственной власти, ни в суде не удаются.
Его сын участник боевых действий в Афганистане. Пользуется заслуженными льготами, но и он не может добиться правды, никто не принимает участия и в его судьбе. Истец с супругой пожилые люди, сил остается все меньше и меньше, а справедливости так и добиться не может. Мандровской М.М. постоянно угрожают, что скоро захватят у них еще часть их домовладения, в связи с чем он обратился в суд с иском.
В судебном заседании истец Рябченко В.Ф. и его представитель Рябченко Е.Я. поддержали свои исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчиков Мандровский А.М. исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении исковых требований, и при этом пояснил, что его родители действительно проживают по ... в ... .... Их соседями являются Рябченко В.Ф., который проживает в доме номер 40 по этой же улице. Несколько раз приезжали судебные приставы с представителями администрации Заревского сельского поселения, чтобы установить межу между ними. Со стороны полевой дороги в конце огорода стоит дуб, который всегда являлся границей между двумя земельными участками. Их пристройка к дому ни как не заходит во двор Рябченко Е.Я., от нее до межи, уставленной по решению Гиагинского районного суда, расстояние в 50 см., хотя по закону должно быть 1 метр. Данай пристройка сейчас в полуразрушенном состоянии, а разобрать ее им не дают Рябченко Е.Я.. Он нанимал людей, чтобы разобрать пристройку, однако Рябченко Е.Я. их выгнали. Затем, когда приезжали депутаты Госсовета-Хасэ РА, Кочерова А.Д., глава Заревского сельского поселения сказала ему, чтобы он разобрал пристройку. Он опять нанял людей, чтобы разобрать пристройку. Пришел Рябченко В.Ф. и сказал им, что убирай здесь, а здесь не убирай. В данный момент крыша находится на весу. Ее надо укрепить, а потом убирать все, однако Рябченко Е.Я. ему не дает этого делать. Как разобрать пристройку, не заходя на территорию соседнего домовладения, он не знает. На фотографии стоит акация, по середине которой и проходила граница. А сетку натягивали приставы, когда исполняли решение Гиагинского районного суда. Рябченко Е.Я. препятствовала приставам делать забор. Земельный участок его отца Мандровскому М.В. составляет 0,22 га, его тети Мандровской В.В. – 0,22 га, а всего в бывшем домовладении его дедушки Мандровскому В.И. было 0,44 га, которые в последующем разделили его дети между собой. В каком количестве и кем выделялся его дедушке Мандровскому В.И. он не знает.
Представитель МО «Заревское сельское поселение» Буденчук Е.П. в судебном заседании не признал исковых требований и просил отказать в из удовлетворении, при этом пояснил, что земли поселений до 1992 года принадлежала колхозам и совхозам. Когда эти земли передавались сельским администрациям, халатно отнеслись к этому вопросу. Если посмотреть на акты, которые выписывались для передачи в собственность граждан, то у Рябченко В.Ф. – 0,41 га, Мандровскому М.В. – 0,22 га, Мандровской В.В. – 0,22 га, которые записывались со слов хозяина. Все люди ссылаются на похозяйственные книги 1950 – 1990 годов. Данные книги заполнялись также со слов хозяина, ни каких замеров не делали, границы никто не устанавливал. Доказать, что ширина или длина земельного участка равна стольким метрам невозможно. По последнему решению Гиагинского районного суда по спору о границах между данными земельными участками, Заревское сельское поселение было обязано установить межу между этими участками, что было сделано с судебными приставами. Они установили границы по лицевой стороне участка Рябченко В.Ф. равной 23,65 метров. Замеры земельных участков при этом производились. К свидетельствам о праве собственности выдавался акт, который составлялся членами правления или учетчиками и проверяли саженями. В актах даже нет подписей людей, к которым приходили
Свидетель Б... в судебном заседании показала, что она является депутатом Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея, и в мае 2010 года к председателю комитета по земельным отношениям Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея пришли две женщины с жалобой. Ей было предложено разобраться в данной жалобе. Она выехала в х. ..., чтобы посмотреть, что там происходит. У нее появились вопросы к главе администрации МО «Заревское сельское поселение» Кочерова А.Д. и поехала к ней. Несколько раз принималось решение о том, чтобы Мандровской М.М. снесли незаконно построенную пристройку, никаких документов о выполнении работ нет. Прокурор Разетов писал, она не выполнила, глава района Дауров писал, снова не выполнено. Тем временем, пристройка настолько нависла над двором, что это преступление. Потому, что в любой момент она может обрушиться, поскольку он не имеет перевязки и нависло от стены. И если Рябченко Е.Я. будут находиться на кухне и пристройка рухнет, то кого-нибудь задавит. Мандровской М.М. хотели разобрать низ, поставить подпорки, чтобы осталась крыша. У них нет межи. Пристройка нависла над двором Рябченко Е.Я. на несколько сантиметров. Если даже межа проходит по дому, по тем метрам, которые числятся у Рябченко Е.Я., в связи с этим пользоваться этой частью двора не возможно без риска для жизни.
Свидетель С... в судебном заседании показала, что в 2001 и 2003 годах ее никто не приглашал участвовать в замерах данных земельных участков, не принимала участия и нигде не расписывалась. Ей предлагали участвовать в замерах, но она отказалась. В акте 2001 года стоит не ее подпись.
Свидетель Б... в судебном заседании показала, что в 1988 году они купили дом и переехали жить в ... ... рядом с Рябченко Е.Я. и Мандровской М.М.. Какое-то время было хорошо. Потом они услышали, что из-за межи у них возник спор. В 2000 году подходил участковый и просил быть понятым, когда проводили межу по огороду. Он ей разъяснил, что будут проводить межу между их земельными участками. Она была свидетелем и расписывалась в акте о проведении межи. Видела, как вбивают колья по огороду. Кто проводил межу она не может сказать. В 2001 году она не расписывалась нигде. Она только один раз участвовала.
Свидетель К... в судебном заседании показал, что он работает председателем комитета Государственного Совета – Хасэ РА по имущественным и земельным отношениям и Рябченко Е.Я. обратилась к нему в Государственный Совет –Хасэ РА с жалобой на то, что твориться по ее мнению беззаконие. Суть ее жалобы сводилось к тому, что по документам ее матери по фасаду дома по ул. советская, расстояние границ получается почти 25 метров и площадь ее земельного участка составляет 0,41 га, и она жалуется, что ее соседи Мандровской М.М. построили какую-то пристройку, которая залезает на ее земельный участок, мешает ей пользоваться участком и создает угрозу жизни, так как может обвалиться и просила приехать к ней. Однако он попросил ее представить фотографии. По фотографиям действительно видно, что там что-то страшное и они были вынуждены туда съездить. Визуально он померил линейкой и на сегодняшний день фасад составляет 23.мерта 60 см., хотя по всем документам должно быть 24 метра. Визуально видно, что эта пристройка действительно заходит на ее территорию, сыплются кирпичи и человеку там небезопасно. После еще была встреча, где присутствовали представители администрации МО «Заревское сельское поселение». Там действительно сложная ситуация. Если сегодня провести границу, как этого хотят Рябченко Е.Я., по фасаду 25 метров, то эти лишние сантиметы приходятся на жилой дом Мандровской М.М.. Видно 20 лет назад была допущена ошибка, когда нарезали эти участки. Он встречался с Мандровской М.М., и они пообещели в присутствии главы администрации МО «Заревское сельское поселение» Кочерова А.Д. устранить препятствия в пользовании земельным участком, которое будет выражаться в сносе пристройки, на которую соответственно нет документов. Межи как таковой нет. Он считает, что ошиблись за счет Мандровской М.М., там изначально, когда было деление участка произошла ошибка, и поэтому поселковый совет считал неправильно, то есть 41 сотку и 25 метров по фасаду, которых может быть и не было. Однако Рябченко Е.Я. все это время исправно платили налоги, и он считает, что их права ущемлены.
Специалист Х... в судебном заседании пояснил, что он работает заместителем начальника Кошехабльского отдела Управления Росреестра по ... и участки Мандровскому М.В. и Мандровской В.В. отмежеваны и состоят на учете около 5 лет назад, А Рябченко В.Ф. не устанавливал границы своего земельного участка. Когда Мандровский В.Ф. устанавливал границы своего земельного участка, границы с одной стороны соседи и государство, а Рябченко В.Ф. отказался от подписи в акте. Сколько метров отмежевали Мандровской М.М. он не может точно сказать, так как не помнит, и этим занимались землеустроители.
Из пояснений в суде специалиста Тюльпарова Р.А. следует, что работает начальником ТИ по Шовгеновскому району ФГУП «Ростехнивентаризация – Федеральное БТИ», они проводят инвентаризацию жилых домов, строений и сооружений только по заявлению граждан собственников. При инвентаризации они измеряют и площадь земельного участка, но за основу это не берется, так как этим занимаются землеустроители. А они измерения земельного участка проводят только потому, чтобы привязать строения и сооружения по расположению на земельном участке. Полный обмер и инвентаризация строений и сооружений, находящихся на земельном участке по ... в ... ..., не проводился, а проводился только визуальный осмотр. Площадь земельного участка размером 4100 кв. м. был установлен со слов хозяев. В отличие от Рябченко В.Ф. Мандровским М.В. и Мандровской В.В. по заявлению провели инвентаризацию своих строений и сооружений, находящихся на принадлежащих им земельных участках согласно инвентарным делам, представленным в суд.
Согласно пояснениям специалиста Тюльпарова А.А., он работает исполнительным директором ООО «Шовгеновское землеустроительное предприятие» и стаж его составляет 13 лет. Он устанавливал границы между земельными участками в ... ... и 44. Он неоднократно выезжал туда. Однако подписать акт установления границ между этими участками Рябченко Е.Я. отказался. Установление границ и межи между земельными участками производится на основании заявления граждан и собственников земельных участков на основании закона «О землеустройстве». Согласно «Требованиям к координатному обеспечению государственного кадастра объектов недвижимости, государственного мониторинга земель и землеустройства» от 2006 года допустимые расхождения в значениях координат при контроле составляет 0,2 – 0,4 метра. Поэтому площади участков могут быть разными из-за различия методик вычисления площадей. Полагает, что межа и ширина противоположная фасаду земельного участка истца не нарушена.
В судебном заседании установлено, что согласно истребованного технического паспорта домовладения, жилой дом Мандровскому М.В. начал строиться в 1958 году и построен в 1959 году. Факт того, что данный дом был начат строиться в 1958 году подтверждают в судебном заседании, и сам истец Рябченко В.Ф. и его представитель Рябченко Е.Я.
Часть вторая ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса РФ определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющихся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 года №78-ФЗ «О землеустройстве», чего не было сделано истцом Рябченко В.Ф.
Кроме того, согласно похозяйственным книгам МО «Заревское сельское поселение» площадь земельного участка Рябченко В.Ф. в разных годах записана по разному, а именно за его матерью Р... согласно колхозной земельной шнуровой книге за ней значилось 0,41 га; согласно похозяйственной книги за 1980-1982 года лицевой счет №196 с 1980 года по июнь 1982 года за Рябченко В.Ф. значится земельный участок площадью 0,37 га; согласно похозяйственной книге за 1986-1990 года лицевой счет №114 за Рябченко В.Ф. значится 0,37 га; согласно похозяйственной книге за 1990-1995 года лицевой счет №111 за Рябченко В.Ф. значится в 1990 году - 0,37 га, в 1991 году - 0,41 га, в 1992 году -0,39 га, в 1993 году – 0,41 га + 0,25 га, в 1995 году – 0,41 га; согласно похозяйственной книге за 1997 - 2000 года лицевой счет №120 за Рябченко В.Ф. в собственности у него с 1997 года по 1999 год – 0,39 га, а в 2000 году – 0,40 га.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что данный спор между ними длится около 15 лет и согласно действующему законодательству «О землеустройстве» Рябченко В.Ф. ни разу не производил межевание своего земельного участка, не устанавливал его границы и не предпринимал никаких действий для установления границ своего земельного участка. Однако Мандровским М.В. в свою очередь в 2001 году, согласно межевому делу №379, установил в натуре границы своего земельного участка с кадастровым номером по ... в ... ... и площадь его составила 2099 кв. метров. В акте установления и согласования границ земельного участка Рябченко В.Ф. от подписи отказался.
8 ноября 2010 года в выездном судебном заседании были произведены замеры по фасаду, противоположной фасаду и длине земельных участков по ... в ....
При обмере земельных участков инженером ООО «Шовгеновское землеустроительное предприятие» с использованием лазерного дальномера Disto tm A5 с точностью до тысячных долей было установлено, что площадь земельного участка Рябченко В.Ф. при его длине 156 метров составляет 0,38 га, а при длине участка 169 метров (до полевой дороги, где все остальные землепользователи пользуются землей, а Рябченко В.Ф. не пользуется) площадь его земельного участка составляет 0,42 га. В свою очередь площадь земельного участка Мандровскому М.В. при его длине 168 метров составляет 0.22 га, а Мандровской В.В. при такой же длине составляет тоже 0,22 га. Согласно же межевому делу №379 по установлению границ земельного участка при длине земельного участка 159 метров, площадь его составляет 0,21 га. По противоположной фасаду стороне ширина участка составляет 24,98 метров, что почти составляет 25 метров и является допустимой погрешностью согласно «Требованиям к координатному обеспечению государственного кадастра объектов недвижимости, государственного мониторинга земель и землеустройства» от 2006 года допустимые расхождения в значениях координат при контроле составляет 0,2 – 0,4 метра. Поэтому площади участков могут быть разными из-за различия методик вычисления площадей. Суд полагает, что межа и ширина противоположная фасаду земельного участка истца не нарушена.
Исходя из этого суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Рябченко В.Ф. в обязании Мандровскому М.В., Мандровской М.М., Мандровской В.В. и администрации МО «Заревское сельское поселение» не чинить препятствий в пользовании приусадебным земельным участком, расположенным по адресу: ..., ... ... и определении границы его земельного участка со стороны противоположной фасада (полевая дорога) шириной 25 метров следует отказать за необоснованностью, так как ширина земельного участка в указанном месте составляет 24,98 метров.
На основании изложенного и руководствуясь 194 – 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Рябченко В.Ф. обязать Мандровскому М.В., Мандровской М.М. М.М. Мандровского А.М. В.В. и администрацию МО «Заревское сельское поселение» не чинить препятствий в пользовании приусадебным земельным участком, расположенным по адресу: ..., ... ... и определении границы его земельного участка со стороны противоположной фасада (полевая дорога) шириной 25 метров следует отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РА в течение 10 дней со дня принятия определения через Шовгеновский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2010 года.
....
....
Судья Шовгеновского
районного суда В. А. Беданоков